特朗普政府認為伊朗方面并未完全遵守《伊核協(xié)議》并拒絕核查,其前任奧巴馬則讓伊朗利用該協(xié)議賺取了數(shù)以千億計的美元,因此在2018年退出《伊核協(xié)議》,重新開始對伊朗進行制裁,目前,伊朗國內經濟極為困難,伊朗的海外擴張也大受影響,伊朗政府國內外壓力巨大。
很明顯,在伊朗的核心經濟支柱石油和石化產業(yè)被嚴重打擊后,伊朗政府提出的所謂石油替代產業(yè)策略并沒有什么進展,伊朗政府在對未來經濟充滿信心的同時,大部分伊朗人和不少分析則認為,伊朗政府尤其是現(xiàn)在的伊朗總統(tǒng)魯哈尼,無力帶領伊朗走出現(xiàn)在的經濟困境。
伊朗方面早在2018年就陷入外匯短缺的困境,現(xiàn)在,伊朗方面獲得外匯的渠道幾乎已被切斷,伊朗政府目前正試圖取回其被美國政府凍結的巨額外匯,但遇到了巨大困難,沒有多少金融機構敢于冒著被美國財政部制裁的風險,將這些資金交給伊朗政府,這會導致這些金融機構被踢出美元金融體系,這種威脅是如此之大,即便是俄羅斯等國的銀行也不敢冒險,在美國的制裁威脅下,俄羅斯商業(yè)銀行不敢給本國軍工企業(yè)提供貸款,而一些上了美國政府制裁名單的人則無法使用任何銀行的金融服務,連工資都只能以實物現(xiàn)金的方式發(fā)。
當?shù)貢r間10月27日,伊朗-韓國商會會長丹海Hossein Tanhaei表示,伊朗和韓國兩國政府正在就解凍被凍結的伊朗資金問題進行接觸,處于“計劃和談判階段”,但“在實踐中還沒有看到任何東西”。
目前,伊朗政府在韓國被凍結的銀行資金高達85億美元,在美國政府恢復對伊朗制裁之前,韓國每年從伊朗購買價值20億美元的石油等商品,而在2020年上半年,這一數(shù)字已經劇降到500萬美元,7月份,伊朗政府威脅要就凍結資金一事起訴韓國政府。
半官方的伊朗ILNA通訊社宣稱,韓國銀行是否會解凍這筆巨款,取決于美國大選的結果,Hossein Tanhaei稱,“兩國都在等待美國大選結果的公布?!北M管伊朗方面看起來對美國大選并不關注,但很多報道顯示,伊朗更傾向于拜登當選,一旦特朗普獲得連任,則會繼續(xù)對伊朗采取更嚴厲的制裁手段,現(xiàn)在美國制裁已經讓伊朗喘不過氣來,甚至有美國官員宣稱伊朗政府最多只能支撐兩個月。
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