蘇粵爭雄，天下注目。
2013年，廣東與江蘇的GDP分別為62163.97億和59161.8億元，廣東仍以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先，但是，差距已經(jīng)縮小至3000億元。不過，以增速而論，江蘇以9.6%仍領(lǐng)先于廣東的8.5%。若雙方保持速度不變，三年后江蘇即可超過廣東，成為中國第一經(jīng)濟大省。
自古豪門不易，廣東能夠在改革開放之后雄踞中國第一經(jīng)濟大省長達20多年之久，自有其深厚的底蘊，而江蘇近十年則發(fā)展迅猛，大有后來居上之勢。到底是廣東繼續(xù)雄踞第一，還是江蘇成功超越？
廣東和江蘇是中國兩大經(jīng)濟強省，兩地的競爭，不僅是中國地區(qū)經(jīng)濟龍頭之爭，我們更可從其各自的發(fā)展模式中，洞察中國未來大勢。
發(fā)展質(zhì)量：廣東超越江蘇
雖然近幾年廣東的發(fā)展速度有所下降，但是，從發(fā)展質(zhì)量方面來說，廣東仍然領(lǐng)先于全國，亦稍勝于江蘇。
目前，中國很多城市的虛妄之火猛烈，經(jīng)濟增長主要靠投資拉動。有些城市，雖然增長迅速，但是其背后投資增長比整體經(jīng)濟增長更為迅猛。
2013年，中國的GDP總量為568845億元，其中固定資產(chǎn)投資竟達447074億元，固定資產(chǎn)投資占比竟然達到78.6%，依靠投資拉動的省市，占全國省市總數(shù)的80%，全球僅見。
不過，2013年，廣東固定資產(chǎn)投資占GDP比重為36.8%，為全國所有省份最低。具體到城市，深圳更是只有18%，為國內(nèi)唯一低于20%的城市。
在這種情況下，廣東仍能保持著強大的競爭力，其努力尤其可貴。
比較廣東與江蘇的發(fā)展戰(zhàn)略，其對于固定資產(chǎn)投資的依賴程度，反映了不同的內(nèi)生增長能力。
在某種意義上，廣東之所以減速，非不能也，實不為也。廣東的發(fā)展，已經(jīng)逐步超脫了投資依賴的階段，這在國內(nèi)具有非常重要的意義。亦值得為江蘇所借鑒。
2013年，廣東的固定資產(chǎn)投資額為22858.53億元，而同期，江蘇為35982.5億元，江蘇的固定資產(chǎn)投資超出廣東1萬億元有余。而江蘇的投資率，更是超過60%，事實上，早從2003年開始，江蘇的固定資產(chǎn)投資就已經(jīng)超過了廣東，至今已逾十年。
過于依賴投資驅(qū)動的經(jīng)濟增長，不僅邊際效應(yīng)會呈下滑趨勢，更會對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型造成阻礙。而廣東外貿(mào)出口仍能超過江蘇逾40%，內(nèi)需也持續(xù)強勁，顯然會對未來的可持續(xù)增長形成支撐。
同時，廣東與江蘇的投資去向，也有巨大的差別。
江蘇的投資分兩塊。一個是政府主導(dǎo)的投資，主要是投向基礎(chǔ)設(shè)施、公路樓堂。另外的部分，則是企業(yè)的再生產(chǎn)的投資。前年上半年江蘇專利授權(quán)量以9.6萬件位列全國第一，顯示部分企業(yè)以創(chuàng)新為導(dǎo)向的投資比較大。
而在廣東的投資中，更多是民間投資，來自企業(yè)的投資占據(jù)主導(dǎo)地位。在我們研發(fā)的“2013中國重點城市內(nèi)生增長能力”的排名中（2014中國重點城市內(nèi)生增長能力榜單將于今年6月初發(fā)布），入選前五名的城市，廣東獨占其三，深圳一馬當先，廣州緊隨其后，被稱為“中國制造業(yè)中心”的佛山名列第四。
佛山進入前四名有些意外。佛山是著名的世界工廠，其轄下順德、南海均為中國制造業(yè)重鎮(zhèn)。一般而言，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的地方，固定資產(chǎn)投資率一定很高，但是，作為傳統(tǒng)制造業(yè)基地的佛山，反而固定資產(chǎn)投資率極低，不到30%，其中有何奧妙？
其中最大的區(qū)別是：其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，都把資本投向了地產(chǎn)或廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，而佛山的投資更多偏向工業(yè)設(shè)備、技術(shù)以及人力，而后者的投資額比前者小得多，雖然對GDP的支撐效果遠不及大項目、重工業(yè)和鋪路架橋，但是真實效率高得多。這樣的GDP，是一刀一槍拼出來的，亦是值得真正尊敬的。
