為進一步改善鎮(zhèn)村面貌及人居生態(tài)環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《向陽川鎮(zhèn)發(fā)展與改革試點工作方案》制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實新農(nóng)村建設(shè)總體部署，通過集中整治，實現(xiàn)“兩凈、三無、兩有”的要求。緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，結(jié)合農(nóng)村各項精神文明建設(shè)，重點解決農(nóng)村人居環(huán)境“道路高低不平、亂搭亂建隨處可見、垃圾成堆、草堆雜物亂堆亂放、河道淤阻、雜樹雜草叢生”等環(huán)境問題，通過“三清”、“五場”建設(shè)，實現(xiàn)“四化”目標(biāo)。爭取達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，充分利用生態(tài)優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，力爭達到農(nóng)村社會穩(wěn)定，人與自然和諧發(fā)展，為實現(xiàn)全面小康目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、基本原則
1、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則。實行鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各村、各單位組織實施，全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進落實。
2、堅持以塊為主，屬地負(fù)責(zé)原則。各村為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本村縣域環(huán)境綜合整治工作的
具體組織實施和推進落實。
3、堅持整體推進、重點突破原則。在全面展開的基礎(chǔ)上突出重點，形成亮點，以點帶面，整體推進。
4、堅持標(biāo)本兼治、建立長效原則。實行治標(biāo)與治本相結(jié)合，既著力解決當(dāng)前存在的突出問題，又努力在完善體制、健全機制上下功夫，努力促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、總體目標(biāo)
全面推動村莊環(huán)境綜合治理，結(jié)合全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及“四創(chuàng)兩爭”工作，實施修建村屯道路、邊溝整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村屯綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)，落實每村編制環(huán)境綜合整治方案。完善鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。以每個村為單元，以完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施和綜合治理為手段，著力控制全鎮(zhèn)污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢，從解決村莊“臟、亂、差”，改善人居環(huán)境入手，做到生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相統(tǒng)一，力爭達到生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活寬裕、村風(fēng)文明的目標(biāo)。
四、整治內(nèi)容
（一）村莊環(huán)境綜合治理?！巨r(nóng)村環(huán)境整治試點村方案】
1、農(nóng)村生活垃圾集中處理設(shè)施與管理機制建設(shè)。投入1000萬元，到2015年底建成3個村級生活垃圾填埋場，完成農(nóng)村生活垃圾桶點（垃圾中轉(zhuǎn)站）和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以
及環(huán)衛(wèi)機具等作業(yè)設(shè)施、設(shè)備的購置，組建保潔隊伍，建立起“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的農(nóng)村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制，建立管理、考核等相關(guān)配套制度。
2、農(nóng)村生活污水凈化池建設(shè)。在駐鎮(zhèn)村開展生活污水凈化池試點建設(shè)，總投資675萬元，到2012年完工3個村，2013年完工15個，2014年完工15個，2015年完成16個。確保四年時間全部完成，凈化生活污水能力達200余萬元噸。
3、農(nóng)村戶用清潔能源建設(shè)工程
各村根據(jù)當(dāng)?shù)貜U棄物具體情況，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及居民生活廢棄物進行多級、充分利用，減少生態(tài)系統(tǒng)外部物質(zhì)與能量的投入，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，維護生態(tài)良性循環(huán)，同時生產(chǎn)清潔能源，提高綜合效益。
4、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程。全面推動生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，到2015年，建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個生態(tài)村。
（二）道路環(huán)境建設(shè)。
繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，全面實現(xiàn)村村通道路硬化的發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點，實現(xiàn)真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質(zhì)化，道路要實行“戶戶通”，主干道要按照城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)配置路燈?，F(xiàn)我鎮(zhèn)實現(xiàn)行政村之間的道路硬化目標(biāo)，“十二五”末，我鎮(zhèn)將完善自然村之間的道路硬化，硬化公路總里程將達到200公里，其中實現(xiàn)四通八達、干支
相連、聯(lián)網(wǎng)暢通的公路骨架，計劃投資3890萬元。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我鎮(zhèn)以深入落實科學(xué)發(fā)展，全面貫徹市委全會精神，全面推進鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以解決好由化肥、農(nóng)藥、農(nóng)田廢棄物等帶來的污染問題為重點，為徹底根治農(nóng)業(yè)面源污染，保護生態(tài)環(huán)境，確?，F(xiàn)代建設(shè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
做好農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)招商引資，建設(shè)和服務(wù)工作。鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)經(jīng)濟林木、綠化苗木的招商引資、引導(dǎo)種植和技術(shù)服務(wù)工作。鎮(zhèn)城建辦：負(fù)責(zé)做好園林園藝及景觀建設(shè)工作，園林園藝及景觀。鎮(zhèn)國土所：負(fù)責(zé)園林園藝及景觀建設(shè)等農(nóng)用地征占用和農(nóng)用收貯等工作。
4、抓好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。整合各類培訓(xùn)資源，開展各種的勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。今年共培訓(xùn)15期，培訓(xùn)1890人次，今后將繼續(xù)加大勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。
5、綠化造林。至2015年，完成義務(wù)植樹52萬株；樣板林1000畝；森林覆蓋率達40%,村莊綠化49個自然村，計劃植樹83000株。
（四）飲用水安全。
加強飲用水源衛(wèi)生安全管理力度，強化水源的監(jiān)督監(jiān)測體系，以管網(wǎng)改造和管道延伸為重點，突出解決飲水水質(zhì)超標(biāo)問題，從根本上解決全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全問題。
1、飲用水安全。組織實施駐鎮(zhèn)村自來水改造，9個村自來水管網(wǎng)改造工程，計劃投資5300萬元。
2、工業(yè)企業(yè)污染防治
將各類廢棄物較多的工業(yè)行業(yè)、企業(yè)，作為工業(yè)企業(yè)污染治理的重點，促進污染零排放，建立物質(zhì)閉路循環(huán)，重新利用廢物資源，有效降低消耗性污染。強化環(huán)境保護，將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產(chǎn)方式過渡，建設(shè)生態(tài)文明廠。在各類經(jīng)濟活動，嚴(yán)格控制排污，同時加強整治河道力度，提高河水調(diào)蓄能力，增強水體自凈能力，保證水質(zhì)達標(biāo)。
（五）農(nóng)村環(huán)境保護能力建設(shè)。
1實施農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)構(gòu)建示范工程，為農(nóng)村人居環(huán)境改善節(jié)約型農(nóng)村建設(shè)，提供科技支撐。
2、加強環(huán)保隊伍建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，建立農(nóng)村環(huán)境信息系統(tǒng)，改善農(nóng)村水、土、氣、聲環(huán)境綜合監(jiān)測體系。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)保大隊，配備隊長1名，副隊長1名，工作人員10名，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)主要街道及重點區(qū)域環(huán)境管理，每個行政村至少配備1名兼職保管人員，負(fù)責(zé)生活垃圾和全村環(huán)境監(jiān)督管理。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督教育。各村、單位、部門實行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入重要議事日
農(nóng)村環(huán)境整治試點村方案(二)：xx鄉(xiāng)xx村村莊環(huán)境綜合整治實施方案
xx鄉(xiāng)xx村村莊環(huán)境綜合整治實施方案
為了切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點線面”攻堅計劃，根據(jù)省政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點線面”攻堅計劃的指導(dǎo)意見》（閩政文2012106號）、市政府《關(guān)于加快推進溫福高鐵和沈海高速公路沿線村莊環(huán)境整治試點工作的通知》（寧政
201276號）和區(qū)委、區(qū)政府村莊環(huán)境綜合整治部署會議精神，特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過實施村莊整治規(guī)劃、改造設(shè)計入手，開展以舊房外觀整治、環(huán)境衛(wèi)生治理、村容村貌美化綠化等為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治工作，使xx鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高，村容村貌明顯改善，打造出一批房屋美觀、環(huán)境整潔、配套完善、自然生態(tài)的宜居新村，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
二、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
