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為什么這次土耳其軍隊動手,總統(tǒng)也沒有完蛋?

土耳其15日發(fā)動軍事政變導(dǎo)致交火事件,但是政變很快就被平定。

政變對于熟悉中東歷史的人來說“似曾相識”。

為什么這么說呢?

在歷史上,土耳其軍隊曾多次干預(yù)土耳其國內(nèi)政治進程。從1960年以來,土耳其已經(jīng)發(fā)生了至少6次軍事政變,其中包括4次成功政變和2次未遂政變。

背景


 7月16日凌晨,土耳其總統(tǒng)埃爾多安對媒體表示,當局將對軍事政變者予以嚴懲,以保持軍隊“干凈”。

任何軍事政變,很少能夠做到軍隊內(nèi)部“高度統(tǒng)一”。

從歷史上看,軍隊內(nèi)部對于發(fā)動軍事政變往往存在多重分歧,因此也往往給政變成功與否帶來了巨大的不確定因素。軍隊是否能夠在短時間內(nèi)采取一系列軍事行動,夯實權(quán)力并達成既定目標成為了政變成功與否的關(guān)鍵。

而在此次政變中,軍隊內(nèi)部對于政變并不統(tǒng)一,大部分的高層軍事人員并未參與,少部分軍事人員發(fā)動的政變因此就缺少足夠的后援支持。

在最初的一系列行動造成恐慌效應(yīng)后,無法繼續(xù)推進以夯實權(quán)力,因此當埃爾多安和政治盟友開始反擊時,政變土崩瓦解也就理所當然了。

藏在任何軍事政變背后的,往往是當事國政策的劇烈搖擺。

同樣的,在此次軍事政變背后的土耳其,同樣在近期經(jīng)歷著劇烈的政策變化:

政局方面,包括新總理耶爾德勒姆在內(nèi)的人員更迭、土耳其高層結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著在巨大的變化。

外交方面,土耳其開始放棄,或者說正在逐漸放棄過去一些年的“新奧斯曼主義”(編者注:借助于在奧斯曼帝國之下的伊斯蘭文化歷史,擴展土耳其在穆斯林世界的外交空間),開始逐步與周邊國家如俄羅斯、以色列等國尋求關(guān)系正?;?/span>

此外,國內(nèi)頻發(fā)的恐怖主義襲擊也讓民眾的不滿情緒升高,這些都為軍事政變提供了便利條件。

敗局


 此次軍事政變被挫敗,士兵繳械。

但是此次土耳其軍事政變的發(fā)生也有一些非常不利的因素。

比如,在眼下傳媒資訊發(fā)達的年代,軍事政變控制社會輿論的難度已經(jīng)大大上升,過去那種單純控制電視臺和廣播站的做法已經(jīng)完全無法阻止信息在民眾中的迅速傳播。

此次軍事政變中參與人數(shù)較少,無法在土耳其國內(nèi)形成壓倒性優(yōu)勢,這也意味著政變需要大多數(shù)人的跟進,而從這個方面看,政變策劃者無疑是失算了。

最后,近些年土耳其政府對于軍隊的“馴服”已經(jīng)非常成功,軍隊內(nèi)部高層將領(lǐng)幾乎都與總統(tǒng)埃爾多安關(guān)系密切,而同埃爾多安關(guān)系不佳的軍隊高層將領(lǐng)此前則都以“陰謀策劃政變”的罪名予以逮捕和審判。

人們往往喜歡將今天的事件同歷史經(jīng)驗進行簡單的比對,認為只要“軍隊動手,埃爾多安將完蛋”。然而,時過境遷,此次的軍事政變,已經(jīng)失去了曾經(jīng)的背景和土壤。

在歷史上,土耳其軍隊是國家世俗主義的捍衛(wèi)者,也是現(xiàn)代土耳其國家的保衛(wèi)者。每當土耳其國內(nèi)出現(xiàn)任何政治異動,往往是軍隊快速出擊,以政變的形勢,逼迫敵對政治力量束手就擒。

在現(xiàn)代土耳其社會中,軍隊的作用也很特殊。土耳其由過去曾經(jīng)的伊斯蘭世界中心轉(zhuǎn)變?yōu)槭浪字髁x國家,以“哈里發(fā)”世界觀轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔鞣絿摇笔澜缬^,這需要土耳其軍隊的力量。

但近年來,土耳其的政治建構(gòu)的進步也極大地重塑了土耳其的社會形態(tài)。2002年之后,雖然埃爾多安和“正義與發(fā)展黨”政府遭受諸多批評,但“正義與發(fā)展黨”卻仍然是按照民主程序一步步奪取和夯實了政治權(quán)力。

民主政治的建立,意味著土耳其已經(jīng)不能再接受軍事政變來打斷國內(nèi)的政治規(guī)則。因此當政變發(fā)生之后,大量的民眾游行集會,而軍隊政變者攝于民眾力量和內(nèi)心道德,沒有向示威民眾開槍。埃爾多安也得以重回伊斯坦布爾,政變很快結(jié)束。

“清洗”

 7月16日,在首都安卡拉一個軍事指揮部附近,人們正在救治傷員。本次軍事政變目前已經(jīng)造成190人死亡,包括47名平民。

“正義與發(fā)展黨”在土耳其近十多年的歷史中,對于土耳其社會和政治的刻畫作用顯著。

總統(tǒng)埃爾多安雖然并不招大多數(shù)土耳其學者的喜歡,但在土耳其民眾中的支持度還是相當高的。通過精明的經(jīng)濟政策和廉潔高效的政府,埃爾多安上任后在短時間內(nèi)消滅了困擾土耳其很久的高通脹,并且讓土耳其經(jīng)濟迅速進入良性軌道。

與之相伴的是,埃爾多安和“正義與發(fā)展黨”本身倡導(dǎo)的伊斯蘭教義在土耳其社會的影響力劇增。

當然了,我們很難分清,到底是埃爾多安促使了伊斯蘭在土耳其社會的重新崛起,還是近些年伊斯蘭教在土耳其的復(fù)蘇所帶來的埃爾多安權(quán)力的扶搖直上。

應(yīng)當指出的是,2015年末,盡管土耳其已經(jīng)遭受了多次恐怖襲擊,包括“伊斯蘭國”策劃的恐襲,但是土耳其民眾對于“伊斯蘭國”組織的“非負面印象”率仍然高達27%,遠遠高于巴勒斯坦的16%。

此次政變后,很可能會意味著埃爾多安會在軍隊進行大規(guī)模的“清洗”。

一方面,埃爾多安關(guān)于政變者是“恐怖分子”的表態(tài),同之前對于“葛蘭運動(編者注:世界上最大的伊斯蘭運動組織,在土耳其政府中勢力龐大)”的表態(tài)相似,因此可以被視作是將對軍隊進行“清洗”的一個訊號。

另一方面,任何政變往往會成為“被政變”一方的借口,借此加強權(quán)力和控制軍隊。埃爾多安應(yīng)該不會放過這一機會。

撰稿:王晉  以色列海法大學政治學院國際關(guān)系博士生

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