佛山現(xiàn)象值得中國關(guān)注：雖然增速下滑，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸合理，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初步完成。
以相對較低的投資換來的發(fā)展，也更有質(zhì)量。在我們的“2013年中國重點城市發(fā)展質(zhì)量”排名中，深圳仍然是中國最有質(zhì)量的城市，其重要原因之一，就是固定資產(chǎn)投資率為全國最低，是國內(nèi)唯一的固定資產(chǎn)投資占GDP比重低于20%的城市，成為全國最有造血功能、最具備自我生長能力的城市。事實也正是如此，大批的民營巨頭，大批的馳名商標，在深圳草根生長。而深圳的發(fā)展，亦正是廣東的縮影。
廣東的這種發(fā)展模式，更有“藏富于民”的特點。雖然廣東的人均GDP已經(jīng)被江蘇趕超，但是廣東的人均收入2013年超過3萬元，仍然領(lǐng)先江蘇。
未來江蘇需要降低投資率（尤其是政府主導(dǎo)的投資），提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，并且防止投資過多導(dǎo)致“國富民弱”的盛世假象。
不過，在全國投資一片紅的情況下，廣東的低投資亦為其發(fā)展帶來了困局。強大的內(nèi)生能力，是廣東傲視全國的看家本領(lǐng)，但是廣東貿(mào)易出口依然以低附加值產(chǎn)品為主，這在要素成本持續(xù)上升的情況下，恐難以有效持續(xù)，當下亟須使貿(mào)易出口向高附加值轉(zhuǎn)移，加大創(chuàng)新投資，勢所必然。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：廣東略勝江蘇
廣東與江蘇具有很大相似性，都有全國領(lǐng)先的高新產(chǎn)業(yè)，都是全國制造業(yè)中心，都具有很大的外向型經(jīng)濟特征，但是，廣東和江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展模式，卻差別巨大。
廣東與江蘇經(jīng)濟特點的區(qū)別，主要在于三點。
其一是，廣東的中心城市更多，三產(chǎn)更發(fā)達。
2013年，廣東的三產(chǎn)占比為47.8%，江蘇是44.7%。廣東足足高出江蘇3個百分點。而上一年，更是高出了五個百分點。
北上廣深中國四大名城，廣東據(jù)其二。全國性城市的崛起，必然伴隨著齊全的產(chǎn)業(yè)體系，合理的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，以及強大的經(jīng)濟總量。江蘇與廣東三產(chǎn)的差距，最大的原因就在于缺少全國性中心城市，服務(wù)業(yè)無法獨立。
2012年，廣州三產(chǎn)比重達到64.6%，南京三產(chǎn)占比為53.4%，廣州高出南京10個百分點以上。除廣州之外，深圳和制造業(yè)重鎮(zhèn)東莞三產(chǎn)占比都超過了50%。而江蘇除省會南京外，其他經(jīng)濟重鎮(zhèn)如蘇州、無錫等，三產(chǎn)比重均未超過50%。
在香港的身邊，深圳和廣州仍然成為珠三角的兩大巨頭。這與長三角截然不同。在長三角，上海是無可爭議的中心城市。上海的服務(wù)業(yè)對其他長三角城市造成擠壓。未來幾年內(nèi)，江蘇的第三產(chǎn)業(yè)占比仍然不會有大的躍升。
其二是，廣東的內(nèi)需比江蘇更為強勁。
在社會消費品零售總額方面，廣東為2.46萬億元，江蘇為2.06萬億元，廣東多出江蘇4000億元。在國際金融危機影響下，廣東的整體經(jīng)濟能夠挫而不敗，強勁的內(nèi)需居功至偉。
其三是，雖然江蘇的高端制造更為強勁，但是廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為豐富多元。
江蘇在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及高端制造業(yè)領(lǐng)域建立了相對優(yōu)勢，“新蘇南模式”的起點相對比較高。
舊蘇南模式的核心是集體經(jīng)濟，自上世紀90年代后期起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日漸式微，江蘇為此進行了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，實行“以土地換資金、以空間求發(fā)展”的戰(zhàn)略，與臺灣、新加坡以及歐美等國家和地區(qū)的企業(yè)合作，以蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、吳江開發(fā)區(qū)的建成為標志，江蘇的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從本土企業(yè)為主導(dǎo)變?yōu)橥赓Y企業(yè)為主導(dǎo)。