xx鄉(xiāng)xx村建筑風(fēng)貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、xx新街建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、綠化美化等。
（二）整治內(nèi)容
1、 農(nóng)村社區(qū)整治內(nèi)容
（1）村莊規(guī)劃好。村莊規(guī)劃要因地制宜，切合實際，突出特色；要體現(xiàn)村民意愿，形成村規(guī)民約，讓全體村民共同遵守。
（2）建筑風(fēng)貌好。保護歷史建筑，整治舊房，統(tǒng)一住房格調(diào)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)格和地域特色，做到人畜分離、墻無殘壁，形成比較好的整體建筑風(fēng)貌。
（3）環(huán)境衛(wèi)生好。合理選擇雨水排放和生活污水處理方式，實施雨污分流，生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水應(yīng)處理達標(biāo)排放，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境；結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治，深化“農(nóng)村家園清潔行動”，推行垃圾分揀，分類收集，做到環(huán)境凈化、路無浮土。進行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造。按需求建設(shè)水沖式公廁。梳理、規(guī)范村莊各種纜線。
（4）配套設(shè)施好。合理配套公共管理、公共消防、日常便民、醫(yī)療保健、義務(wù)教育、文化體育、養(yǎng)老幼托、安全飲水等設(shè)施，硬化修整村內(nèi)主要道路，設(shè)置排水設(shè)施，次要道路和入戶道路路面平整完好，滿足村民基本公共服務(wù)需求。
（5）綠化美化好。積極創(chuàng)建綠色村莊，大力開發(fā)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁；宜林荒山荒地、地質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）等林地和非規(guī)劃林地，種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，大幅增加村莊綠量化；有條件的村莊應(yīng)建設(shè)面積適宜、鄉(xiāng)土氣息濃郁的小型休閑廣場和公共綠地。
（6）自然生態(tài)好。積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動，保護山水田林自然風(fēng)貌，重點對農(nóng)村風(fēng)水林、風(fēng)水塘等進行保護，延續(xù)田園風(fēng)光、山村風(fēng)貌、水鄉(xiāng)風(fēng)韻等自然特色；疏浚河塘溝渠，保護農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，形成親水環(huán)境。
（7）管理機制好。結(jié)合村規(guī)民約的制定，建立健全xx鄉(xiāng)xx
村環(huán)境綜合整治長效管理機制，配足規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法和設(shè)施維護養(yǎng)護管理人員，落實長效管理經(jīng)費，鞏固規(guī)劃整治建設(shè)成果。
三、資金籌措
1、省財政安排村莊環(huán)境綜合整治試點專項資金。
2、市財政安排村莊環(huán)境綜合整治試點專項資金。
3、區(qū)財政安排村莊環(huán)境綜合整治試點專項資金。
4、整合現(xiàn)有支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)專項資金。
5、鄉(xiāng)村自籌資金。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。成立xx鄉(xiāng)xx村“點線面”攻堅計劃和村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由石成玉任組長，石圣釗任副組長，各村委、支委為成員。按照整治基本內(nèi)容，開展摸底工作。有效作為，扎實工作，確保整治工作取得實績。
2、加大宣傳力度。大力開展多種形式的宣傳教育活動，要充分引導(dǎo)、提高農(nóng)民參與的積極性和自覺性，形成人人關(guān)心、支持和參與村莊環(huán)境整治的良好氛圍。
3、建立投入機制。村莊環(huán)境整治項目多，需要資金量大，要建立向上級爭取一點、鄉(xiāng)政府補貼一點、掛鉤部門幫助一點、社會贊助一點、群眾自助一點等相結(jié)合的資金籌措、投入機制。政府要優(yōu)先統(tǒng)籌安排解決整治工作啟動、實施工作經(jīng)費，用于支持試點村莊開展整治規(guī)劃編制、房屋立面改造設(shè)計等前期工作。
農(nóng)村環(huán)境整治試點村方案(三)：2015農(nóng)村環(huán)境整治工作實施方案
農(nóng)村環(huán)境整治工作實施方案
為了進一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。根據(jù)《鳳縣xxxx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》的總體要求，現(xiàn)就xxxx鎮(zhèn)xxxx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照縣委縣政府要求，全面消除農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立起農(nóng)村保潔隊伍，健全好生活垃圾管理體系，完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機制。各村（社區(qū)）應(yīng)重點改善212省道、鳳太路沿線環(huán)境衛(wèi)生，力爭到xxxx年底，實現(xiàn)“兩整治兩建立一達到”的任務(wù)目標(biāo)，即：整治環(huán)境衛(wèi)生、整治鎮(zhèn)容村貌，完善保潔隊伍建設(shè)、建立垃圾處理體系，達到凈化、綠化、亮化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要任務(wù)
（一）加強公路沿線和村容村貌治理，強力推進村莊內(nèi)部環(huán)境整治。
全鎮(zhèn)在去年全面開展衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好以“八清”和“除三亂”為主的村容村貌整治活動。212省道和鳳太路沿線兩側(cè)5米內(nèi)無“三堆”（垃圾堆、柴草堆、沙石堆）。村莊內(nèi)部合理布局農(nóng)戶糞土、垃圾、柴草、沙石堆放點，每20戶應(yīng)設(shè)立1-2處集中堆放點。開展河道環(huán)境整治活動，各村必須做到轄區(qū)內(nèi)河道無面源垃圾。清理農(nóng)戶室內(nèi)外衛(wèi)生，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，治理亂搭、亂建，保持村莊整潔。完善鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)包括公廁、路燈、休閑場所等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村莊服務(wù)功能。
（二）進一步完善制度建設(shè)，鞏固提高公路沿線和重點區(qū)域保潔效果
各村要在去年確定的衛(wèi)生保潔制度上狠下工夫，探索出切實可行、簡潔高效的管理辦法，徹底解決檢查監(jiān)督有空擋、保潔效果不明顯、自行管理畏困難、整治效果時常松懈反彈的問題，尤其是212省道、鳳太路沿線各村，應(yīng)當(dāng)進一步砸實鎮(zhèn)村干部責(zé)任包抓機制，檢查、督促、鼓勵村級保潔員認(rèn)真負(fù)責(zé)完成本職工作，對于不能按要求完成工作任務(wù)的保潔人員，堅決予以更換，切勿因此延誤工作，影響本村、全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體形象。鎮(zhèn)政府將進一步加大村級衛(wèi)生保潔經(jīng)費投入。村兩委也要想方設(shè)法逐步提高農(nóng)村保潔員福利待遇，擴大隊伍，細(xì)化管理制度，明確責(zé)任范圍。要積極聯(lián)系縣級有關(guān)部門落實各項優(yōu)惠政策?！巨r(nóng)村環(huán)境整治試點村方案】
（三）完善農(nóng)村垃圾處置體系，探索垃圾處理新途徑
建立和完善“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置工作體系，生活垃圾要分類定時收集、定點存放、及時清運。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下，各村要因地制宜建設(shè)垃圾填埋設(shè)施1-2處，明確管理責(zé)任，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處置行之有效，減輕整治和保潔工作難度。配合縣鎮(zhèn)完善垃圾回收兌換超市的探索、試點、運行等工作。
（四）實施農(nóng)村污染綜合治理，持續(xù)減低污染排放
全鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“四改”工作要求，持續(xù)推進改水、改廁、改灶、改圈和沼氣池建設(shè)步伐，因地制宜改善村莊排水設(shè)施建設(shè)，力爭年底全鎮(zhèn)農(nóng)村村莊排水管網(wǎng)、排水和覆蓋率達到80%。各村應(yīng)對本村污水處理建立長效機制并報鎮(zhèn)政府備案，鼓勵和引導(dǎo)沿線各村因地制宜修建氧化塘式、澇池式、濕地式污水處理設(shè)施，嚴(yán)格禁止隨意傾倒、排放，防治污染周邊水體。在全鎮(zhèn)范圍推廣普及沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞池式衛(wèi)生廁所，廁所基本達到“四有四無”。制定相應(yīng)措施，對畜禽養(yǎng)殖劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，禁止各村在公路沿線和生態(tài)敏感區(qū)發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展三位一體的清潔養(yǎng)殖，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
（五）大力實施農(nóng)村村莊綠化建設(shè)，打造生態(tài)園林新格局
全鎮(zhèn)要以212省道、鳳太路兩條交通主干道為中心軸，打造生態(tài)綠化、美化、亮化的造林景觀工程。圍繞“秦嶺花谷”建設(shè)，沿線各村要認(rèn)真組織配合春秋兩季造林綠化工作，建立健全綠化苗木管護制度。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治各村要積極開展“三化一片林”綠色家園建設(shè)，努力達到村莊綠化覆蓋率25%、農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率10%的年度目標(biāo)。
三、方法步驟
以212省道、鳳太路及村村通道路為框架，先從鎮(zhèn)內(nèi)主要道路沿線和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治，然后延伸到村莊內(nèi)部，向縱深推進，全面鋪開。
（一）宣傳發(fā)動階段（xxxx年3月5日-3月10日）
文件下發(fā)后，各村按照具體要求結(jié)合自身實際制定xxxx年度的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)和整治重點以及方法措施，3月10日前報鎮(zhèn)黨政辦。各村要召開村組會議，及時傳達落實文件精神，張貼懸掛橫幅標(biāo)語，逐組逐戶廣泛開展宣傳活動，動員廣大群眾共同參與整治工作。
（二）集中整治階段（xxxx年3月11日至4月25日）
3月11日開始，按照鎮(zhèn)村實施方案，先由212省道、鳳太路沿線以及村莊出入口等重點區(qū)域開展集中整治。各村主要對沿線面源污染物和“三堆”、亂搭亂建等進行全面細(xì)致的清理和整治；對河岸兩側(cè)和河灘內(nèi)垃圾徹底打撈清理；對村莊（社區(qū)）的公共場所、企事業(yè)單位和農(nóng)戶院子周圍積存的垃圾和衛(wèi)生死角進行全方位打掃。依托“秦嶺花谷”建設(shè)有力形式，開展村級道路綠化工程，加強苗木管護，及時修剪補植，使農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改觀。
此階段內(nèi)各村（社區(qū)）要以書面形式向鎮(zhèn)政府上報周工作內(nèi)容和開展進度，周內(nèi)鎮(zhèn)政府隨機開展督查，通報全鎮(zhèn)工作動態(tài)。
（三）鞏固提高階段（xxxx年4月26日至12月）
