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不談玉米收購價格:從臨儲1.2億噸談玉米調(diào)控變局

注:今天這篇文章,不是對玉米市場價格走勢的梳理,而是對這些年來每日糧油對我國玉米市場調(diào)控變局的感官回顧,文中不做具體的圖表數(shù)據(jù)分析,也不做更多的邏輯推理,隨性而談,僅限對國產(chǎn)玉米產(chǎn)業(yè)有一定認(rèn)知者相互參閱。

最近玉米市場有兩個事情最吸引市場的關(guān)注:一個是臨儲玉米拍賣,一個是2000萬噸的玉米儲備。

先說第一件事,關(guān)于臨儲玉米的拍賣如果從原來講的話,是一件非常讓人頭疼的事。最先是在2008年,那一年全球糧食價格出現(xiàn)了大幅下滑,為了確保國內(nèi)農(nóng)戶的種植收益,國家開始在東北三省及內(nèi)蒙古進(jìn)行臨儲玉米收購,由此拉開了玉米臨儲收購的大幕,并一直持續(xù)到2015年。

就玉米臨儲本身來講,至少對農(nóng)民而言,確實是一件好事,給那幾年的玉米價格不少的支撐,但很多事,一旦牽扯到利益的時候,就開始脫離其本意。

玉米臨儲和小麥、稻谷托市一樣,只要糧庫收購,國家給支付收購費用、保管費等一系列費用,屬于穩(wěn)賺不賠的買賣。因此,那幾年我們看到在臨儲玉米實施的那幾年,玉米價格一路走高,最高的時候達(dá)到1.4元/斤——但即便如此,我們依舊是只看到糧庫收糧。

最瘋狂的時候是在2015年,那一年整個臨儲收購量達(dá)到1.2億噸左右,當(dāng)時為了賣進(jìn)糧庫,不少華北的玉米都倒運回東北。

所以,那一年我們看到的情況是,東北玉米價格在1塊錢左右,大量華北玉米為了這1塊錢,拼命往東北運,然后銷區(qū)市場則是拼命的進(jìn)口玉米及其替代品。那一年進(jìn)口的大麥有1073萬噸、高粱1070萬噸、酒糟(DDGS)681萬噸,合計有3000萬噸的量。

如果考慮到華北運到東北的成本是1斤1毛錢的話,這么龐大的折騰一下,也不過是讓華北的農(nóng)民玉米價格比本來的價格多了0.1元而已,但為了這0.1元,國家財政取要支付出巨額的收購和保管費用。

關(guān)于那幾年玉米的臨儲費用成本已經(jīng)有很多新聞報道過,不少年份的玉米僅保管費用就達(dá)到了其本身價值的一半以上。更為關(guān)鍵的是,很多糧食收購的時候價格基本在1元以上的位置,賣的時候大多是0.7-0.8元左右。

所以,我們有時候說臨儲收購,讓農(nóng)民多賺一毛錢,卻要給中間商兩毛錢(此處有夸張,具體的各位自己算),總感覺有些地方不對勁。

當(dāng)然,從很多農(nóng)民角度還是比較認(rèn)可臨儲的,畢竟國家給他收糧是他親身經(jīng)歷的事,至于后面財政花銷他是看不到,也不關(guān)心——反正不管花不花,也給不到他手里。

這是我們糧食調(diào)控中一個非常非常難以理解的地方,那么多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,那么多的糧食主管部門,連一個小小的“利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)”居然都搞不明白?

所以,從國家層面而言,惠農(nóng)政策真的不是一句空話,是真金白銀堆起來的,只是在最終的分配環(huán)節(jié)還需要更進(jìn)一步的工作,至少目前的糧食管理體系是有問題的。

因此,直到今天我們會發(fā)現(xiàn),執(zhí)行了8年之久的臨儲玉米,除了帶來滿倉的陳糧玉米外,農(nóng)民的種植收益并無太大改善——糧價高了嗎?好像沒有。相反,伴隨著各式各樣惠農(nóng)政策的出臺,種植成本是在與日俱增中。

從地租、化肥到成品油,我們看到太多這樣的例子:先漲價,然后以惠農(nóng)的名義給予農(nóng)戶優(yōu)惠價,但很多的優(yōu)惠價其實是要比之前的價格高一些的。

所以,從2015年年底,在一片質(zhì)疑聲中玉米開啟了去庫存的計劃。

說到這里,必須要贊一下2015年啟動的去庫存政策——雖然截止到目前為止,仍有很多農(nóng)戶因個人眼界問題對去庫存持質(zhì)疑的態(tài)度,但這個政策絕對應(yīng)該在我國新世紀(jì)糧食調(diào)控中留下重重的一筆。

2016年去庫存的時候,我們的臨儲玉米庫存大約是2.6億噸,按照1噸一年保管費80元計算,不算收購成本,僅這一項國家就要支出208億元——而且,如果不是去庫存計劃的開始,是每年都要支付這么多錢。

國家不會憑空印鈔票,這里花多了,別的地方肯定就會少——但這些都是惠農(nóng)資金的一部分,種地的農(nóng)民可以看不到,但作為行業(yè)觀察者、糧食管理調(diào)控者,必須要會算這筆賬,快刀斬亂麻。

在長久的糧食調(diào)控思路中,關(guān)于儲備糧不能動的思維根深蒂固,就連沾上儲備二字的臨儲也被很多人認(rèn)為動了就會出問題,但在新世紀(jì)我們糧食產(chǎn)量連年豐產(chǎn)的背景下,該動的必須要動!

看看現(xiàn)在糧庫中還有數(shù)量不少的2013年、2014年的陳糧,說不讓動的都是腦子進(jìn)水的。

但現(xiàn)在我們的玉米似乎遇到了另外一個問題:玉米好像開始不夠用了。

從2016年開始,去庫存、調(diào)減種植面積、鼓勵玉米深加工,短短幾年,我們的玉米挖掉了兩億噸左右的庫存,從去年開始,行業(yè)內(nèi)關(guān)于玉米面臨供需轉(zhuǎn)變的聲音便已經(jīng)開啟。

但即便如此,玉米調(diào)減計劃仍未見松動。

其實,在玉米去庫存的同時,還有兩個品種也面臨著去庫存:小麥和稻谷。目前官方?jīng)]有給出數(shù)據(jù),但根據(jù)每日糧油初步估計,小麥庫存不會低于9000萬噸,稻谷更是在1億噸以上——而這些全部是中央儲備之外的庫存量。

如果說,一兩年的糧食糧庫保管不好,是糧庫的問題,那么從2013年開始你還要求糧庫到時候給拿出好糧來,那就有點胡攪蠻纏了——所以,可以預(yù)期,今年玉米價格可能會繼續(xù)延續(xù)下去,玉米再度超過小麥價格不是不可能。

一旦玉米價格超過小麥價格,那么小麥、稻谷逐漸進(jìn)入飼料、加工領(lǐng)域替代玉米也是大勢所趨。

所以,考慮到在玉米價格偏低的背景下,小麥、稻谷最主要的用途是食用消費,如果后期玉米價格逐步走高,小麥、稻谷的飼料用途或許被打開,屆時去庫存的壓力也將大大減輕。

那么大膽的猜測下,有可能今年的玉米上漲勢頭僅僅只是一個開始。

注:文中觀點僅供參考,未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)發(fā)或引用解讀。

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