這幾年農(nóng)村土地撂荒問(wèn)題,在很多地方都比較普遍,農(nóng)民們放棄了種植,選擇到城市打工,而留在家里的老人,因?yàn)槟昙o(jì)大,管理能力有限或者已經(jīng)種不動(dòng)地了,導(dǎo)致部分土地出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性撂荒。
盡管相關(guān)部門出臺(tái)了政策,土地長(zhǎng)期撂荒,屬于違反土地管理法的行為,但是似乎并沒(méi)有遏制住土地撂荒的趨勢(shì)。有一些農(nóng)民,為了避免處罰,在出門打工前,在地里播上種子,然后就不再管理,地里只要長(zhǎng)得有農(nóng)作物,就不怕處罰。其實(shí)這種行為,和土地撂荒又有什么區(qū)別呢?
1 為何土地出現(xiàn)撂荒情況?
那么為什么土地會(huì)出現(xiàn)撂荒的情況呢?歸根結(jié)底,是農(nóng)民種地掙不到錢。首先是糧食價(jià)格,一斤小麥1.2元左右,一斤玉米按照今年的行情也就1.4元左右,一畝地產(chǎn)1000多斤,扣除農(nóng)藥、化肥、人工等種植成本,一畝地還能剩幾個(gè)錢?而農(nóng)民出去打一天工,也有一兩百塊的進(jìn)賬,所以農(nóng)民選擇放棄種地;其次,一家一戶地不多,本來(lái)一畝地的效益就低,地又少,就更沒(méi)有種地積極性了。
有些人會(huì)說(shuō),土地既然空著,為啥不租給別人呢?理兒是這個(gè)理兒,但是承包土地受一些因素影響。
首先是地租,北方平原大田區(qū),租地種大田作物,一畝地的地租在400到500之間(幾乎相當(dāng)于一畝小麥的利潤(rùn)),如果種經(jīng)濟(jì)作物,地租可能更高,這加大了種植大戶的投入;
其次是種植成本高,現(xiàn)在很多農(nóng)資店不愿意賒銷給大戶,大戶租種100多畝地,不算人工,成本就要十萬(wàn)左右,一般的農(nóng)民估計(jì)還真不愿意投入;
第三,農(nóng)民資金實(shí)力薄弱,經(jīng)不起風(fēng)險(xiǎn),種地多,一但遇到災(zāi)荒年,可能就會(huì)被擊垮;
最后,也受地形影響,比如南方的一些丘陵地區(qū),地形高低起伏,不便于機(jī)械管理,會(huì)加大投入成本,所以就沒(méi)有人愿意大規(guī)模在這些地區(qū)租地!
1 解決土地撂荒的五點(diǎn)建議(個(gè)人建議)
在我個(gè)人看來(lái),想要農(nóng)民不把土地撂荒,最起碼一點(diǎn),要保證種地的人都能掙到錢。接下來(lái),我有四點(diǎn)個(gè)人建議:
1)種地糧食補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行確定,誰(shuí)種糧食補(bǔ)貼給誰(shuí)!現(xiàn)在農(nóng)村很多租地的,實(shí)際上是沒(méi)有拿到補(bǔ)貼的,都被原地主領(lǐng)走,糧食補(bǔ)貼雖然不多,至少讓種地大戶得到了一定補(bǔ)償。
2)相關(guān)職能部門,必須發(fā)揮作用。鼓勵(lì)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、種植合作社等基層糧食生產(chǎn)組織。講真的,關(guān)于扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、種植合作社的相關(guān)政策確實(shí)不少,如果把這些政策用到種糧大戶身上,他們可以購(gòu)置先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,能在很大程度上降低成本。但是真正享受到這些政策的又有幾個(gè)?據(jù)我了解,基層存在很多空殼合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)!
3)各地職能部門應(yīng)加大基層農(nóng)田設(shè)施的建造工作。對(duì)于不適合大面積種植的地區(qū),職能部門是否可以考慮改造地形?田間地頭的道路盡量進(jìn)行修繕擴(kuò)建,從而有利于大型機(jī)械設(shè)備的工作;灌溉設(shè)施更不能少,有些地方有灌溉井,但是居然要收費(fèi),這個(gè)收費(fèi)是否合理?等等還有很多。通過(guò)這些措施,使得農(nóng)田更加適宜大戶的種植,相信會(huì)有一部分人愿意在家里種地!
4)對(duì)于專業(yè)化人才的扶持與培養(yǎng)。現(xiàn)在北方的實(shí)際情況是,有些人愿意回來(lái)種地,但是租地的時(shí)候,有人愿意租,有人不愿意租,導(dǎo)致土地不集中,土地管理起來(lái)難度增大,成本提高。針對(duì)這一情況,相關(guān)部門是否能夠進(jìn)行居中調(diào)解?其次是新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn),對(duì)于達(dá)到一定種植規(guī)模的新型職業(yè)農(nóng)民,在信譽(yù)良好的情況下,相關(guān)部門能否擔(dān)保進(jìn)行低息或無(wú)息貸款等扶持?
5)相關(guān)部門可以考慮引進(jìn)企業(yè)資金,健全信息鏈。讓大企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植,進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植積極性,有盼頭的種植生活,估計(jì)大家都不會(huì)撂荒土地!
80后不愿種地,90后不談種地,年紀(jì)大的種不動(dòng)地,所以以后土地撂荒的幾率會(huì)更高。糧食價(jià)格就這樣了,想讓種植戶掙到更多錢,只能降低成本,而規(guī)?;?、機(jī)械化種植生產(chǎn),絕對(duì)是降低成本的有效方式,這也是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)!
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