通過一段時間的環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)范圍進一步完善整治、保潔、管理長效機制，不斷推進整治成果。鎮(zhèn)村定期對開展進行檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗，解決突出問題，基本達到縣委、縣政府工作要求。全鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生綜合整治示范村2-3個。鎮(zhèn)區(qū)和村級保潔員隊伍穩(wěn)定、專業(yè)，管理制度科學(xué)、規(guī)范。各項經(jīng)費投入和保潔人員報酬合理、穩(wěn)定。農(nóng)村環(huán)境綜合政治工作進入良性發(fā)展階段。
四、總體要求
為確保我鎮(zhèn)xxxx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府將在之前工作的基礎(chǔ)上，進一步完善推進機制，制定工作計劃，明確目標(biāo)責(zé)任，強化工作措施，不斷加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的督查、檢查、通報、問責(zé)力度，堅決落實農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法，獎優(yōu)罰劣，狠抓實干，全面推進我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作取得進步。
農(nóng)村環(huán)境整治試點村方案(四)：2015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、基本情況
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以"建設(shè)社會主義新農(nóng)村"和"構(gòu)建社會主義和諧社會"為工作著力點，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)
按照"生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主"的要求，緊緊圍繞縣委"推進新跨越，建設(shè)新永春"工作主線位，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集，將對塔兜31幢房屋進行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計劃投入80萬元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。
5、村莊綠化。開發(fā)"四旁四地"等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計劃投入45萬元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。
三、工作措施
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一"惠民工程"、"民心工程"家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
第2篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞"活力xx、生態(tài)xx、文明xx"三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進新
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實施原則和方法
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)
·新農(nóng)村環(huán)境整治方案(2016-08-17)
設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環(huán)境整治、"農(nóng)家樂"旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法，三年內(nèi)重點開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。
（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
（三）環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)"環(huán)境整治提升年"活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社）
（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項目設(shè)計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
（二）多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
（三）強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運作制度，加強對建設(shè)項目招投標(biāo)管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
第3篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
為認(rèn)真貫徹落實市、縣的決策部署，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的總體要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進"農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系"等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，按照"重點推進、打造精品"的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為"宜居、宜業(yè)、宜游"的社會主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實施"農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程"。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展"一村一品"面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實施"農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程"。一是推進農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實施"農(nóng)村生態(tài)文化培育工程"。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行"村民理事會"等基層經(jīng)驗，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施"農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程"。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照"多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)"的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結(jié)合，共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立"政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與"的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立"整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施"的建設(shè)機制。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)"既有個性亮點、又有區(qū)域特色"的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，以"產(chǎn)業(yè)發(fā)展"規(guī)劃、"交通發(fā)展"規(guī)劃、"環(huán)境保護"規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的"美麗鄉(xiāng)村"整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設(shè)面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立"產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品"的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定"美好鄉(xiāng)村"建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收，兌現(xiàn)獎補資金。對"美好鄉(xiāng)村"建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
第4篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委"建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村"的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進"生態(tài)人居"、"生態(tài)環(huán)境"、"生態(tài)經(jīng)濟"、"生態(tài)文化"四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為"宜居、宜游"村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照"修舊如舊"的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
（一）推進"生態(tài)人居"工程。按照"科學(xué)規(guī)劃布局美"的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
（二）推進"生態(tài)環(huán)境"工程。按照"村容整潔環(huán)境美"的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進"戶集、村收、鎮(zhèn)運"垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照"規(guī)范、安全、美觀"的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照"誰建造、誰所有、誰清理"的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
（三）推進"生態(tài)經(jīng)濟"工程。按照"創(chuàng)業(yè)增收生活美"要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的"名、特、優(yōu)、新"產(chǎn)品，推進"一村一品"的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到"鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景"。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、"農(nóng)家樂"休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
農(nóng)村環(huán)境整治試點村方案(五)：2016市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點工作調(diào)研報告
文章標(biāo)題：市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點調(diào)研報告
市建設(shè)局開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點調(diào)研報告
