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2020年10月15日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，明確指出“推進(jìn)評(píng)價(jià)改革。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求，探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)，納入高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮?jì)分科目，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)確定考試內(nèi)容，利用現(xiàn)代技術(shù)手段促進(jìn)客觀公正評(píng)價(jià)”^[1]。一時(shí)間，“藝術(shù)進(jìn)中考”這一話題牽動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)，并在教育界引起了熱烈的討論。而在出版界，面對(duì)“藝術(shù)進(jìn)中考”所引發(fā)的圖書、教材、教輔、教學(xué)、評(píng)價(jià)、社會(huì)培訓(xùn)等方面的結(jié)構(gòu)性變化，許多出版機(jī)構(gòu)蓄勢(shì)待發(fā)，積極謀劃各種圖書選題與數(shù)字出版項(xiàng)目。藝術(shù)測(cè)評(píng)是其中的熱門項(xiàng)目之一，一般包括音樂和美術(shù)兩個(gè)學(xué)科方向，本文從音樂專業(yè)的角度出發(fā)，結(jié)合工作實(shí)際，探索藝術(shù)測(cè)評(píng)政策導(dǎo)向下音樂出版面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一 、 藝術(shù)測(cè)評(píng)政策綜述

圍繞藝術(shù)測(cè)評(píng)這項(xiàng)議題，國(guó)家先后推出了一系列相關(guān)的政策。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出“推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”^[2]。2014年1月，教育部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》，提出建立包括中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)制度在內(nèi)的三項(xiàng)評(píng)價(jià)制度^[3]。2015年5月，教育部印發(fā)《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》等美育評(píng)價(jià)實(shí)施辦法^[4]，并在此基礎(chǔ)上公布《全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)名單》。2015年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》，提出“探索建立學(xué)校美育評(píng)價(jià)制度、美育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度和督導(dǎo)制度”^[5]。2020年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》，“探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)”。

基于上述政策脈絡(luò)，學(xué)者郭聲健等在其合著文章《國(guó)家美育評(píng)價(jià)政策：背景、內(nèi)容與原則》中將我國(guó)的美育政策概括為“建立三項(xiàng)制度，推進(jìn)四項(xiàng)改革”^[6]。其中：三項(xiàng)制度包括，中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)公示制度和學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告制度；四項(xiàng)改革內(nèi)容包括，中小學(xué)美育評(píng)價(jià)、高校美育評(píng)價(jià)、美育督導(dǎo)評(píng)價(jià)和美育問責(zé)評(píng)價(jià)。

關(guān)于音樂測(cè)評(píng)政策的實(shí)施，以下三個(gè)要點(diǎn)值得業(yè)界關(guān)注：第一，“音樂進(jìn)中考”只是國(guó)家所出臺(tái)的學(xué)校美育評(píng)價(jià)政策的一方面內(nèi)容，并不是美育評(píng)價(jià)政策及其改革舉措的全部。第二，“音樂進(jìn)中考”目前只是試點(diǎn)，還處于探索階段，尚未全面正式實(shí)施。第三，“音樂素質(zhì)測(cè)評(píng)”已明確實(shí)行，測(cè)評(píng)結(jié)果將納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，可以作為升學(xué)錄取的依據(jù)。

二 、我國(guó)音樂測(cè)評(píng)現(xiàn)狀

縱觀政策框架和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)目前存在四種類型的音樂測(cè)評(píng)。（見表1）其中，“教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)”屬于國(guó)家考試行為，出版行業(yè)介入的機(jī)會(huì)較?。弧耙魳匪仞B(yǎng)測(cè)評(píng)”與“音樂考級(jí)”是完全市場(chǎng)化的行為，尤其后者延續(xù)多年，已形成較為完備的運(yùn)作體系和盈利模式，出版行業(yè)雖然有介入的機(jī)會(huì)，但是市場(chǎng)開拓壓力較大；而“音樂素質(zhì)測(cè)評(píng)”無論是其政策導(dǎo)向、社會(huì)關(guān)注度，還是考試類型、區(qū)域化特征，對(duì)出版行業(yè)來說都存在巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，本文因而聚焦這一類型的音樂測(cè)評(píng)來開展論證。

