軌道上的都市圈在不平凡的2020年，迎來了史無前例的利好。始于年初的那一場會(huì)議，沒有在年末的這一場會(huì)后結(jié)束，而是再出發(fā)。

NO.1 | 壹

2020年2月28日：優(yōu)先推動(dòng)重大項(xiàng)目，推進(jìn)川藏鐵路、沿江高鐵建設(shè)

▲川藏鐵路示意圖，圖源見水印，侵刪。

據(jù)了解，川藏鐵路雅安至林芝段設(shè)計(jì)時(shí)速120至200公里，起自既有成雅鐵路雅安站，經(jīng)甘孜、昌都、林芝，接入在建拉林鐵路（拉薩至林芝），新建正線1011公里，全線共設(shè)26座車站。總投資達(dá)3198億元，并且全部由國家承擔(dān)（這在鐵路建設(shè)史上極為罕見）。

沿江高鐵：起于上海，經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶等城市，終點(diǎn)在成都，串聯(lián)長江沿線的22個(gè)城市，全程采用時(shí)速350公里的標(biāo)準(zhǔn)修建。在江蘇段叫北沿江，前幾年因?yàn)榫€路走向問題各地爭得厲害，今年鐵總直接介入基本確定走向。而且江蘇省也多次強(qiáng)調(diào)年內(nèi)必須開工，雖然看日子也沒幾天了，但最起碼表現(xiàn)出了態(tài)度。

城際鐵路和市域（郊）鐵路：今年內(nèi)，南京都市圈的城際地鐵收獲頗豐，寧馬城際和寧滁城際（南京段）取得突破性進(jìn)展，寧儀揚(yáng)城際也有新進(jìn)展（如簽署了補(bǔ)充協(xié)議等），寧句城際東延至茅山也提上了日程。

綜上，會(huì)上提到的內(nèi)容基本都取得了重大進(jìn)展，可謂是效果顯著。

NO.2 | 貳

年初那場會(huì)上，城際鐵路和市域（郊）鐵路建設(shè)排在了最后，而年末的這場會(huì)直接專題研究，效果會(huì)如何呢？明年這個(gè)時(shí)候我們再來總結(jié)。

城際鐵路和市域（郊）鐵路的概念其實(shí)很復(fù)雜，我們不妨先從一張圖講起：

▲軌道交通四兄弟，圖源網(wǎng)絡(luò)，侵刪。

其實(shí)，這張圖還是復(fù)雜了點(diǎn)，我們結(jié)合這張圖和南京都市圈軌道交通的實(shí)際情況來給大家介紹一下軌道交通主要包括哪些（個(gè)人理解，非專業(yè)叫法）：

1，接近淘汰的普速國鐵，俗稱綠皮車，時(shí)速一般是120公里。當(dāng)然，在有些地方因?yàn)楦鞣N因素仍然是主力，比如今天講的川藏鐵路。

2，高速鐵路，一般是時(shí)速250-350公里，快一點(diǎn)叫高鐵，慢一點(diǎn)叫動(dòng)車，再慢一點(diǎn)叫寧啟鐵路。

高速鐵路中還有一種特殊的種類叫城際高鐵（C字頭），私以為如果不能實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營，C字頭城際高鐵是名不符實(shí)的。

3，市域（郊）鐵路：在廣深地區(qū)指的是時(shí)速200公里的介于地鐵和高鐵之間的模式，而在南京都市圈可以叫跨市地鐵，也可以城際地鐵。我們熟知的S1到S9這幾條線路都是這樣的，坐過的朋友應(yīng)該知道就是地鐵。

4，城市軌道交通。主要指地鐵，也包含一些不常見的模式如有軌電車，云軌，中運(yùn)量軌交等。

一個(gè)人理解介紹完軌道交通之后，我們再回到國家發(fā)改委的這場會(huì)提到的內(nèi)容上，簡直就是為南京都市圈量身打造的。

第一，到2025年基本形成城市群1-2小時(shí)交通圈和都市圈1小時(shí)通勤圈。由于南京的南北狹長，導(dǎo)致東西方向的都市圈通達(dá)度很高，南京都市圈城際地鐵四大金剛寧句城際，寧儀揚(yáng)城際，寧滁城際和寧馬城際基本都是東西或者偏東或者偏西的走向。

寧句城際一小時(shí)通勤圈沒問題；寧儀揚(yáng)城際和寧滁城際距離稍微長點(diǎn)但分別采用的是時(shí)速140公里和160公里的D型車，1小時(shí)通勤圈也沒問題；寧馬城際距離長速度稍慢，但基本確定與8號(hào)線貫通運(yùn)營，據(jù)說至少有5種大小交路運(yùn)行模式，1小時(shí)通勤圈更沒問題。

再看看高鐵呢，2小時(shí)以內(nèi)也是沒有問題的。

第二，加快建設(shè)一批條件相對(duì)成熟的城際和市域（郊）鐵路項(xiàng)目。這一點(diǎn)不用多說了，寧儀揚(yáng)城際，寧滁城際南京段和寧馬城際都走到這份上了，肯定屬于條件成熟的項(xiàng)目，這三大項(xiàng)目2021年繼續(xù)加速是可以預(yù)見的。

第三，準(zhǔn)確把握功能定位。要把握好城際鐵路功能定位和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市域（郊）鐵路的統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)與城市融合和多網(wǎng)融合。這一點(diǎn)也不用多說，南京南站和南京北站就是城際地鐵與高鐵充分融合的優(yōu)秀案例。

第四，準(zhǔn)確把握土地綜合開發(fā)。對(duì)新建城際鐵路和市域（郊）鐵路項(xiàng)目上蓋開發(fā)、既有鐵路用地綜合利用等其他開發(fā)方式進(jìn)行深入研究，探索城鎮(zhèn)化地區(qū)鐵路綜合開發(fā)新模式。這一點(diǎn)更不用擔(dān)心了，地鐵上蓋是南京地鐵集團(tuán)的強(qiáng)項(xiàng)；寧蕪鐵路改線后建設(shè)8號(hào)線就是既有鐵路綜合利用的典型案例。

除了上面的四點(diǎn)任務(wù)，如果我們還能做到會(huì)上提到的五點(diǎn)要求，2021年南京都市圈的目標(biāo)就應(yīng)該是這樣的：寧句城際通車，寧儀揚(yáng)城際，寧滁城際（南京段）和寧馬城際開工！

NO.3 | 叁

最后，給大家普及個(gè)冷知識(shí)：都市圈是基于通勤時(shí)間和空間而不是行政區(qū)劃的概念。寧溧城際和寧高城際并沒有出市且沒有出市的規(guī)劃，但仍然以都市圈地鐵方式命名就是這個(gè)道理。

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