為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2016]10號）、建設(shè)部《關(guān)于村莊整治的指導(dǎo)意見》（建村[2016]174號）文件精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)要求和《貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點指導(dǎo)意見(試行)》(黔建通[2016]80號)文件要求，有序地啟動了我市村莊整治試點。為改善我市農(nóng)民居住條件，改變村容村貌，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境探索經(jīng)驗。
一、主要做法
一是充分認(rèn)識村莊整治試點的重要意義。村莊整治是貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的重要舉措，是建設(shè)我市社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，是立足于現(xiàn)實條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進我市農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。改革開放以來，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化得到快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施日趨完善，社會事業(yè)加速發(fā)展，人居環(huán)境日益改善，農(nóng)民居住條件也相應(yīng)得到了改觀。但農(nóng)村面貌還比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重短缺，環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象沒有得到根本改觀，使城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更為明顯、更為突出。
村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地，大多擁有較好的自然環(huán)境，對村莊進行整治，配套必要的設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，建立民主管理制度，可以有效地改善農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)生活環(huán)境。只有農(nóng)民安居樂業(yè)，才能保證農(nóng)村穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好村莊整治，有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會文明，有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會活力，促進農(nóng)村傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。
二是明確村莊整治的指導(dǎo)思想。村莊整治要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民為主體，一切從我市的農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，按照構(gòu)建和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，組織動員和引導(dǎo)支持農(nóng)民自主投工投勞，改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。村莊整治要充分利用現(xiàn)有條件，整合各種資源，堅持政府引導(dǎo)、支持與農(nóng)民自力更生相結(jié)合，完善村莊最基本的公共設(shè)施，改變農(nóng)村落后面貌。
三是堅持村莊整治的基本原則。第一，堅持規(guī)劃先行，分步實施的原則?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格執(zhí)行是做好我市村莊整治試點的前提。我們根據(jù)需要解決問題的迫切程度、項目的難易程度和村莊及村民的經(jīng)濟承受能力，科學(xué)編制了村莊整治規(guī)劃和行動計劃，有步驟、有計劃地逐步啟動村莊整治。第二，堅持依靠群眾的原則。農(nóng)民是村莊整治的主體。在村莊整治過程中，我們以群眾滿意為第一取向，充分尊重群眾意愿，在廣泛聽取和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，確定村莊整治項目及內(nèi)容，最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)家園的積極性。第三，堅持分類指導(dǎo)的原則。我市村莊整治試點從實際出發(fā)，堅持因村制宜，進行分類指導(dǎo)。根據(jù)不同的地域情況、資源優(yōu)勢、民族文化特色，分類指導(dǎo)，梯次推進。第四，堅持重點突破、有序推進的原則。鑒于我市農(nóng)村經(jīng)濟實力、區(qū)域條件等差距較大的因素，村莊整治堅持了示范引導(dǎo)，通過建立試點的辦法，用具體生動的成果教育和引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與了村莊整治活動。第五，堅持齊抓共管的原則。全市各縣、區(qū)（市）建設(shè)局在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動協(xié)調(diào)各涉農(nóng)相關(guān)部門向村莊整治試點村的經(jīng)費投入，按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則形成“集聚效應(yīng)”，使我市村莊整治試點初見成效。第六，堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、單位掛點、分級負(fù)責(zé)的原則。我市的村莊整治試點內(nèi)容較多、難度較大，市建設(shè)局、各縣、區(qū)（市）建設(shè)局都成立了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部對試點實行掛幫制度。從政策上、資金上、技術(shù)服務(wù)和項目實施上給予幫助和指導(dǎo)。
二、村莊整治試點情況
2016年度，按照《貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治指導(dǎo)意見》的要求，通過深入現(xiàn)場調(diào)查研究，全市確定了新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點18個（省級試點4個，市級試點14個），通過試點，可以惠及18個村民組，近千戶農(nóng)戶，約5000農(nóng)民受益。
1、省級試點4個：一是余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組，二是紅花崗區(qū)金鼎鎮(zhèn)連池村下莊村民組，三匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)五星村龍?zhí)链迕窠M，四是綏陽縣枧壩鎮(zhèn)美景村耿家寨村民組。
市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市新農(nóng)村建設(shè)村莊整治，把此項列入全局的重要議事日程。于2016年2月初，帶領(lǐng)設(shè)計院專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到各個試點進行現(xiàn)場踏勘，安排市建筑設(shè)計院開展地形圖測量、城鄉(xiāng)科開展基本情況調(diào)查。由設(shè)計單位根據(jù)地
形圖及收集到的基本資料進行黔北民居住宅方案設(shè)計，已于3月初設(shè)計出了四套黔北民居方案。經(jīng)反復(fù)多次征求村民意見后，由設(shè)計人員進行認(rèn)真修改，并制作成圖集無償提供給村民建房時選用。該圖集得到省委、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，現(xiàn)已由市建設(shè)局印刷下發(fā)到各縣、區(qū)（市）建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供各地在實施村莊整治中村民住房改造時使用。余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組已按該圖集動工改造了村民住宅20余戶，3戶主體施工已基本完成，正在進行內(nèi)外裝飾，改造效果已初步顯現(xiàn)。
四個試點的村莊整治規(guī)劃已交由市建筑設(shè)計院、廣東輕紡設(shè)計院遵義分院按照《貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治指導(dǎo)意見》和《技術(shù)導(dǎo)則》（“三圖”、“兩表”、“一說明”，即：現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、設(shè)計圖；主要指標(biāo)表、行政計劃表；說明書）的要求進行編制，將于5月中旬出成果，請省建設(shè)廳專家進行評審，評審?fù)ㄟ^后報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。
2、市級試點14個：試點的選點、規(guī)劃編制、整治由各縣、區(qū)（市）建設(shè)局負(fù)責(zé)實施，14個點選點已確定，前期準(zhǔn)備基本就序，現(xiàn)已進行整治規(guī)劃編制階段，整治規(guī)劃5月初出成果，6月份啟動整治。
《市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點調(diào)研報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀市建設(shè)局新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點調(diào)研報告。psd
形圖及收集到的基本資料進行黔北民居住宅方案設(shè)計，已于3月初設(shè)計出了四套黔北民居方案。經(jīng)反復(fù)多次征求村民意見后，由設(shè)計人員進行認(rèn)真修改，并制作成圖集無償提供給村民建房時選用。該圖集得到省委、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，現(xiàn)已由市建設(shè)局印刷下發(fā)到各縣、區(qū)（市）建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供各地在實施村莊整治中村民住房改造時使用。余慶縣龍家鎮(zhèn)光輝村黃金榜村民組已按該圖集動工改造了村民住宅20余戶，3戶主體施工已基本完成，正在進行內(nèi)外裝飾，改造效果已初步顯現(xiàn)。
四個試點的村莊整治規(guī)劃已交由市建筑設(shè)計院、廣
·新農(nóng)村環(huán)境整治方案(2016-08-17)
東輕紡設(shè)計院遵義分院按照《貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治指導(dǎo)意見》和《技術(shù)導(dǎo)則》（“三圖”、“兩表”、“一說明”，即：現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、設(shè)計圖；主要指標(biāo)表、行政計劃表；說明書）的要求進行編制，將于5月中旬出成果，請省建設(shè)廳專家進行評審，評審?fù)ㄟ^后報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。
2、市級試點14個：試點的選點、規(guī)劃編制、整治由各縣、區(qū)（市）建設(shè)局負(fù)責(zé)實施，14個點選點已確定，前期準(zhǔn)備基本就序，現(xiàn)已進行整治規(guī)劃編制階段，整治規(guī)劃5月初出成果，6月份啟動整治。
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農(nóng)村環(huán)境整治試點村方案(六)：2015農(nóng)村面貌改造提升實施方案
第1篇：農(nóng)村面貌改造提升實施方案
根據(jù)中共獻縣縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的出臺《省委、省政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的通知，高官鄉(xiāng)黨委政府對照《意見》要求，結(jié)合自身實際，經(jīng)黨委會研究決定用三年時間，對全鄉(xiāng)21個行政村面貌進行配套改造、整體提升。
一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村面貌改造提升行動的重大意義
