黨的十九大報(bào)告指出,要建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。近年來,云南省紀(jì)委監(jiān)委探索“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的云南路徑,認(rèn)真落實(shí)《云南省容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,把工作失誤與個(gè)人腐敗、缺乏經(jīng)驗(yàn)與明知故犯、出于公心與以權(quán)謀私區(qū)分開來,調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍,讓云南政治生態(tài)不斷出清向好。
容錯(cuò)糾錯(cuò)必須精準(zhǔn)識(shí)別區(qū)分失誤與錯(cuò)誤的關(guān)系。要給黨員干部明確哪些可以干,哪些不能干,哪些能適用,哪些不能適用,不能讓容錯(cuò)變“縱容”。2019年新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第十七條明確規(guī)定不予問責(zé)或免予問責(zé)、從輕或減輕問責(zé)等情形,體現(xiàn)了對(duì)黨員干部嚴(yán)管與厚愛、激勵(lì)與約束并重的原則,對(duì)各級(jí)黨組織精準(zhǔn)問責(zé)、依規(guī)容錯(cuò)糾錯(cuò)進(jìn)行了規(guī)范。要讓廣大黨員干部明白容錯(cuò)糾錯(cuò)不是縱容,不是什么錯(cuò)都容,而是“容什么”,真正做到“懲前毖后、治病救人”,起到教育人、感化人、挽救人的過程。
容錯(cuò)糾錯(cuò)必須切實(shí)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。旗幟鮮明地鼓勵(lì)和保護(hù)改革創(chuàng)新的干部,切實(shí)運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,把干部從困惑困擾中解脫出來。對(duì)一些敢闖敢試、擔(dān)責(zé)有為的干部給予公正評(píng)價(jià),實(shí)行容錯(cuò)免責(zé)、減責(zé)。如果只講寬容,不強(qiáng)調(diào)糾錯(cuò),等于是在縱容錯(cuò)誤,要及時(shí)劃清“為公”和“謀私”的界限,把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,避免今后工作中再犯類似錯(cuò)誤。可以說,有錯(cuò)必須糾錯(cuò),決不能只容不糾,只有把容錯(cuò)與糾錯(cuò)相結(jié)合,才能完整地理解和把握容錯(cuò)機(jī)制,從而避免在實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制中出現(xiàn)差錯(cuò),只有積極糾錯(cuò),才能正確引導(dǎo)干部既勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,又注意改正錯(cuò)誤、少走彎路。
容錯(cuò)糾錯(cuò)必須積極營(yíng)造社會(huì)氛圍。要寬容干部在工作中出現(xiàn)的失誤,讓干事創(chuàng)業(yè)者安心放心,給想干者給舞臺(tái)、給機(jī)會(huì),在社會(huì)積極營(yíng)造容錯(cuò)糾錯(cuò)社會(huì)氛圍,不斷完善考核導(dǎo)向,樹立扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的正確導(dǎo)向,量化考核結(jié)果分析運(yùn)用,將其作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),使想干事、干成事的黨員干部得到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),使庸、懶干部受到警醒。積極引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績(jī)觀,防止形式主義、官僚主義的發(fā)生。同時(shí),對(duì)堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)、敢抓敢管而得罪人、遭受非議、被人誣告陷害的干部及時(shí)澄清正名,打消“后顧之憂”,樹立起“防火墻”。對(duì)不實(shí)信訪舉報(bào)者堅(jiān)決運(yùn)用黨紀(jì)國(guó)法進(jìn)行懲戒曝光,對(duì)誣告者視情節(jié)情況按紀(jì)法相關(guān)條款給予嚴(yán)肅處理,給想干事想創(chuàng)業(yè)的黨員干部吃下“定心丸”。
征途漫漫、實(shí)干是金;大道至簡(jiǎn)、落實(shí)為要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇毅前行,認(rèn)真把握好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,讓人民群眾的幸福感、安全感更有保障。(云南省紀(jì)委監(jiān)委 何江濤)
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