蘇州與東莞最大的不同是，東莞引進外資是從改革開放早期開始的，低端產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，雖然廣東實施了“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，但是船大難掉頭。而江蘇的外向型經(jīng)濟是建立在一定基礎(chǔ)上的，起點較高。在引進外資的時候，已經(jīng)進行了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的布局。江蘇的高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，如IT產(chǎn)業(yè)，基本都非本土培養(yǎng)，而是借臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機完成飛躍。明基、華碩空降蘇州，使蘇州橫空出世，成為中國的IT產(chǎn)業(yè)之都。而蘇州通信產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)的高端崛起，亦遵從此種路徑。
外資的強勢進入，為江蘇產(chǎn)業(yè)洗牌提供了良好的契機。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里，紡織、食品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)興起。目前，江蘇已培育出了醫(yī)藥制造、航空航天制造、電子及通訊設(shè)備等支柱性高新產(chǎn)業(yè)，其中，電子產(chǎn)業(yè)成為江蘇第一大支柱產(chǎn)業(yè)。
廣東亦是外向型企業(yè)集中的重地，但是以東莞為代表的城市，引進外資起步早，發(fā)展水平良莠不齊?？傮w而言，廣東的制造業(yè)呈現(xiàn)兩極分化，東莞的外資企業(yè)以及佛山等地的本土制造業(yè)，均以傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，而深圳、廣州等地的高端制造業(yè)，則主要是本土企業(yè)，雖然強勢，但是在高端產(chǎn)業(yè)總量方面，江蘇更勝一籌。
在去年民營企業(yè)500強中，江蘇入選的企業(yè)多于廣東。不過，江蘇的經(jīng)濟對于外資依賴性比較大，強勢企業(yè)多出自外企，而廣東的本土經(jīng)濟更為突出。廣東的高新產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如通用飛機基地、華為、中興、騰訊、元征、金蝶等，均為廣東本土企業(yè)。
2013年，廣東的先進制造業(yè)增加值增長9.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達48%。不過相對江蘇，廣東的高端制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的比例仍不完善，傳統(tǒng)制造業(yè)比例仍然過大，這是廣東未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最大重點。
不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來自不同的發(fā)展模式。
最近十年，所謂“新江蘇模式”成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展主流。這種模式的特點，表現(xiàn)為倚重外來經(jīng)濟，歐風(fēng)美雨和臺灣暖流催綠了江蘇，如前所述，外向型經(jīng)濟起點高，一出世就風(fēng)華正茂，順勢完成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為全國所追捧。但是，這種模式也存在很大的缺陷，一旦大量外資撤離，則產(chǎn)業(yè)安全堪憂。
廣東與浙江類似，都是“傻把式”，專注于本土經(jīng)濟、民營經(jīng)濟。在目前的發(fā)展模式下，廣東與浙江受到的損失最大。饒是如此，廣東與浙江仍然是中國最具有經(jīng)濟活力、亦最能藏富于民的地方。