對農(nóng)村實施配套改造、整體提升是一場深刻的革命，直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量能否大幅度提高，關(guān)系到全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期實現(xiàn)，關(guān)系到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)能否鞏固和加強，意義重大而深遠(yuǎn)。
加快改變農(nóng)村落后面貌是全面建成小康社會的迫切需要；是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要；是著力改善"兩個環(huán)境"的迫切需要；是革新農(nóng)民生活方式、改善民生的迫切需要；是擴內(nèi)需、保增長的迫切需要。
二、總體要求
農(nóng)村面貌改造提升行動，要以黨的十八大精神和省委八屆五次全會安排部署為指導(dǎo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，大力實施"環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)"五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造"環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)"的現(xiàn)代農(nóng)村。并堅持規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動；因地制宜、分類指導(dǎo)；標(biāo)本兼治、量力而行；改革驅(qū)動、市場運作；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。
三、主要任務(wù)
1、實施環(huán)境整治工程
今年年底前，全鄉(xiāng)21個行政村要完成"四清"(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、徹底清理鄉(xiāng)干道及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾；清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等；清除庭院衛(wèi)生。"四化"(凈化、綠化、亮化、美化)任務(wù)，村內(nèi)要建立衛(wèi)生保潔員隊伍，有條件的村要打造綠化景觀街道，建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。
2、實施居民改造工程，以劉尚莊新民居示范村為重點，抓配套、提升與拓展，增強對周邊村莊的帶動能力。對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊，要著力進行就地改造提升，要積極開展外墻立面美化，引導(dǎo)農(nóng)民進行坡屋頂改造，實現(xiàn)冬暖夏涼、與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。到2015年底，全鄉(xiāng)完成540戶的危房改造任務(wù)。
3、實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2015年底，全鄉(xiāng)村內(nèi)主街道要全部實現(xiàn)硬化，全部實行集中供水，低壓線路改造全部完成，通訊網(wǎng)絡(luò)保持暢通。有條件的村實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。鼓勵農(nóng)民增加沼氣的使用、采用秸稈采暖，有條件的村基本完成廁所改造任務(wù)。
4、實施公共服務(wù)提升工程
加強農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件到2015年末完成高官中心校翻建項目、完成徐村中心校遷建項目、完成學(xué)禮村中心校遷建項目。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民中心等文化設(shè)施建設(shè)，深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活。到2015年底，全鄉(xiāng)每個行政村建有文化活動場所，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達到60%以上；每個村建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室；加強敬老院建設(shè)。
5、實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，加強農(nóng)村污染治理，開展植樹造林，嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護區(qū)落戶。在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。對村域范圍內(nèi)的溝渠、坑塘、河道等，采取近自然的水岸綠化模式實施全綠化。到2015年，全鄉(xiāng)村莊綠化率達到30%以上。
四、實施步驟
我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動采取分期分批進行方式，力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。今年全鄉(xiāng)重點抓好6個村莊的改造提升工作，其中2個村為深化加強基層建設(shè)年活動幫扶村，4個村為經(jīng)濟條件好、班子力量強的重點村莊，2015年基本完成7個村莊的改造提升任務(wù)。到2015年底，全鄉(xiāng)行政村基本完成改造提升任務(wù)，并基本建立長效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護機制。
第2篇：農(nóng)村面貌改造提升實施方案
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》（冀發(fā)〔20xx〕10號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就農(nóng)村面貌改造提升行動，制定本實施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，按照"重點建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護特色村、控制搬遷小型村"的整體建設(shè)思路，堅持面上整體推進，沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域率先突破的工作路徑，大力實施"環(huán)境整治、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)提升和生態(tài)環(huán)境建設(shè)"五大工程，加速打造"環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居"升級版的現(xiàn)代農(nóng)村。
（二）基本原則
--總體規(guī)劃，分步實施。既要著眼長遠(yuǎn)，進行總體規(guī)劃，又要立足當(dāng)前，制定分類型、分階段實施方案，有步驟、有計劃地組織實施。規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色。
--因地制宜，分類指導(dǎo)。我市農(nóng)村地域廣大，不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差異較大。在建設(shè)過程中，要因地制宜，因勢利導(dǎo)，不搞"一刀切"，不搞大拆大建。
--標(biāo)本兼治，量力而行。既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升；既要開展集中整治，又要建立長效機制。堅持實事求是、量力而行、注重實效。
--政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。改造提升農(nóng)村面貌，關(guān)鍵在縣區(qū)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村、主體是農(nóng)民。各級黨委和政府，尤其是各縣（區(qū)）要切實加大行政推動和政策引導(dǎo)力度，充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強迫命令，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（三）總體目標(biāo)
2015-2015年，按照"保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化"的總要求，著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設(shè)、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設(shè)、秸稈處理、土地整理、村莊標(biāo)識等實事，力爭用三年時間，使我市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強，公共服務(wù)水平得到明顯提升，長效化農(nóng)村環(huán)境管理機制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。
二、主要任務(wù)及職責(zé)分工
（一）實施環(huán)境整治工程
以農(nóng)村面貌改造提升試點村莊為重點，集中力量開展以"四清"（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院）、"四化"（凈化、綠化、亮化、美化）為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治行動。在鞏固2015年"四清四化"集中整治成果的基礎(chǔ)上，按照"整治一片、改變一片、鞏固一片"的要求，對沿主要產(chǎn)業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域大力推進環(huán)境整治，打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。到2015年底，全市所有行政村都要完成"四清四化"任務(wù)，并著力構(gòu)建村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
"四清"及凈化工作。由市環(huán)境保護局組織實施，10月底前完成。
綠化工作。由市林業(yè)局組織實施，10月底前完成。
亮化工作。由市發(fā)改委協(xié)調(diào)張家口供電公司組織實施，10月底前完成。
美化工作。由市文明辦組織實施，10月底前完成。
（二）實施民居改造工程
1．科學(xué)規(guī)劃中心村。按照"產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、人口的集中區(qū)、體制機制的創(chuàng)新區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)"功能定位，大力實施"中心村戰(zhàn)略"，合理確定中心村的位置和數(shù)量。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地要按照中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)重點打造，重點區(qū)域的其他行政村要綜合考慮村莊規(guī)劃、人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素集中打造中心村，整合、吸納周邊村。對不宜居住的村莊，加快撤并搬遷，向中心村集中。嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)外新建住房。2015年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實施。
2．繼續(xù)推進幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)。2015年，選擇地方有積極性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，開展類型多樣的幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)，著力打造一批農(nóng)村樣板社區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深入推進新民居示范工程，對已建成的454個省級新民居示范村和117個幸福鄉(xiāng)村示范村，重點抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。由市新民居建設(shè)辦公室組織實施。
