天臺縣“十一五”村莊綠化調(diào)查規(guī)劃報告 天臺縣位于浙江中部，是國家級風(fēng)景名勝區(qū)天臺山的所在地。是一個“八山半水分半田”的山區(qū)縣，土地總面積213萬畝，其中，林業(yè)用地149.1萬畝，有林地面積130.3萬畝，活立木蓄積192.2萬立方米，森林覆蓋率67.2%，全縣分15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），641個村，55.6萬人。2005年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)生產(chǎn)總值61.9億元，農(nóng)民人均收入4890元。 一、村莊綠化基本現(xiàn)狀 天臺是個山區(qū)縣，宜林荒山綠化工作早已完成，退耕還林、跡地更新造林是近年林業(yè)工作的重點。隨著經(jīng)濟的發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化進程加快，新農(nóng)村建設(shè)已成為當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦攸c。特別是自2003年開展“千村示范、萬村整治”工程實施以來，天臺已有數(shù)十個村莊得到整治，“改路、改水、改廁”是整治村的三大硬件指標(biāo)。亮化、美化等條件也列入考核指標(biāo)。經(jīng)過整治，村莊整體環(huán)境有了明顯提高，但村莊綠化仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)對“十一五”規(guī)劃的49個整治村的基本情況調(diào)查表明，其中：中心村建成區(qū)綠化覆蓋率達30%的有2個，達20%的有2個，達10%的有45個。 1、房前屋后綠化及村內(nèi)公共綠地偏小，村邊生產(chǎn)性綠化及溝渠、山坡綠化率相應(yīng)較高。村域范圍內(nèi)綠化：路、河、渠堤的宜林地綠化率較高。 2、村莊綠化效益顯著，改善人居環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展。 如：赤城街道塔后村及街頭鎮(zhèn)九遮山村，均座落于風(fēng)景區(qū)周邊，村里綠樹成蔭，村容整潔，每村辦起來10來家農(nóng)家樂，帶動了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。 如：雷峰西山頭、大地林村，村民房前屋后坡耕地上種上茶葉、柿子，既養(yǎng)化了村莊環(huán)境，又提高了村民經(jīng)濟效益。 二、村莊綠化模式 天臺是山區(qū)縣，村莊有平原、半山區(qū)、山區(qū)，不同類型，應(yīng)根據(jù)不同類型，采取應(yīng)地制宜的綠化模式，主要有以下類型： 1、平原、城鎮(zhèn)郊區(qū)村莊綠化 這類村莊，由于是舊村，大部分是老房子，建筑密度高，應(yīng)見縫插“綠”。在舊村整治階段，隨著村內(nèi)道路硬化延伸，對路旁及房前屋后空基、公共場所進行重點綠化。注意保護村內(nèi)原有林木。同時，加強村外圍綠化，同生產(chǎn)性綠地、林業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。 2、山區(qū)村莊綠化 此類村莊周邊大多是山林或農(nóng)地，村內(nèi)綠化主要是道路兩旁綠化、房前屋后空基綠化、公共場所綠化。同時結(jié)合退耕還林發(fā)展生態(tài)林業(yè)來提高村莊綠化率，如種植果樹、苗木之類。 3、移民新村綠化 此類村莊綠化應(yīng)在新村規(guī)劃時，配套規(guī)劃綠化帶、公共綠地。 三、村莊綠化的組織形式 村莊綠化工作應(yīng)跟當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，跟當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和諧村建設(shè)相結(jié)合?？h農(nóng)辦在規(guī)劃生態(tài)和諧村建設(shè)時，應(yīng)邀請林業(yè)部門參與綠化規(guī)劃設(shè)計。財政部門應(yīng)有村莊綠化專項資金扶持。 四、村莊綠化存在的問題及薄弱環(huán)節(jié) 1、思想問題，部分群眾對村莊綠化認識不足，對房前屋后綠化積極性不高。 2、規(guī)劃問題，我縣農(nóng)村大部分是老房子、規(guī)劃零亂、建筑密度過高、綠化空間甚少。 3、資金問題，我縣大部分村莊，集體經(jīng)濟薄弱，缺乏綠化資金。 五、村莊綠化的重點項目 1、政府投入村莊綠化的重點方向 包括村莊內(nèi)部道路、河道綠化、公共綠地、房前屋后綠化的種苗。村域范圍內(nèi)道路、河道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊對坡綠化。 2、“十一五”期間省級專項資金扶持內(nèi)容、形式和投資建議 我縣規(guī)劃“十一五”期間，規(guī)劃綠化村莊49個，其中建立綠化示范村18個，按照村莊綠化，每村一般標(biāo)準(zhǔn)10萬元，示范標(biāo)準(zhǔn)村15萬元計算，預(yù)計綠化投資580萬元，按照自籌與財政投資相結(jié)合原則，需省財政扶持400萬元。 六、推進村莊綠化的對策和措施 1、搞好宣傳工作 2、搞好綠化村莊的規(guī)劃設(shè)計 3、建立村莊綠化基金、資金應(yīng)多渠道籌措。 附件： 附表2：天臺縣“十一五”村莊綠化現(xiàn)狀與規(guī)劃一覽表 附表3：天臺縣2007—2010年村莊綠化規(guī)劃表 附表4：天臺縣2007—2010年村莊綠化投資預(yù)算表 附表5：天臺縣2007—2010年省級綠化示范村創(chuàng)建計劃表
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