表 1  我國(guó)四種音樂測(cè)評(píng)類型

2015年8月6日，《教育部辦公廳關(guān)于公布全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)名單的通知》發(fā)布，宣布北京市東城區(qū)等102個(gè)市（州）、縣（區(qū)）成為全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)區(qū)^[7]。在這些實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全國(guó)各地結(jié)合政策精神、本地實(shí)際，開展了“自評(píng)”“學(xué)業(yè)水平考試”“藝術(shù)科目進(jìn)中考”等形式的測(cè)評(píng)。

從測(cè)評(píng)內(nèi)容來看，各地基本都是以《義務(wù)教育音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》（2011年版）為依據(jù)進(jìn)行測(cè)評(píng)框架的構(gòu)建和測(cè)評(píng)內(nèi)容的呈現(xiàn)，個(gè)別地區(qū)會(huì)強(qiáng)調(diào)區(qū)域特點(diǎn)，特別是民族藝術(shù)形式豐富的地區(qū)。從測(cè)評(píng)方式來看，各地主要采用紙考和機(jī)考兩種方式，而且后者的采用比例逐年增大；測(cè)評(píng)成績(jī)一般由過程性評(píng)價(jià)和考試評(píng)價(jià)按比例構(gòu)成。從結(jié)果運(yùn)用來看，很多地區(qū)把測(cè)評(píng)成績(jī)作為初中升學(xué)考試的錄取依據(jù)，但是在占比高低、是否作為錄取的必要條件等方面尺度不一。通過對(duì)北京市、貴州省、廣東省、江蘇省、四川省、湖南省等省市的調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)德陽、蘇州和昆明三地的音樂測(cè)評(píng)政策實(shí)施具有一定的典型性（見表2），其他地區(qū)的政策大多是在這三地政策基礎(chǔ)上的微調(diào)或者重新組合，還有一部分地區(qū)沒有實(shí)施音樂素質(zhì)測(cè)評(píng)。

具體而言，以德陽為代表的很多地區(qū)只是規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果納入評(píng)價(jià)體系，并將其作為錄取的重要依據(jù)，但是實(shí)踐中測(cè)評(píng)結(jié)果是否對(duì)升學(xué)構(gòu)成影響，各地標(biāo)準(zhǔn)不一，實(shí)施情況總體較為“溫和”。以蘇州為代表的地區(qū)，相關(guān)測(cè)評(píng)結(jié)果已經(jīng)在一定程度上直接參與了學(xué)生升學(xué)的考核體系，雖然設(shè)置了補(bǔ)考機(jī)制，但是音樂測(cè)評(píng)的成績(jī)已經(jīng)成為錄取環(huán)節(jié)的一部分。以昆明為例的云南省是全國(guó)第一個(gè)真正把音樂測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入中考成績(jī)的省份，并且分值不低，最高可達(dá)20分，這樣的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制必然會(huì)帶來教學(xué)、培訓(xùn)、出版等行業(yè)的連鎖反應(yīng)。

表 2  三地音樂素質(zhì)測(cè)評(píng)政策實(shí)施情況

三、出版產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

通過對(duì)音樂測(cè)評(píng)政策與實(shí)施現(xiàn)狀的梳理可以看出，基于音樂測(cè)評(píng)的音樂出版是對(duì)國(guó)家加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作相關(guān)政策的落實(shí)，是推動(dòng)教育綜合評(píng)價(jià)、教育公平與教育減負(fù)的有力工具，具有重大的社會(huì)效益，同時(shí)也存在著巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1.平臺(tái)建設(shè)