3．現(xiàn)有住宅改造提升和危房改造。對規(guī)劃保留的大多數(shù)村莊，要采用新材料、新技術(shù)、新工藝，著力進行就地改造提升。就地翻建住房要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，凸顯地方特點和鄉(xiāng)村特色。認(rèn)真落實農(nóng)村危房改造政策，并逐步提高補助資金標(biāo)準(zhǔn)。2015年，全市改造農(nóng)村危房30917戶，到2015年底，完成14萬戶的危房改造任務(wù)。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織實施。【農(nóng)村環(huán)境整治試點村方案】
4．加強傳統(tǒng)村落保護和特色村落建設(shè)。堅持科學(xué)保護與有序利用有機統(tǒng)一、外在風(fēng)貌與內(nèi)在文化有機統(tǒng)一、保護傳承與改善人居有機統(tǒng)一，把保護好古村落原始風(fēng)貌和原生文化放在首要位置，整體推進古建筑與存有環(huán)境的綜合保護、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治、鄉(xiāng)村休閑旅游的有序發(fā)展，力爭把歷史文化村落培育成為與現(xiàn)代文明有機結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村。到2015年底，全市所有名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務(wù)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實施。
（三）實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
1．推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）道路建設(shè)。加快推進農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)和農(nóng)村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點做好村內(nèi)主街道硬化，有條件的村可向鄉(xiāng)間道路延伸。村街道路要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，可建石板路、紅磚路等。2015年，省、市農(nóng)村面貌改造提升重點村要全部完成村內(nèi)主街道硬化工作。到2015年底，全市重點區(qū)域內(nèi)村莊村內(nèi)主街道全部實現(xiàn)硬化。由市交通運輸局組織實施。（2）飲水安全。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的思路，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。到2015年，飲水不達標(biāo)且已列入國家農(nóng)村飲水安全"十二五"規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。由市水務(wù)局組織實施。（3）電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。由市發(fā)改委協(xié)調(diào)張家口供電公司組織實施。（4）通訊。對未通達寬帶和寬帶能力有待提升的行政村，通過采用有線/無線方式逐步實現(xiàn)通達寬帶和提升寬帶服務(wù)水平，固定電話及寬帶滿足當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟發(fā)展需求，力爭到2015年底，全市重點區(qū)域所有行政村全部實現(xiàn)2g、3g信號全覆蓋。由市工業(yè)和信息化局協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等公司組織實施。（5）通郵。加強農(nóng)村郵政站點建設(shè)，2015年，省級農(nóng)村面貌改造提升重點村要全部建立新型村郵站，達到有固定場所、固定人員、固定標(biāo)識，有郵政企業(yè)與村郵站簽訂的郵件妥收、妥投協(xié)議，使農(nóng)村居民享有基本的郵政服務(wù)。力爭到2015年，全市重點區(qū)域村莊實現(xiàn)農(nóng)村郵政站點全覆蓋。由市郵政管理局組織實施。
2．推進農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以中心村、行政村為主，人口密集、污水排放相對集中的村落，可采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施、排水管網(wǎng)等方式，人口較少、居住分散的村落，可采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。加快農(nóng)村垃圾處理站點建設(shè)，到2015年底基本實現(xiàn)村有垃圾收集點，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有垃圾轉(zhuǎn)運站。鼓勵農(nóng)村生活垃圾分類收集，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用，電池等危險廢棄物單獨收集處理處置，禁止隨意丟棄、堆放、填埋。積極推行"戶收集、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運送、縣（區(qū)）處理"的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到2015年力爭50%以上的縣（區(qū)）基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，會同市委農(nóng)工委、市環(huán)境保護局、市財政局、市發(fā)改委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局組織實施。
3．推進農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，逐步推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進糞便無害化處理。村內(nèi)公共活動場所，要逐步建設(shè)無害化公共廁所。到2015年全市重點區(qū)域內(nèi)村莊基本完成廁所改造任務(wù)。由市衛(wèi)生局牽頭，會同市農(nóng)牧局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護局共同組織實施。
4．推進農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式，推廣使用先進爐具、灶具，鼓勵有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。由市農(nóng)牧局組織實施。
（四）實施公共服務(wù)提升工程
1．加強農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。加快改造農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。鼓勵支持職業(yè)教育、成人教育、技能培訓(xùn)授課點向農(nóng)村延伸。由市教育局組織實施。
2．加強農(nóng)村文體設(shè)施和活動場所建設(shè)。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民活動中心、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)，深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，到2015年底，每個行政村都要建有文化活動場所。由市文化廣電新聞出版局組織實施。
加強農(nóng)村體育健身點和體育健身設(shè)施建設(shè)，重點改造和提升活動場所危舊狹小問題。到2015年底，體育健身設(shè)施安裝覆蓋面達到60%以上。由市體育局組織實施。
3．加強農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，配齊村醫(yī)，搞好人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。由市衛(wèi)生局組織實施。
4．加強農(nóng)村敬老院建設(shè)。大力推廣利用現(xiàn)有"空心房"建互助幸福院等多種養(yǎng)老模式，著力完善配套設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所托。2015年，重點做好省級重點區(qū)域村莊互助幸福院的建設(shè)工作。到2015年，全市農(nóng)村互助幸福院基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村集中供養(yǎng)能力達到70%。由市民政局組織實施。
（五）實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
1．加強農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護區(qū)、河川源頭區(qū)及水庫庫區(qū)落戶。由市環(huán)境保護局組織實施。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。由市農(nóng)牧局組織實施。
2．積極推進農(nóng)村土地綜合整治。大力開展農(nóng)村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點、廢棄道路整治。在耕地面積不減少、質(zhì)量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。因地制宜推進農(nóng)村公墓建設(shè)，移風(fēng)易俗，節(jié)約保護耕地。由市國土資源局組織實施。
3．開展農(nóng)村植樹造林。要因地制宜選擇適合本地生長的樹種和花草，在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林。2015年，省、市農(nóng)村面貌改造提升試點村要根據(jù)不同情況，分別實施庭院綠化、建設(shè)圍村林帶、加強路渠綠化、推進休閑綠地和森林公園建設(shè)。村內(nèi)條件較差的，實施建設(shè)村邊林或農(nóng)田林網(wǎng)，提高林木覆蓋率。非試點村也要結(jié)合本村實際開展植樹造林活動。到2015年，全市重點村村莊綠化覆蓋率達到30%以上。由市林業(yè)局組織實施。
4．開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。結(jié)合國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施，成片連村推進環(huán)境綜合整治，并逐步擴大整治范圍和示范成果。納入全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范計劃，實施污水治理的村莊，生活污水處理率不低于60%；實施垃圾治理的村莊，生活垃圾定點存放清運率達到100%，無害化處理率大于70%。到2015年底，力爭使7個縣（區(qū)）的7個連片整治區(qū)，涉及到整治生活垃圾和污水的村莊，生活垃圾和污水全部實現(xiàn)集中治理。由市環(huán)境保護局組織實施。
三、實施步驟
按照省"年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣"的總體要求，我市從2015年起，利用三年時間，分三個階段實施農(nóng)村面貌改造提升行動。
第一階段：典型示范階段。今年我市重點抓好640 個試點村（含465個深化加強基層建設(shè)年活動幫扶村和131個省級改造提升重點村）的改造提升工作。懷來縣、赤城縣在全力打造省級試點東花園鎮(zhèn)羊兒嶺村、大海陀鄉(xiāng)官莊子村的同時，再在試點村周邊優(yōu)選1-2個村重點打造，凸顯整體效果。市農(nóng)村面貌改造提升試點縣--懷來縣要按照不低于全縣行政村總數(shù)20%的比例確定試點村。其他縣（區(qū)）要按照"帶狀布局、片狀效應(yīng)"的總體要求，各自沿主要交通干道、主要產(chǎn)業(yè)帶精選3-5個班子硬、條件好、群眾意愿強烈的中心村作為市級試點，進行集中連片打造，力爭形成一批精品示范點、示范線、示范區(qū)。未列入2015年改造提升重點的村莊，也要按照市委、市政府的部署，在村莊規(guī)劃框架內(nèi)本著"能做什么就做什么、什么差就先做什么"的原則，積極開展改造提升的各項工作。
第二階段：擴面推廣階段。2015年，在總結(jié)試點經(jīng)驗、完善配套政策的基礎(chǔ)上，對重點區(qū)域其他村莊進行全面改造提升，到2015年底全市50%的村莊完成改造提升任務(wù)。其他村莊要從實際出發(fā)，突出重點，抓好改造提升。
