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升級版的都市圈?成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要來了!

近日,《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式公布!


NO.1 

作為僅次于京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)的第四大城市群,以成都和重慶為代表組成的雙城經(jīng)濟(jì)圈(也可以叫城市群)優(yōu)勢明顯。

一方面,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是我國西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)、人口最密集的區(qū)域,所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口承載等方面有著舉足輕重的作用。

另一方面,從更大的格局來看,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處,是西部陸海新通道的起點(diǎn),具有連接西南西北,溝通東亞與東南亞、南亞的獨(dú)特優(yōu)勢。

優(yōu)勢就意味著責(zé)任,因此本綱要應(yīng)運(yùn)而生。作為指導(dǎo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,都有哪些重點(diǎn)和亮點(diǎn)呢?


NO.2 

第一,基本信息

從空間范圍來看,顧名思義,肯定是圍繞著成都和重慶來劃分的。如果說從圖片上看并不是那么清晰的話,我們可以來看看文字描述:

總面積18.5萬平方公里,常住人口9600萬人(2019年),地區(qū)生產(chǎn)總值近6.3萬億元,分別占全國的1.9%、6.9%、6.3%。這個比例在發(fā)達(dá)的中東部尤其是東部來說不算什么,但是在西部地區(qū),用占全國的1.9%的土地、創(chuàng)造了占全國6.3%的經(jīng)濟(jì)總量,養(yǎng)活了全國6.9%的人口,實(shí)屬不易。

本綱要的時間范圍與很多規(guī)劃保持了一致:規(guī)劃期至2025年,展望到2035年,“十四五”規(guī)劃等也都是這個節(jié)奏。

戰(zhàn)略定位:把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。


NO.3 

第二,雙核之內(nèi)有雙極

成都和重慶,作為經(jīng)濟(jì)圈里的雙核,分別還有各自的雙極。

重慶,以增強(qiáng)國家中心城市國際影響力和區(qū)域帶動力為大目標(biāo)。此外,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩江新區(qū)、西部(重慶)科學(xué)城等,重塑“兩江四岸”國際化山水都市風(fēng)貌。

兩江新區(qū),位于長江以北、嘉陵江以東,不僅是國家級新區(qū),更是重慶主城都市區(qū)的核心區(qū)域。

西部(重慶)科學(xué)城,東銜中梁山、西攬縉云山、南接長江、北擁嘉陵江,是重慶主城向西擴(kuò)展的重要平臺,一定程度上可以說與成都的天府新區(qū)相望。

成都,除了要通過各種途徑來提升國家中心城市國際競爭力和區(qū)域輻射力之外,還要高水平建設(shè)天府新區(qū)、西部(成都)科學(xué)城等,形成“一山連兩翼”城市發(fā)展新格局。

通俗一點(diǎn)講,就是以龍泉山為界,西面重點(diǎn)打造西部(成都)科學(xué),東面高水平建設(shè)天府新區(qū),將其打造成成都的東部中心,這也是成都跨越泉山向重慶方向發(fā)展的重要體現(xiàn)。

雙核之內(nèi)有雙極,有重點(diǎn)驅(qū)動力才會更強(qiáng)。相信在雙驅(qū)動的二次方之下,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈未來的上限會很高。


NO.4 

第三,培育和發(fā)展現(xiàn)代化都市圈

重慶都市圈,作為面積較大的直轄市,重慶所在的都市圈基本上也不會跨市。那么,這個都市圈的含義會是什么呢?其實(shí)就是主城區(qū)對遠(yuǎn)郊的帶動。

比如中心城區(qū)與渝西地區(qū)的融合發(fā)展,涪陵對渝東北、渝東南的帶動等。當(dāng)然,未來的重慶都市圈也會向著跨市的方向發(fā)展,比如綱要中提到了要推動廣安全面融入重慶都市圈,打造川渝合作示范區(qū)。

成都都市圈,相比重慶都市圈涉及的面要廣,但由于成都面積過大,成員相較其他都市圈要少。主要成員包括成都帶動下的德陽、眉山、資陽。

成員少意味著融合發(fā)展比較容易,比如綱要中提到的創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)也就包含三塊:

成都和德陽之間打造成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,位于整個都市圈的東北方向;

天府新區(qū)成都片區(qū)和眉山片區(qū)融合發(fā)展,打造成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,位于都市圈的南部偏西區(qū)域;

成都空港新城與資陽之間重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),打造成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,主要位于東南偏里的位置;

當(dāng)然,這些融合發(fā)展區(qū)域也有重點(diǎn),比如推動成都東進(jìn),并與重慶實(shí)現(xiàn)聯(lián)動就是(成都都市圈)的重點(diǎn)。

當(dāng)然,重慶都市圈和成都都市圈并不是成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的全部。除了這兩個主要的都市圈要融合之外,同時也要推進(jìn)推動渝東北、川東北地區(qū)一體化發(fā)展,川南、渝西地區(qū)融合發(fā)展等,最終實(shí)現(xiàn)輻射帶動川渝兩省市全域發(fā)展的目標(biāo)。

這里不得不多說一句,今年以來南京都市圈和福州都市圈相繼獲批,本來很有希望的成都都市圈會不會因為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的獲批而不再單獨(dú)規(guī)劃了呢?

我們以為,都市圈規(guī)劃還是要有的,但畢竟重點(diǎn)是成渝之間的融合是主要目標(biāo)。所以,成都都市圈的發(fā)展規(guī)劃可能僅僅停留在四川層面,而不會列入國家級都市圈發(fā)展規(guī)劃。


NO.5 

總之,作為西部地區(qū)的明星,重慶和成都組成的雙城經(jīng)濟(jì)圈,未來大有可為!

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