老有所養(yǎng)，弱有所扶，八個(gè)大字，一錘定音！中國的優(yōu)良傳統(tǒng)就是尊老愛幼。在近年來的養(yǎng)老金上調(diào)機(jī)制中，專門向高齡高人傾斜了，給予高齡老人津貼，不斷提高高齡老人的獲得感和幸福感。

我們都知道，很多地區(qū)都建立了高齡老人津貼制度。一般來說，社保部門設(shè)置的高齡門檻比較高，多數(shù)地區(qū)需要年滿80周歲。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：80-89歲在50元-100元左右；90-99歲在100-200元；百歲老人在300-500元。

我國人均預(yù)期壽命78.2歲，退休老人呼吁：雖然有這個(gè)紅利，但我們恐怕活不到那一天呀！他們提出：能不能降低高齡津貼的年齡門檻呢？比如，給65歲及以上的老人統(tǒng)一發(fā)放每月300元。

有些社保專家認(rèn)為：全國統(tǒng)一為65歲以上的老人每月發(fā)放300元的高齡津貼，基本是行不通的。專家的論證意見如下：

第一，把高齡標(biāo)準(zhǔn)降低到65歲，失去了關(guān)心高齡老人的現(xiàn)實(shí)意義。

正是因?yàn)?span style="outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;">我國人均預(yù)期壽命為78.2歲，所以，才把高齡的界定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為80歲，超過平均壽命的才叫高齡啊。為什么我們常說八十大壽呢！

現(xiàn)在的65歲，聯(lián)合國還定義為中青年呢！高齡津貼，是一種兼有社會(huì)救助和社會(huì)福利性質(zhì)的社會(huì)保障措施，體現(xiàn)了國家對(duì)高齡老人的真關(guān)懷、真幫助、真傾斜。如果大幅度放寬到65歲，覆蓋范圍太廣泛了，就成了普惠政策，人人都吃大鍋飯，關(guān)心高齡的現(xiàn)實(shí)意義就不存在了。

第二，給65歲以上老人統(tǒng)一發(fā)放每月300元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不允許。

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)：我國60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%）。

高齡津貼是一種福利，只要有當(dāng)?shù)貞艨?，年齡符合要求，就可以領(lǐng)取。這筆錢，與個(gè)人是否繳費(fèi)無關(guān)，完全是由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。1.9億人*300元*12 月=6840億元。

2021年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入為60455億元，基金總支出為56481億元，當(dāng)年結(jié)余僅有3974億元。如果從養(yǎng)老基金里支出，根本兜不住。由地方財(cái)政支出，那就更拿不出來了。

第三，每人統(tǒng)一發(fā)300元，不符合地區(qū)差異和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的情況。

我們國家在制定養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，甚至各地的社平工資以及各地最低工資保障線的時(shí)候，基本都是從各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地區(qū)生活成本差異的實(shí)際出發(fā)的。比如，北上廣深的社平工資高于1萬元，東北西北等偏遠(yuǎn)城市的社平工資只有五六千元。同樣的道理，高齡補(bǔ)貼也要考慮各地的生活成本，不可能全國統(tǒng)一發(fā)300元標(biāo)準(zhǔn)的。

PS：有些退休老人也提出了與社保專家不同的意見：

第一，全國養(yǎng)老金的平均水平只有3000元左右，大多數(shù)地區(qū)的養(yǎng)老金水平都是低于3000元的。而且，年齡越大的老人越是當(dāng)年吃過苦的傳統(tǒng)國企的下崗工人，他們只有一兩千元的養(yǎng)老金，給他們統(tǒng)一漲300元高齡津貼，能大幅提高他們的生活質(zhì)量。

第二，現(xiàn)在不是提倡“共同富裕”嗎？為什么在高齡補(bǔ)貼這個(gè)“小事”上又說地區(qū)差呢？再說了，北上廣深的人已經(jīng)享受了時(shí)代的紅利、房地產(chǎn)的紅利和教育、醫(yī)療資源的紅利了，為什么不能向偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜呢？

第三，現(xiàn)在不是落實(shí)“老有所養(yǎng)、弱有所扶”原則嗎？偏遠(yuǎn)地區(qū)的65歲以上的老人不正是弱勢群體嗎？給他們統(tǒng)一發(fā)放300元的高齡津貼，不正是惠及和保障更多老人嗎？

第四，為什么有些地區(qū)就大膽實(shí)施了呢？比如，上海市就率先放寬了高齡標(biāo)準(zhǔn)——上海戶籍且年滿65周歲的老年人。上海能做到，為什么別的地區(qū)做不到呢？

PS：本文只是把社保專家和退休老人的兩種觀點(diǎn)擺出來，供大家討論，希望有關(guān)方面能吸收各方面的意見，制定出更加接地氣、更加溫暖的政策。