自20世紀90年代中期至今，廣東形成了多種發(fā)展模式。一是東莞模式，是外向型經(jīng)濟代表；二是深圳模式，高新產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)達（廣州亦發(fā)展了汽車等高端制造業(yè)）；三是以佛山為代表的制造業(yè)基地，成為家電王國、木工王國、家具王國，本土經(jīng)濟強勁。四是以湛江、茂名為代表的一些地方，則實行了央地合作模式，搞大化工、大鋼鐵、大項目拉動，部分類似天津濱海模式。同時，廣東作為中國的經(jīng)濟龍頭，孕育了廣州和深圳兩大全國中心城市，三產(chǎn)發(fā)達。這種混合型的經(jīng)濟發(fā)展模式，造就了混合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，亦增強了廣東經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。
今年初東莞出現(xiàn)巨大動蕩，但是，廣東模式卻仍然可屹立不倒，其多元化的產(chǎn)業(yè)體系居功至偉。
均衡發(fā)展：江蘇超越廣東
江蘇能夠超越山東，最終與廣東爭雄，一個很重要的原因，即是蘇北崛起。而廣東是珠三角一枝獨秀，粵東、粵西與粵北塌陷。
蘇北GDP占江蘇全省的40%以上，日益接近蘇南。而廣東的粵東西北地區(qū)，GDP占廣東全省的20%多，僅為珠三角的三分之一。在全國百強縣排名中，江蘇入選的縣市有近30個，蘇北亦有不少縣市入選。
如果廣東的粵東、粵西和粵北三個角的經(jīng)濟總量能夠翻一番，則等于再造廣東。未來廣東能否維持中國龍頭地位，關(guān)鍵即在于此。
區(qū)域均衡發(fā)展，江蘇先行一步，主要在三個領(lǐng)域領(lǐng)先。
一是蘇北基礎(chǔ)設(shè)施遠勝廣東三角。
在國務(wù)院通過的《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，蘇北5市進入長三角地區(qū)。同時，在國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略中，蘇北多個城市亦名列其中。
中國還是一個由行政權(quán)力主導(dǎo)資源的國家，蘇北納入國家戰(zhàn)略，在政策上獲得的支持是廣東三角難以比擬的。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，蘇北共獲得了超過5000億元的投資。廣東高速公路主要集中在珠三角地區(qū)，同時，廣東地形復(fù)雜，粵東西北均有山區(qū)，交通建設(shè)亦不便，更無法連為一體。
在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，蘇北亦領(lǐng)先于珠三角。
2005年，廣東省政府制定出臺了《關(guān)于廣東省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》，各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)蜂起，拉開了廣東大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的序幕。目前，廣東三十多個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)主要分布在山區(qū)和東西兩翼。珠三角邊緣地帶的發(fā)展，也成為珠三角維系未來競爭潛力所在。
南北掛鉤，則是江蘇未來的突圍大戰(zhàn)略。蘇南的產(chǎn)業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，既擴大蘇南的戰(zhàn)略腹地，亦帶動蘇北發(fā)展，最后實現(xiàn)南北共振。
作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最主要的載體，江蘇的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)與廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)存在重大區(qū)別。