從東莞等地的測(cè)評(píng)手段來看，機(jī)考是目前各地正在積極嘗試的一種便捷方式，其通過測(cè)評(píng)軟件，實(shí)現(xiàn)了考試工具研制、測(cè)試、打分、成績(jī)統(tǒng)計(jì)、結(jié)果分析等全流程運(yùn)作，從而提升了考試效率，也順應(yīng)了教育數(shù)字化的趨勢(shì)。對(duì)于音樂出版單位來說，依托紙書出版，特別是音樂教材出版的專業(yè)積累，研發(fā)音樂測(cè)評(píng)平臺(tái)具有先天優(yōu)勢(shì)。對(duì)于與之相聯(lián)結(jié)的學(xué)科知識(shí)體系構(gòu)建、教材及配套資源的版權(quán)授權(quán)等一系列工作內(nèi)容，對(duì)技術(shù)研發(fā)企業(yè)來說，極其復(fù)雜和困難，音樂出版單位深諳其道，具備深厚的根基。在此基礎(chǔ)上，音樂出版單位只需要通過外包等方式解決平臺(tái)的技術(shù)研發(fā)，再根據(jù)課標(biāo)、各地方考試要求等科學(xué)地完成軟件設(shè)計(jì)工作，即可打造一個(gè)科學(xué)、穩(wěn)定、專業(yè)的測(cè)評(píng)平臺(tái)，而這正是贏得市場(chǎng)的基礎(chǔ)。一旦測(cè)評(píng)平臺(tái)在市場(chǎng)中占據(jù)一定的比例，平臺(tái)本身產(chǎn)生的收益以及周邊收益將非?？捎^。

2.題庫授權(quán)

對(duì)于某些傳統(tǒng)音樂出版單位來說，成立軟件開發(fā)團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的投入成本較高，自主開發(fā)測(cè)評(píng)平臺(tái)的難度較大。但作為內(nèi)容供應(yīng)商，傳統(tǒng)音樂出版單位可通過考試題庫研發(fā)、授權(quán)的方式進(jìn)行輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，開發(fā)題庫投入小、專業(yè)程度高、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)低。一些實(shí)力雄厚的技術(shù)研發(fā)企業(yè)具有技術(shù)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，但缺少專業(yè)內(nèi)容研發(fā)能力。在這種情況下，音樂出版單位通過題庫授權(quán)模式可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從專業(yè)構(gòu)建、測(cè)試體系、音樂版權(quán)等方面解決了技術(shù)研發(fā)企業(yè)的短板。

3.衍生開發(fā)

音樂測(cè)評(píng)成績(jī)一旦與中、高考掛鉤，在我國(guó)的教育環(huán)境中就具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向性，音樂出版單位圍繞音樂測(cè)評(píng)可以開發(fā)更多的衍生產(chǎn)品。音樂出版單位除了通過測(cè)評(píng)平臺(tái)提供考試服務(wù)和題庫授權(quán)獲益，還可以開發(fā)配套圖書、培訓(xùn)課程以及App等應(yīng)用軟件獲取收益。

4 .紙數(shù)互動(dòng)

對(duì)于進(jìn)入教育部“中小學(xué)教學(xué)用書目錄”^[8]的全國(guó)11家音樂教材出版社來說，率先推出音樂測(cè)評(píng)平臺(tái)不僅可以在未來的產(chǎn)業(yè)布局中搶得先機(jī)，也是今后教材出版不可或缺的數(shù)字化配套服務(wù)。隨著“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的深入，全國(guó)各地智慧校園、云課堂項(xiàng)目層出不窮，音樂教材出版社在各地的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)常面臨教育主管部門關(guān)于教材數(shù)字化配套的拷問，是否提供教材數(shù)字化配套服務(wù)往往是出版單位贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵?！霸u(píng)價(jià)”環(huán)節(jié)在教學(xué)過程中至關(guān)重要，特別是過程性評(píng)價(jià)與圍繞教材而展開的課堂教學(xué)有著非常密切的關(guān)系，因此，成熟而智能的音樂測(cè)評(píng)平臺(tái)是紙質(zhì)教材的有力補(bǔ)充，是教材出版單位贏得、鞏固市場(chǎng)的關(guān)鍵，這種紙數(shù)互動(dòng)的出版模式將成為新時(shí)代教材出版的新業(yè)態(tài)。

