諫官指古代皇帝設(shè)置的用來專門直言進(jìn)諫的官職,在朝廷占著重要的地位,同時(shí)也發(fā)揮著重要的作用。古之帝王集大權(quán)與一身,不受法律制裁,動(dòng)輒以生殺使命,可以說掌握著整個(gè)國家的命運(yùn),為了彌補(bǔ)這種由于帝王獨(dú)斷專行可能造成的損害,諫官制度便應(yīng)運(yùn)而生了?!犊鬃蛹艺Z·子路初見》中有“為人君而無諫臣則失正”,指出諫臣的重要性。
進(jìn)諫者往往秉著口快、剛正不阿、正直無畏,發(fā)現(xiàn)弊端能及時(shí)指出,避免皇帝由于獨(dú)斷專行產(chǎn)生錯(cuò)誤;皇帝同時(shí)也能廣開言路、耳聰目明,從而權(quán)衡利弊,做出最佳的決定。
“夫以天下之政,四海之眾,得失利病,萃于一官使言之,其為任亦重矣。居是官者當(dāng)志其大,舍其細(xì),先其急,后其緩,專利國家而不為身謀”。(司馬光《諫院題名記》)
諫官的作用實(shí)際是由皇帝的重視程度來決定的?;实凵朴诩{諫,則會推動(dòng)諫者叢生,利于國家革故鼎新,繁榮發(fā)展,如漢武帝、唐太宗創(chuàng)立的盛世都與善于納諫有很大的關(guān)系;反之,若夏桀、商紂、隋煬那般兇殘暴虐,人人自危、如履薄冰,誰還敢犯顏直諫,拿生命去開玩笑呢?
最早的進(jìn)諫歷史起源于五帝的堯時(shí)期,《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》:“堯置敢諫之鼓”,指堯時(shí)設(shè)鼓于庭,人人可擊鼓進(jìn)諫。那時(shí)還未設(shè)置官職,也不存在專門進(jìn)諫的官,是迄今知道最早的進(jìn)諫故事。
《呂氏春秋·自知》記載,商湯王時(shí)已有“司過之士”,皇帝有過錯(cuò),可以由“司過之士”提出或者糾正,“司過之士”已近似于諫官?!吨芏Y·地官》“保氏掌諫王惡”,由此可見“保氏”乃是最早的諫官。春秋戰(zhàn)國時(shí),直接以“諫”命官,稱為諫官。齊桓公設(shè)“大諫”之職,晉國的中大夫、趙國的左右司過、楚國的左徒等都屬于諫官性質(zhì)。諫官處在君王身邊,專司其過,找君王的缺點(diǎn)毛病。
齊威王時(shí),鄒忌為相,他善于從旁引誘步入正題,從細(xì)微小處見大政道理,比如他知道齊王愛彈琴,就從夸獎(jiǎng)齊王的琴藝談起,然后談到治理國家跟彈琴一個(gè)道理,提到“琴不談不鳴,國不治不強(qiáng)”,“不可棄琴不彈,要多弦并彈”使齊王大受啟發(fā)。鄒忌還能婉言納諫,使齊王鼓勵(lì)墾荒、厲行節(jié)約、選賢任能、整頓軍隊(duì)等,還能使齊王廣開言路、廣征意見,親賢臣、遠(yuǎn)小人。從此,齊國在諸侯國中威望倍增。
《后漢書·百官志二》記載:“秦代置諫議大夫之官,專掌議論”。諫議大夫歸九卿中的郎中令所屬,有數(shù)十人。漢朝建立初沒有設(shè)置諫官,到了漢武帝元狩五年(公元前118)又開始設(shè)置了“諫大夫”,歸屬光祿勛(原來的郎中令),專掌指陳朝政缺失之職。光武帝時(shí)增“議”字,始稱“諫議大夫”,東漢侍中、中常侍成為正式官稱,屬少府。到三國兩晉南北朝,中間斷斷續(xù)續(xù),或有或無,有時(shí)也是形同虛設(shè),沒有發(fā)揮其真正的作用了。
漢武帝時(shí)期,有個(gè)敢于直言進(jìn)諫的人叫汲黯,他為人剛正不阿,品行端正,治理能力很強(qiáng),很受人敬畏,卻生性十分傲慢,有時(shí)還不講究禮數(shù),因此得罪了好多人。一次朝堂之上漢武帝說到自己要如何如何時(shí),他便直言漢武帝心里欲望太多,只是表面施行仁義,如何能達(dá)到堯舜的功績呢?氣的漢武帝罷朝后說他太愚直、太過分了。
汲黯的直言不諱連漢武帝都很敬畏他。一次漢武帝在武帳中沒有戴帽子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見汲黯走來,連忙躲進(jìn)了帳內(nèi),汲黯所奏事情,漢武帝就派人傳話同意了。由于汲黯崇尚道家學(xué)說,而漢武帝獨(dú)推崇儒家,兩人經(jīng)常政見不合,后來漢武帝找了個(gè)理由讓汲黯當(dāng)淮陽太守去了。