江蘇的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)模式，可以稱為“我的地盤你做主”，南北結(jié)對，主導(dǎo)方為蘇南城市。其運作模式有兩種，一是蘇南城市自行開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，二是蘇南城市主導(dǎo)招商，蘇北城市負責(zé)建設(shè)園區(qū)，提供土地和規(guī)劃。當下多是第一種模式，南北園區(qū)共建，管委會由蘇南干部擔任“一把手”，蘇北干部任副職，同時，蘇南城市與蘇北城市互派掛職干部交流工作。
而廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的合作模式，是典型的“我的地盤我做主”，當?shù)卣凑兆约旱男枨?，決定招商事宜。
在財政政策上，廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)實行分成制，除留成部分，剩余部分分成比例由雙方協(xié)商確定。而江蘇的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)則比較著眼長遠，一般來說，合作前期十年內(nèi)產(chǎn)生的所有收益，均不進行分配，留給園區(qū)滾動發(fā)展。事實上，這可以看做是蘇南對蘇北的一種轉(zhuǎn)移支付。
廣東由于非珠三角地域廣闊，采取了重點扶持的模式。而蘇北的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5市連為一體，有利于集中轉(zhuǎn)移。很多園區(qū)的企業(yè)基地，規(guī)模比總部還大，如宿遷轉(zhuǎn)移園區(qū)的長江潤發(fā)，其宿遷基地收入已經(jīng)超過了蘇南總部。由此，大批知名蘇南企業(yè)聚集蘇北，紅豆、夢蘭、波司登等紛紛北遷。
粵東西部三角地和蘇北的開發(fā)，都擴充了所在省的戰(zhàn)略腹地，局部實現(xiàn)了“騰籠換鳥”的戰(zhàn)略目標。但是，蘇北由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度更大，規(guī)模更盛，工業(yè)化程度更高，由此勝出廣東三角區(qū)一籌。體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，就是蘇北經(jīng)濟總量躍升為江蘇的40%以上，而粵東西北三角區(qū)的占比，僅為廣東的20%多。
相對而言，蘇北的龍頭企業(yè)的帶動作用更為明顯。遷移到蘇北的悅達集團、徐工集團、徐礦集團、維維集團等6家企業(yè)，收入均超過百億元。紅豆生產(chǎn)基地遷到淮安，而投資22億美元的富士康亦落戶淮安。波司登、恒力、夢蘭、阿蘭吉、長江潤發(fā)等蘇南企業(yè)亦大批北遷。
當初江蘇的五對“城市聯(lián)盟”—南京與淮安、無錫與徐州、江蘇與宿遷、常州與鹽城、鎮(zhèn)江與連云港市—組建的五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如今已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)新城。鹽城的汽車、紡織、機械裝備和化工，淮安的鹽化工新材料、IT、特鋼，連云港的裝備制造、新醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能均接近千億。如今，這種千億級的產(chǎn)業(yè)達到20個左右，基本上完成了對蘇北城市的再造。
蘇北發(fā)達的交通和基礎(chǔ)設(shè)施，使其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一開始就順風(fēng)順水，初步完成了產(chǎn)業(yè)升級。如紅豆淮安工業(yè)園，不僅是紅豆的生產(chǎn)基地，更是紅豆的研發(fā)創(chuàng)新基地，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并非轉(zhuǎn)移低端，而是高端。
同時，蘇北便利的投資條件，使其更容易形成產(chǎn)業(yè)鏈。例如中能硅谷2006年落戶徐州后，幾年時間，江蘇艾德、河北晶澳、寧波麥克等先后進入，最后形成了一個千億量級的光伏產(chǎn)業(yè)集群。至于光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題，則是另一個話題。而富士康落戶淮安之后，也造就了“南有昆山、北有淮安”的IT產(chǎn)業(yè)格局。
都市圈合作：長三角超越珠三角
杭州灣大橋打通了長三角南線，而港珠澳大橋卻遲遲不能竣工，在某種意義上，這正是一種隱喻：江浙滬的產(chǎn)業(yè)合作，比港珠澳更為有序。