第三階段：全面提升階段。2015年，對剩余的村莊，全面推進改造提升工作，確保2015年底全市所有行政村基本完成改造提升任務(wù)，并基本建立長效化農(nóng)村環(huán)境管護機制。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記王曉東任組長，市委副書記、市政府市長侯亮任第一副組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市農(nóng)村面貌改造提升行動的謀劃部署和組織推動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委農(nóng)工委，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村面貌改造提升行動的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。市加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強與市農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通、協(xié)調(diào)，共同推進農(nóng)村面貌改造提升行動各項工作的落實。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把農(nóng)村面貌改造提升工作擺在突出位置，作為"一把手"工程強力推進。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和強有力的工作推進機構(gòu)，形成上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃。要堅持規(guī)劃先行的原則，按照"一村一特色、一戶一格局"的總要求，科學(xué)編制村莊總體規(guī)劃和民居、道路、上下水、垃圾處理、廁所改建、廚房改造、村民中心和文化廣場、村莊綠化等專項規(guī)劃，要科學(xué)把握好各類規(guī)劃的定位和深度，努力達到總體規(guī)劃明方向、專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)、重點規(guī)劃有深度、建設(shè)規(guī)劃能操作的要求，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立規(guī)劃建設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)管理，相關(guān)部門要做好規(guī)劃的審核把關(guān)。列入今年改造提升試點的村莊7月中旬前要全部完成規(guī)劃編制工作。
（三）落實目標(biāo)責(zé)任。各縣（區(qū)）要按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際，抓緊研究制定本轄區(qū)農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案，量化三年工作計劃和年度推進目標(biāo)，對"五大工程"逐條逐項進行細(xì)化，實化推進舉措?？h級實施方案和任務(wù)目標(biāo)由市級審核認(rèn)定，鄉(xiāng)級實施方案和任務(wù)目標(biāo)由縣級審核認(rèn)定。市直各牽頭部門要按照任務(wù)分工，會同相關(guān)部門抓緊研究，盡快制定專項工作技術(shù)規(guī)程和實施方案，明確工作任務(wù)、保障措施、推進步驟和時間節(jié)點。市、縣駐村幫扶工作組要結(jié)合所駐村實際，會同村兩委研究制定具體的幫扶措施，創(chuàng)造性地開展工作。
（四）完善投入機制。建立健全多元化投入機制，在用好省級資金的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）財政要安排專項資金，實施"以獎代補"，支持農(nóng)村面貌改造提升行動。整合"一事一議"獎補、幸福鄉(xiāng)村和新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧移民等項目資金，集中用于農(nóng)村面貌改造提升相關(guān)建設(shè)。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標(biāo)收益的80%要用于置換出建設(shè)用地的村莊改造提升，土地出讓收益要拿出一部分用于農(nóng)村面貌改造提升。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會力量參與農(nóng)村面貌改造提升行動，發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投資、投工、投勞。
（五）創(chuàng)新體制機制。大力推進體制機制創(chuàng)新，多渠道籌集建設(shè)資金。農(nóng)行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)，要積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房抵押貸款試點，有條件的縣（區(qū)）可成立新農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)公司。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，推動農(nóng)村資源要素可抵押、可流轉(zhuǎn)、可交易，增強改造提升行動的內(nèi)在動力。研究制定農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、運行、管理長效機制。
（六）加強宣傳教育。各級宣傳部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳農(nóng)村面貌改造提升行動的重大意義、總體要求和主要任務(wù)，統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識，引導(dǎo)工作深入廣泛開展。要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結(jié)先進典型，推廣經(jīng)驗做法，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村面貌改造提升行動的良好氛圍。要充分發(fā)揮村代會的作用，通過入戶走訪、發(fā)放明白紙等形式，廣泛發(fā)動群眾。要下大力氣抓好農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素養(yǎng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，落實責(zé)任義務(wù)，建立制度保障。
（七）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要加強對農(nóng)村面貌改造提升工作的督導(dǎo)檢查，實行每周一報表、每月一調(diào)度、每季一督查、年終一考核的督導(dǎo)考評制度。將農(nóng)村面貌改造提升工作納入對縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核，考核結(jié)果作為評價選用干部的重要依據(jù)。對工作不力、進度緩慢、未完成目標(biāo)任務(wù)的縣（區(qū)）和部門要嚴(yán)格問責(zé)，對在農(nóng)村面貌改造提升工作中作出突出貢獻的單位和個人要進行表彰，推動全市農(nóng)村面貌改造提升行動深入開展。
第3篇：農(nóng)村面貌改造提升實施方案
為全面建成小康社會，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，按照縣委、縣政府安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想及總體要求。
以十八大精神和縣委縣政府實施方案具體部署為指導(dǎo)思想，以切實提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實施"環(huán)境整治、居民改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)"五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造"環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居"的現(xiàn)代農(nóng)村。
一是加強引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。廣泛宣傳，加強引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動的參與到行動中來，發(fā)揮農(nóng)民自己的力量建設(shè)美麗家園；
二是結(jié)合實際，不搞花架子。根據(jù)每個村不同的情況，制定符合實際情況的具體實施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實際的農(nóng)民利益出發(fā)；
三是因地制宜，量力而行。以點帶面，以學(xué)促改，選定一部分有條件、基礎(chǔ)好的村先改造先提升，以先行改造提升的村為榜樣，帶動促進基礎(chǔ)差條件差的村改造。條件差底子薄的村有選擇的有步驟的量力而行的一步步整改提升；
四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)；改造提升辦法一是要民主評議，二是科學(xué)、長遠(yuǎn)、規(guī)范，必要時可組織村干部、群眾代表到先進村參觀學(xué)習(xí)，不盲目，不盲從，避免出現(xiàn)短期行為短期效應(yīng)；
五是凈化綠化先行，美化亮化跟上。凈化、綠化成本較低，可以先行一步立竿見影。亮化美化成本較高，條件好基礎(chǔ)好的村先行完成，其它村分批分期分步驟進行。
二、主要任務(wù)
（一）環(huán)境整治
1.凈化。全面實現(xiàn)"四清"（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院）。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)堆放的糞堆、柴草、建筑廢料等雜物必須清理；二是村內(nèi)街道兩側(cè)私搭亂建的設(shè)施以及無人居住的坍塌破房、殘垣斷壁；三是各家各戶庭院里的柴草、雜物、糞肥要整齊存放，禽畜統(tǒng)一圈養(yǎng)，垃圾及時清理，做到窗明幾凈，院落整齊干凈。
2.綠化。一是村內(nèi)街道兩側(cè)、房前屋后要統(tǒng)一栽植觀賞或經(jīng)濟樹木，栽植觀賞或經(jīng)濟花草，有條件的村可以打造綠化景觀街道或綠化景觀廣場；
3.美化。對村內(nèi)主街道兩側(cè)的墻壁實施美化，統(tǒng)一規(guī)范廣告的繪制、懸掛和張貼，繪制文化墻、宣傳標(biāo)語和公共標(biāo)志；
4.亮化。安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚照明，推薦使用太陽能路燈，節(jié)約使用成本，節(jié)約電力資源。
（二）民居改造
1.穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。繼續(xù)大力抓好城中村拆遷改造，將距離縣城近、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟條件好，地理位置好的35個村納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，加快拆遷改造步伐，先期完成其中東李莊、大陳莊、油坊、劉莊、南街、小樓村、小陳莊、大張莊、東唐莊共9個村的改造提升。以此9個村做為全鎮(zhèn)民居改造的示范村，逐漸向其
·新農(nóng)村環(huán)境整治方案(2016-08-17)
它村輻射延伸；
2.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。對規(guī)劃保留的村莊，積極引導(dǎo)開展墻面美化、坡屋頂改造。對新建住宅要積極引導(dǎo)、合理規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新型建筑保溫、環(huán)保材料，提升民居質(zhì)量和品位；
3.加大危房改造力度。積極輔助符合條件的危房戶對危房進行改造，確保改造資金百分百到位，讓危房戶真正受益。到2015年底，徹底消除危房戶。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施
1.推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化，方便群眾出行。對吃水困難的村，加快鋪設(shè)維修吃水管道，打造深水井，適度規(guī)模連村集中供水，徹底解決飲水安全問題。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。
2.推進農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。在源頭削減、污染控制與資源化利用的基礎(chǔ)上，采取分散處理與集中處理相結(jié)合的方式。對群眾基礎(chǔ)好，經(jīng)濟條件好，人口密集，污水排放相對集中的村，建設(shè)小型污水處理設(shè)施，鋪設(shè)排水管網(wǎng)；人口較少、居住分散的村，建設(shè)采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進行生活垃圾分類處理，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用，電池?zé)粑ｋU廢棄物單獨收集，推行"戶收集、村集中、鄉(xiāng)運送"的一體化垃圾處理模式，統(tǒng)一處理。