四、問題和思考

1.考試服務(wù)的行政屬性與出版單位企業(yè)身份的矛盾

《中華人民共和國(guó)教育法》第二十一條規(guī)定：“國(guó)家教育考試由國(guó)務(wù)院教育行政部門確定種類，并由國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)施教育考試的機(jī)構(gòu)承辦。”國(guó)務(wù)院教育行政部門主管全國(guó)高校招生工作，普通高中的招生考試則由地方教育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施。國(guó)家體制決定了升學(xué)考試的行政負(fù)責(zé)制，而目前大多出版單位改制后屬于國(guó)有企業(yè)，這種身份上的偏差決定了音樂出版單位不能成為音樂測(cè)評(píng)的主體。在實(shí)際操作中，教育主管部門購(gòu)買考試服務(wù)或許是最佳選擇。這種行政性質(zhì)的考試服務(wù)的市場(chǎng)化介入程度有限，對(duì)出版單位來說，參與考試服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)有待觀察。

2.技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)與數(shù)字運(yùn)營(yíng)壓力

數(shù)字平臺(tái)建設(shè)前期投入較高，傳統(tǒng)出版單位很難組建起技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)自主開發(fā)平臺(tái)，大多采取服務(wù)外包的形式委托技術(shù)開發(fā)公司進(jìn)行相關(guān)數(shù)字產(chǎn)品的研發(fā)。這種方式往往存在開發(fā)成果不可控、開發(fā)周期長(zhǎng)等弊端。而且，即使完成了數(shù)字平臺(tái)的開發(fā)，產(chǎn)品上線僅僅是第一步，后繼的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)才是真正的考驗(yàn)。這對(duì)傳統(tǒng)出版單位來說，是巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為技術(shù)團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷人才的匱乏。

3.音樂的個(gè)性化與機(jī)考量化的技術(shù)難點(diǎn)

以音樂構(gòu)成元素“音高”為例，軟件編程技術(shù)可以按照音高參數(shù)赫茲對(duì)被測(cè)音樂進(jìn)行模型設(shè)定，在測(cè)評(píng)中通過音高偵測(cè)和比對(duì)技術(shù)來判斷演唱者的音高水平并給出成績(jī)。從表面上看，這一程序邏輯似乎沒有問題，但是從音樂實(shí)踐來看，這個(gè)測(cè)評(píng)過程得出的成績(jī)與考生的實(shí)際演唱水平有很大的出入，導(dǎo)致測(cè)評(píng)結(jié)果與實(shí)際水平出現(xiàn)巨大偏差。究其原因，音樂屬于情感藝術(shù)，雖然在節(jié)奏、音高等方面遵循著一定的數(shù)理邏輯，但這些冰冷的數(shù)字只能在一定的程度上量化音樂，而不能完整表現(xiàn)音樂的藝術(shù)價(jià)值。音樂之所以動(dòng)聽、感人，很多時(shí)候在于細(xì)節(jié)的處理與情感的投入，而這些細(xì)節(jié)的處理很可能就來自音高和節(jié)奏的微偏差。這種隨機(jī)性與機(jī)器測(cè)評(píng)的嚴(yán)格和絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)形成了矛盾。另外，從人工智能的角度來看，目前的技術(shù)仍然無法從情感的角度對(duì)被測(cè)試者進(jìn)行判別。這種技術(shù)上的壁壘成為機(jī)考系統(tǒng)廣泛應(yīng)用的障礙，在一定程度上降低了考試服務(wù)的權(quán)威性。

五、結(jié)語

綜上所述，藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)與升學(xué)評(píng)價(jià)掛鉤是未來發(fā)展的趨勢(shì)，音樂素質(zhì)測(cè)評(píng)對(duì)于音樂出版來說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，也為傳統(tǒng)音樂出版單位的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了契機(jī)。就測(cè)評(píng)平臺(tái)的學(xué)科完整性來說，音樂出版單位可以聯(lián)合美術(shù)出版單位和藝術(shù)科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“音樂+美術(shù)”的綜合測(cè)評(píng)平臺(tái)，以避免學(xué)科分散導(dǎo)致的平臺(tái)不兼容。資本的嗅覺最為靈敏，從民營(yíng)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品研發(fā)來看，目前測(cè)評(píng)產(chǎn)品種類繁多，但是沒有一家產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，這對(duì)出版單位來說既是機(jī)會(huì)又是挑戰(zhàn)。

編輯：許彤彤

審核：靳瓊 熊喆萍