案件索引:原告楊某系被告某裝飾公司員工。2013年12月5日,原告在上班途中發(fā)生交通事故被送至醫(yī)院治療,入院診斷:重型顱腦損傷。2013年12月5日至2014年7月1日期間共住院治療三次,出院診斷:重型顱腦損傷、左額顳頂顱骨缺失。2015年11月9日,原告經(jīng)有關(guān)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2016年10月28日,原告經(jīng)有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為工傷4級(jí)傷殘,部分生活自理障礙。原、被告就工傷賠償事宜協(xié)商無(wú)果,原告向仲裁委提起仲裁。關(guān)于停工留薪期待遇。仲裁委認(rèn)為,根據(jù)原告的傷情以及出院醫(yī)囑等內(nèi)容,酌定停工留薪期為12個(gè)月,即2013年12月5日至2014年12月5日。此后原告未再為被告提供勞動(dòng),被告單位無(wú)需按“原工資福利待遇”支付工資。后雙方就停工留薪期滿(mǎn)待遇問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議,一方不服仲裁委裁決,遂訴至法院。
爭(zhēng)議焦點(diǎn):勞動(dòng)者停工留薪期滿(mǎn)后,評(píng)定傷殘等級(jí)前,用人單位應(yīng)如何支付該期間的工資待遇。
筆者認(rèn)為:停工留薪期是《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的一個(gè)概念,是指職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資、薪水、福利、保險(xiǎn)等待遇不變,由所在單位按月支付。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后,停發(fā)原待遇。一般情況下,勞動(dòng)者傷情穩(wěn)定后會(huì)及時(shí)去做勞動(dòng)能力鑒定,如果能夠繼續(xù)工作的,勞動(dòng)者會(huì)在勞動(dòng)能力作出后及時(shí)恢復(fù)工作,勞資雙方對(duì)停工留薪期待遇無(wú)大的爭(zhēng)議。但在實(shí)踐中,可能會(huì)出現(xiàn):1、停工留薪期滿(mǎn)后,勞動(dòng)者傷情已經(jīng)穩(wěn)定并能夠正常工作,但卻沒(méi)有去做勞動(dòng)能力鑒定,等勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日距離其復(fù)工之日已經(jīng)相距了很長(zhǎng)一段時(shí)間,該期間的工資待遇應(yīng)如何支付;2、停工留薪期滿(mǎn)后,勞動(dòng)者傷情雖已穩(wěn)定,但受傷嚴(yán)重確實(shí)無(wú)法工作,在停工留薪期滿(mǎn)至評(píng)定傷殘等級(jí)期間,工資待遇應(yīng)如何支付。
一、關(guān)于停工留薪期的確定
為遏制小傷大養(yǎng)、休工無(wú)期限的不良現(xiàn)象,《工傷保險(xiǎn)條例》第33條規(guī)定工傷停工留薪期應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷情的具體情況來(lái)確定,一般不超過(guò)12個(gè)月,具體期限由簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)出具休假證明確定;或者由簽訂服務(wù)協(xié)議的治療工傷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)。停工留薪期超過(guò)12個(gè)月的,需經(jīng)設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)。設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的停工留薪期結(jié)論為最終結(jié)論。
二、關(guān)于停工留薪期工資待遇問(wèn)題
停工留薪期間工傷職工除享受工傷醫(yī)療待遇外,原工資福利待遇不變,由所在用人單位按月支付。原工資福利待遇以工傷職工的平均工資作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),如發(fā)生工傷前工傷職工在本單位工作已滿(mǎn)12個(gè)月的,按工傷前12個(gè)月平均工資(含基本工資、獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼,不包括加班工資)計(jì)算;發(fā)生工傷前在本單位工作未滿(mǎn)12個(gè)月的,按工傷前實(shí)際工作月數(shù)平均工資計(jì)算。發(fā)生工傷前工作未滿(mǎn)1個(gè)月的,按合同約定的月工資計(jì)算其原工資標(biāo)準(zhǔn);尚未約定或無(wú)法確定原工資額度的,按不低于本市職工上年度社會(huì)月平均工資的60%計(jì)算。
三、關(guān)于停工留薪期滿(mǎn)后工資待遇支付問(wèn)題
工傷職工在停工留薪期滿(mǎn)后應(yīng)回用人單位上班。停工留薪期滿(mǎn)后若未能評(píng)定傷殘等級(jí)的,而工傷職工仍可以享受“原工資福利待遇”,則造成停工留薪期可以無(wú)限延長(zhǎng)的實(shí)際結(jié)果,這與為防止小傷大養(yǎng)、休假無(wú)期限而限制停工留薪期的立法初衷顯然不符,因此,在工傷職工未提供勞務(wù)的情況下,所享受的待遇應(yīng)據(jù)勞動(dòng)者具體傷情予以確定。如勞動(dòng)者的身體狀況可以提供勞務(wù)而拒絕上班,用人單位可以停發(fā)工資。如勞動(dòng)者受傷嚴(yán)重確實(shí)無(wú)法工作,用人單位應(yīng)按原工資待遇發(fā)放該期間工資。具體到本案,原告于2013年12月5日受傷,三次住院后于2014年7月1日出院,根據(jù)原告的傷情,酌情原告的停工留薪期為12個(gè)月。原告在停工留薪期滿(mǎn)后,被告未通知其回單位上班,且根據(jù)原告的傷情以及傷殘等級(jí),原告構(gòu)成工傷4級(jí)傷殘,部分生活自理障礙,原告亦無(wú)法正常提供勞動(dòng),故被告應(yīng)按原告原工資待遇發(fā)放工資至評(píng)定傷殘等級(jí)之日。
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