廣東未來必須處理好三大關(guān)系：一是珠三角和非珠三角的關(guān)系；二是小珠三角城市之間的關(guān)系，類似于江浙城市之間的關(guān)系；三是大珠三角（珠三角和港澳）城市之間的關(guān)系。而其核心，在于小珠三角城市之間的關(guān)系。
廣東近年的增速降低，一個很重要的原因，除珠三角與非珠三角不能共振之外，還有一個重要原因，就是珠三角“西線塌陷”。
以總量計，珠三角東線的東莞、惠州和深圳，其GDP總值超過2萬億元，中線的廣州和佛山，總量比東線略小，但也超過2萬億元，廣東其他城市的GDP總值，一共才1.7萬億元，其中，珠三角西線城市，GDP總值大約為7000億元出頭，大約為東線的1/3，還不如廣東非珠三角地區(qū)。
相比而言，長三角的三翼則比較均衡，上海一城獨大，但是北翼的蘇州、南京、無錫以及南翼的杭州和寧波，亦為經(jīng)濟重鎮(zhèn)，江蘇諸城經(jīng)濟總量與浙江諸城經(jīng)濟總量基本相當。
珠三角的二次騰飛須再造西線。
香港與澳門對于大陸城市的輻射能力，導(dǎo)致了廣東一些城市發(fā)展的巨大差異。珠三角東部的深圳、東莞直接接受香港輻射，均已崛起為中國重要的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，而澳門本身經(jīng)濟總量有限，無法完成對于珠三角西部城市的輻射，由此，本來構(gòu)造中深圳、廣州、珠海三足鼎立的情形沒有出現(xiàn)，卻造成了東強西弱的格局。
橫琴新區(qū)成為國家戰(zhàn)略，目標直指珠澳崛起。港珠澳大橋?qū)⑹怪楹Ｖ料愀鄣能嚦逃赡壳暗?小時降為半小時，珠海將從交通末梢、西翼孤島，變?yōu)檎麄€珠三角的一環(huán)。
橫琴，正位于港珠澳大橋區(qū)的最中心位置。未來的橫琴，不僅可借助香港和珠三角之力，更可作為戰(zhàn)略通道，成為整個珠三角向大西南內(nèi)陸腹地進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中心，形成東張西望的戰(zhàn)略態(tài)勢，形同雙頭鷹。屆時，在珠三角諸雄中，珠海有望大器晚成。
珠海崛起之后，亦可輻射中山、江門等地，實現(xiàn)珠三角西線的整體崛起，補齊珠三角的短板。如此，珠三角城市之間，需要重新劃分“勢力范圍”。也就是重構(gòu)珠三角諸城市之間的定位，同時，重新進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成錯位發(fā)展。
粵港澳經(jīng)濟圈內(nèi)部的發(fā)展軌跡，其實經(jīng)歷了兩個階段。從改革開放之初到上世紀90年代中期，是香港輻射珠三角城市圈的黃金時期，香港成功實現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，珠三角區(qū)域成功實現(xiàn)工業(yè)化，兩全其美。自上世紀90年代中期至本世紀初，隨著部分珠三角城市的崛起，諸城之間競爭加劇，同時，廣深與香港亦開始競爭，未來珠三角一體化，要解決的就是這些問題。
能否合理劃分珠三角諸重鎮(zhèn)之間的勢力范圍，是珠三角一體化成敗的關(guān)鍵。
香港的服務(wù)業(yè)，將成為珠三角必然借用的重器。當下，香港的三產(chǎn)占比超過90%，是中國兩岸三地中三產(chǎn)占比最高的城市。香港在金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)方面的優(yōu)勢，仍然是廣東乃至中國其他城市都無法取代的。同時，作為一個歷史悠久的自由港，香港對進出口貨物免征關(guān)稅，也不實行外匯管制，這是任何內(nèi)陸城市在短期內(nèi)都無法超越的。
在未來，香港仍將是大珠三角區(qū)域的服務(wù)業(yè)中心，最近幾年，在“騰籠換鳥”戰(zhàn)略的驅(qū)動下，部分珠三角城市欲發(fā)展服務(wù)業(yè)，先后遭遇挫折，原因就在于，很多珠三角城市的服務(wù)業(yè)，其實早已經(jīng)被香港代做，并非每個城市都需要單獨發(fā)展服務(wù)業(yè)。
對于廣州和深圳這兩個經(jīng)濟重鎮(zhèn)來說，服務(wù)業(yè)發(fā)展必然受到香港的制約，力求生產(chǎn)性和消費性服務(wù)業(yè)均衡發(fā)展，方為上策。同時，制造業(yè)優(yōu)勢亦不可丟棄。特別是深圳，華為、中興等眾多企業(yè)崛起，對其經(jīng)濟貢獻甚偉，實體經(jīng)濟優(yōu)勢需長久維持。同時，東莞、佛山、中山一直是中國制造業(yè)的中心，恐怕不適合過于發(fā)展服務(wù)業(yè)。