3.推進農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和使用方式。距縣城較遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)種植較多，群眾基礎(chǔ)較好的村，推廣秸稈沼氣、秸稈固化等先進技術(shù)，因地制宜進行秸稈沼氣集中供氣建設(shè)。
4.推進農(nóng)村廁所改建。加快改造農(nóng)村露天戶外廁所，根據(jù)各村實際情況大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進糞便無害化處理，到2015年底完成露天戶外廁所的改造。
（四）公共服務(wù)
1.加強教育設(shè)施建設(shè)。進一步改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，徹底消除危房，并進一步綠化美化學(xué)校環(huán)境；
2.加強文化設(shè)施建設(shè)。大力推進農(nóng)村文化建設(shè)，增設(shè)體育健身設(shè)施，豐富廣大農(nóng)民群眾精神文化生活，2015年底，每個村都要建有文化活動場所。
3.加強標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。到2015年底，基本實現(xiàn)每個村都有一個不低于60平米的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
（五）生態(tài)環(huán)境
1.加強污染治理。加強對污染企業(yè)、作坊的治理，保護耕地、水源不受到污染，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)田園清潔、水源清潔、家園清潔
2.積極推進土地綜合整治。大力開展廢棄地、閑置宅基地整治，積極推進農(nóng)村公墓和骨灰堂建設(shè)，科學(xué)、合理利用土地，節(jié)約保護耕地；
3.大力開展植樹造林。在村莊周圍建設(shè)環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林，實現(xiàn)村中有綠地、周邊有林帶，形成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。
三、實施步驟
（一）宣傳動員
5月16日--6月15日為宣傳動員階段。全體包村干部全部深入村莊一線，廣泛利用村村通廣播、標(biāo)語、宣傳頁、村民代表會等形式，進行大力宣傳，組織村干部挨家挨戶做思想工作，挨家挨戶做動員，把省委省政府關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的重要意義送到每家每戶，在各個村中、在每一個家庭，都要形成農(nóng)村面貌改造提升的濃厚氛圍。
（二）規(guī)劃設(shè)計
6月15日--30日為規(guī)劃設(shè)計階段。各村組織村民代表到典型示范村參觀、開現(xiàn)場會，借鑒經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，按照本方案第二項中的主要任務(wù)項目，30日前各村必須制定出詳細(xì)周密、科學(xué)合理、行之有效的改造提升方案，經(jīng)村民代表會通過后，報鎮(zhèn)黨委政府審核通過后開始實施。
（三）具體要求
（1）2015年底，61個村全部完成"四清"任務(wù)，并建立起自己的村級保潔員隊伍。
（2）2015年底，61個村全部完成"四化"任務(wù)。
（3）2015年底，徹底完成61個村的危房改造任務(wù)。
（4）2015年底，61各村主要街道全部實現(xiàn)硬化，并全部解決安全飲水問題。
（5）2015年底，新增沼氣用戶1000戶，新增秸稈壓塊炊事采暖1000戶。
（6）2015年底，完成城區(qū)規(guī)劃村35個村的戶外廁所改建任務(wù)。
（7）2015年底，每個村都要建有文化活動廣場，百分之60的村莊文化廣場要設(shè)置體育或健身設(shè)施。
（8）2015年底基本實現(xiàn)每個村都建有一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。
（9）2015年底，61村全部實現(xiàn)30%的綠化率。
四、保障措施
（一）組織形式。成立農(nóng)村面貌改造提升工作組，下設(shè)8個小組和辦公室。提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保方案順利實施。
組 長：劉繼國 黨委書記
副組長：張 強 鎮(zhèn) 長
（1)綜合協(xié)調(diào)小組：鄭廣州 副書記
組 員：李增強 李文燦 高良兵 周國英 唐春恒
(2)宣傳動員小組：張彩霞 宣傳委員
組 員：鄭英凱 楊占國 丁永義 史英明 王永樂
(3)環(huán)境整治小組：解朝 副鎮(zhèn)長
組 員：李俊華 齊少武 于炳正 李瑞生 劉順義
(4)民居改造小組：吳萬坤 人大主席
組 員：周本海 韓朝輝 盧建明 王永強 劉昭華
(5)基礎(chǔ)設(shè)施小組：李建勛 副書記
組 員：高良社 陳子華 陳進華 周金川 李富成
(6)公共服務(wù)小組：劉志強 副鎮(zhèn)長
組 員：谷玉江 齊冰洋 盧國強 吳殿海 張同海
(7)生態(tài)科技小組：馬曉明 副書記
組 員：馮書良 耿書興 周占軍 關(guān)向林 臧國忠
(8)督導(dǎo)監(jiān)察小組：趙偉（組織委員） 杜寶杰（武裝部長） 李艷萍（人大副主席）李愛軍（紀(jì)檢書記）
辦公室：王 營 喬紅艷 唐 丹
各小組根據(jù)自己的職責(zé)分工，按照方案具體要求和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村面貌改造提升行動涉及多部門、多領(lǐng)域，需要各小組樹立大局意識，積極參與，密切配合，進一步細(xì)化任務(wù)，抓好組織落實和指導(dǎo)實施，督導(dǎo)和推動各村迅速開展工作。
（二）整合項目，強化支持力度。要積極整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌"一事一議"獎補、新民居建設(shè)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片治理、農(nóng)村危房改造、貧困村扶貧等有關(guān)項目資金，集中投放到農(nóng)村面貌改造提升行動中，發(fā)揮效益，充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，將我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動建設(shè)成為高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范帶動工程，造福群眾。
（三）加強督查，確保取得實效。我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改造提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組要每周實地督導(dǎo)進度，及時反饋進展情況，對工作開展不力，進展緩慢的村兩委班子和主要
第4篇：農(nóng)村面貌改造提升實施方案
為貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全會精神，根據(jù)全面建設(shè)小康社會和省委、省政府《關(guān)于實施農(nóng)村面貌改造提升行動的意見》的要求，制定我市農(nóng)村面貌改造提升行動實施方案。
一、總體要求
以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，實施"環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升、生態(tài)建設(shè)"五大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，傳承優(yōu)秀文化，加快打造"環(huán)境整治、設(shè)施配套、功能完善、田園風(fēng)光、舒適宜居"的現(xiàn)代農(nóng)村。
二、主要任務(wù)安排
實施農(nóng)村面貌改造提升行動，要按照全面建成小康社會的指標(biāo)體系，結(jié)合我市開展的"鄉(xiāng)村道路建設(shè)"、"低壓電網(wǎng)改造"、"鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治"三個三年攻堅戰(zhàn)，進行配套改造、整體提升。
（一）實施環(huán)境整治工程。
1.全面開展"四清"（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院）。徹底清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等；拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁；清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔。2015年底，全市重點區(qū)域各行政村要完成"四清"任務(wù)，并探索建立長效機制，即：每個村要至少建設(shè)一個固定填埋場，配備衛(wèi)生保潔員和垃圾清運人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要采取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生費征收管理辦法，解決"四清"機制運轉(zhuǎn)所需資金短缺問題。
2.加快推進"四化"(凈化、綠化、亮化、美化)。2015年底，全市所有行政村要完成"四化"任務(wù)。"凈化"工作的主要內(nèi)容是"四清"，
由市環(huán)保局牽頭。"綠化"工作由市林業(yè)局牽頭。"亮化"工作由市供電公司牽頭。"美化"工作由市文明辦牽頭。
(二)實施民居改造工程。1.穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。市委農(nóng)工委牽頭，在布局上要
向城區(qū)、園區(qū)周邊、重點鎮(zhèn)及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側(cè)等重點區(qū)域傾斜，優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好、支部班子強、群眾積極性高的村建設(shè)，以原申報的32個新民居項目（34個村）為重點，抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。
2.改造提升現(xiàn)有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農(nóng)民采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。嚴(yán)格規(guī)范危房維修標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系。到2015年底，完成2100戶危房改造任務(wù)。
3.加強傳統(tǒng)村落保護和特色村落建設(shè)。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護范圍內(nèi)歷史建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作。建立保護和開發(fā)機制，到2015年底，省定歷史文化名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務(wù)。
(三)實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
1．推進農(nóng)村路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市交通局牽頭，加快推進農(nóng)村公路村村通建設(shè)、連村道路建設(shè)、村內(nèi)街道硬化和農(nóng)村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2015年底，全市重點區(qū)域和重點村莊村內(nèi)主街道全部實現(xiàn)硬化。市水利局牽頭，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
到2015年，已列入國家農(nóng)村飲水安全"十二五"規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，保障用電需求，到2015年底，未完成農(nóng)網(wǎng)改造的村全部完成。
·新農(nóng)村環(huán)境整治方案(2016-08-17)
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