在法院系統(tǒng)內(nèi)部,這也是疑難問題,北京市高級人民法院針對此問題,還有作過相關(guān)的解答。但是對于普通人來說,看了這個解答,估計也不太明白集體土地租賃合同到底是有效還是無效?
《北京市高級人民法院關(guān)于審理房屋租賃合同糾紛案件若干疑難問題的解答》對此問題的解答是當(dāng)事人未經(jīng)合法審批訂立集體土地租賃合同,約定將集體所有土地出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,租賃合同無效。但租賃合同出租農(nóng)村集體建設(shè)用地的,可以認(rèn)定租賃合同有效。
從字面意思上可以得出以下結(jié)論:
一、集體土地租賃合同原則上有效。
二、未經(jīng)合法審批且用于非農(nóng)建設(shè)的,租賃合同無效。
三、出租農(nóng)村集體建設(shè)用地用于非農(nóng)建設(shè)的,租賃合同有效。
從合同的角度上來看,除了以下幾種情況無效外,原則上都是有效。
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
(二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
但是現(xiàn)實(shí)情況總是比較復(fù)雜,需要具體問題具體分析。
關(guān)于合同的有效與無效,《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第十四條規(guī)定,合同法第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定”,是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定。強(qiáng)制性規(guī)定分為管理性規(guī)定和效力性規(guī)定,只有違反效力性強(qiáng)制性規(guī)定的合同才是無效合同。對于管理性規(guī)定與效力性規(guī)定的區(qū)分,法律、行政法規(guī)明確規(guī)定違反該規(guī)定導(dǎo)致合同無效或者雖然法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定違反將導(dǎo)致合同無效,但違反該規(guī)定如使合同繼續(xù)有效將損害國家利益和社會公共利益的,應(yīng)為效力性強(qiáng)制性規(guī)定;法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定僅關(guān)系當(dāng)事人利益的,該規(guī)定僅是為了行政管理或紀(jì)律管理需要的,一般為管理性強(qiáng)制性規(guī)定。
具體到涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件上,合同是否有效問題,務(wù)必注意以下幾點(diǎn):
1. 承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報其備案為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。
2. 承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。
3. 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。
除了注意上述幾點(diǎn)外,租賃集體土地務(wù)必簽署書面的合同,簽署合同務(wù)必以下條款,否則欲哭也無淚。必要的時候,務(wù)必咨詢專業(yè)房地產(chǎn)律師。
土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;
(二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
(四)流轉(zhuǎn)土地的用途;
(五)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(六)流轉(zhuǎn)價款及支付方式;
(七)違約責(zé)任。
· end ·
編輯 | Cerise
圖 | 網(wǎng)絡(luò)
聯(lián)系客服