到了隋初,諫官隸屬門下省,從四品,隋煬帝時(shí)廢。唐建立初又設(shè)置,從正五品上,武則天時(shí)增置左、右拾遺與左右補(bǔ)闕。宋仁宗明道元年(公元1032年),設(shè)諫院,作左右諫議大夫?yàn)殚L官,司諫、正言為其所屬,“主管規(guī)諫諷諭,凡朝政缺失,百官任非其人,各級官府辦事違失,都可諫正”。
宋神宗元豐年間改制,升從四品,復(fù)專掌諷喻規(guī)諫,左隸門下省,右隸中書省。南宋高宗建炎二年(公元1128年),兼領(lǐng)登聞檢院,登聞鼓院。唐時(shí)著名諫官有魏征、褚遂良、孫伏伽、蕭鈞等,宋時(shí)有司馬光、歐陽修、范仲淹、王禹、蘇轍等。
唐太宗李世民時(shí),魏征為諫議大夫,知無不言,敢于直諫。魏征曾多次直言進(jìn)諫惹怒皇帝,但李世民隨即發(fā)現(xiàn)是自己的錯(cuò)誤,就立馬改正了。長樂公主出嫁時(shí),李世民想增加嫁妝的數(shù)量,唯有魏征表示反對,長樂公主的母親長孫皇后聽說后感嘆魏征能“引禮義抑人主之情”,并支持魏征。
魏征多次的直言進(jìn)諫讓李世民很下不了臺,一次李世民對魏征說:“你當(dāng)時(shí)應(yīng)承一下,顧全我的體面,退朝之后,再單獨(dú)向我進(jìn)諫,難道不行嗎?”魏征解釋道:“從前,舜告誡群臣,不要當(dāng)面順從我,背后又另講一套,這不是臣下忠君的表現(xiàn),而是陽奉陰違的奸佞行為。對于您的看法,為臣不敢茍同?!碧诜浅Y澷p魏征的意見。
貞觀十一年(公元637年),魏征向李世民寫了《諫太宗十思疏》,從十個(gè)方面告誡皇帝要修身養(yǎng)德、勤政愛民、治國理政。李世民將“十疏諫”抄在屏風(fēng)上,時(shí)刻提醒自己不敢忘記。貞觀十七年魏征病故,李世民非常傷心,他常說“以銅為鏡可以正衣冠,以史為鏡可以知興替,以人為鏡可以知得失”,將魏征比作自己的一面鏡子,魏征去世,自己少了一面鏡子。
景祐三年(公元1036年)歐陽修著《與高司諫書》,痛斥當(dāng)時(shí)的諫官高若訥“惜官位,懼饑寒而顧利祿”“不復(fù)知人間有羞恥事”。司馬光于嘉佑六年(公元1061年)遷起居舍人同知諫院,嘉祐八年著《諫院題名記》,指出諫官的重大責(zé)任“以天下之政,四海之眾,得失利病,萃于一官使言之”,并提出諫言的側(cè)重點(diǎn)“志其大,舍其細(xì),先其急,后其緩”,以及應(yīng)有的品德“專利國家而不為身謀”。
元代廢門下省,諫議、司諫、正言也隨之俱廢,因而未設(shè)專職諫官。明代亦無專職諫官。明萬歷年間,御史袁可立多次奏章,力諫皇帝“親郊祀,勤朝講,批章奏,錄遺賢,明賞罰,化朋黨”(孔貞運(yùn)《明兵部尚書節(jié)寰袁公墓志銘》),觸怒了皇帝被削職為民,史稱“震門之冤”。清時(shí)期,雖設(shè)置有都察院御史和六科給事中兩班人馬,但基本上形同虛設(shè),諫官也起不到它的真正作用了。
諫官同時(shí)也存在著一定的弊端性。唐代重諫官,輕御史,而宋代的御史多由諫官兼權(quán),諫官歸屬宰相,不僅可直諫皇帝,還可諫文武百官,勢必引起君權(quán)和相權(quán)之間的矛盾。宰相不便直接向君王陳述的事可借諫官之口發(fā)表意見,諫官反而成了政府的掣肘。
諫官往往借著“諫者無罪”的免死金牌挑君王的毛病和錯(cuò)誤,毫不顧忌君王的感受。須知人都是有自尊的,即使這次沒有治罪,保不定下次就會找借口來實(shí)施報(bào)復(fù)了。魏征因直言進(jìn)諫幾次差點(diǎn)丟掉性命,汲黯后來被打發(fā)到地方任職去了,范仲淹、袁可立幾次被貶職,這些還是不錯(cuò)的了,若遇上暴君直接就推出去斬首示眾了,商紂時(shí)的丞相比干就是一個(gè)很好的例子。
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