盡管地跨三省市，但在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，長三角發(fā)展的更好。除上海外，其他城市都有其獨特的定位。南京主要側(cè)重于物流、重化和信息產(chǎn)業(yè)，蘇州和常州專攻現(xiàn)代制造業(yè)，無錫集中發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，長三角城市群走的是一條“特色發(fā)展、錯位發(fā)展、梯度發(fā)展”的正確路徑。
文化產(chǎn)業(yè)：廣東獨步天下
在廣東、山東、江蘇、浙江這中國四大經(jīng)濟強省中，廣東的文化產(chǎn)業(yè)可謂一馬當先。一個很大的原因，在于造就了眾多的文化“強藩”。
在江蘇，蘇州文化產(chǎn)業(yè)占比最高，但也不過是4%多，尚不能成為支柱產(chǎn)業(yè)，其他如常州、南京、無錫等，文化產(chǎn)業(yè)遠未興盛。在浙江，杭州一枝獨秀，文化產(chǎn)業(yè)占比超過10%，直追北京，但浙江的寧波、溫州等，文化產(chǎn)業(yè)塌陷。唯有廣東的廣佛深莞中，就有三大重鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)占比超過5%，其中廣州占比為8%，深圳占比７％。以制造業(yè)發(fā)達聞名的東莞，文化產(chǎn)業(yè)占比亦達5%左右。在廣東，文化產(chǎn)業(yè)成為與電子信息等并列的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
未來廣東的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要培育更多的文化強藩?！笆濉逼陂g，廣州、深圳文化產(chǎn)業(yè)比重有望超過10%，東莞的目標亦定為8%，其他經(jīng)濟強鎮(zhèn)如佛山、中山、惠州、珠海等，如文化產(chǎn)業(yè)比重達到或超過5%以上，則廣東的文化產(chǎn)業(yè)將更為繁盛，可造就中國第一文化強省。這一點，遠非江蘇可比。
廣東勝在創(chuàng)新。在文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)音樂、數(shù)字娛樂等新興文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，廣東均領(lǐng)先全國。以動漫產(chǎn)業(yè)為例，2010年中國動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超470億元，廣東省產(chǎn)值為168.67億元，幾乎占全國的三分之一。
無論任何國家還是地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，都與經(jīng)濟的繁榮和科技的進步息息相關(guān)。好萊塢電影產(chǎn)業(yè)能夠獨步全球，得益于美國強大的經(jīng)濟實力和領(lǐng)先的科技水平。前者保證了有雄厚的資金不斷投入，后者則融合科技與文化，提供了技術(shù)上的保障。
經(jīng)濟助產(chǎn)，科技助力，方才催生繁盛的文化產(chǎn)業(yè)。
2011—2015年，廣東預(yù)計投入250億元以上用于支持“文化強省”建設(shè)。而按照廣東的財力，只要每年達到全省財政總支出的1%，這個目標就能實現(xiàn)。若無足夠的經(jīng)濟總量和財政收入，這種大規(guī)模投入不可想象。
廣東對于重大文化項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)的項目，也一直在給予資助或獎勵。廣東原創(chuàng)動力開發(fā)的動畫片《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》，以500萬元的投入創(chuàng)下了9000多萬元的票房，而當初的開發(fā)資金中，有400萬元就來自各級政府的資助或補貼。
廣東外來人口超過3000萬，是中國移民占比最大的省份，深圳等城市戶籍人口更只是少數(shù)。從全球來看，多元文化交匯之地，往往都是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達區(qū)域。這是江蘇不及廣東的地方。單就這一方面而言，江蘇輸了一著。
而這，可能是最最重要的一著。（完）
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