現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的運行機制是指現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院中內(nèi)外關聯(lián)的人、財、物、信息、制度和文化等諸要素協(xié)同運行的基本方式，它決定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的治理效能，以及共同育人、聯(lián)合創(chuàng)新和利益共生三大職能的實現(xiàn)程度，主要包括發(fā)展動力機制、信息共享機制、合作信任機制與利益分配機制。從職能定位和運行機制的雙重規(guī)定出發(fā)，可認為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院是為了破解產(chǎn)與教、校與企的“深度融合”難題，由政府、學校、企業(yè)和行業(yè)等主體共同創(chuàng)建的，以植根產(chǎn)業(yè)的共同育人、聯(lián)合創(chuàng)新和利益共生為基本職能，以發(fā)展動力機制、信息共享機制、合作信任機制和利益分配機制的有效聯(lián)動為運行邏輯的混合型實體組織，表現(xiàn)為育人共同體、創(chuàng)新聯(lián)合體與利益共生體的形態(tài)復合，如圖1所示。
圖1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的組織模式
一、發(fā)展動力機制
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設是政策驅(qū)動、需求驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動共同作用的結果，其中政策驅(qū)動是外部推動力，需求驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動屬于內(nèi)部驅(qū)動力。
政策在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設中起到引導、約束作用，規(guī)范了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設的指導思想、目標要求、具體任務和體制機制保障，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院從自發(fā)建設走向自覺建設的關鍵一步。政策驅(qū)動主要表現(xiàn)在三個方面：其一，項目牽動。我國規(guī)模性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設源于政府的項目牽動，國家和地方政府通過設置現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設項目來推動學校、企業(yè)參與其中。其二，高位推動?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設需要政府、學校、行業(yè)企業(yè)主要領導的推動，從而確保堅強的組織領導。其三，經(jīng)費撬動。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院需要大量的經(jīng)費投入，除了政府投入之外，還要通過財政經(jīng)費撬動更大的合作空間，吸納企業(yè)和學校的配套經(jīng)費。
需求驅(qū)動力來源于學校和企業(yè)在面對外部挑戰(zhàn)和競爭時的應激反應，而只有通過以知識共享為中介的校企深度合作才能解決復雜世界的風險挑戰(zhàn)，利用好各自的優(yōu)勢資源與特殊能力。對于企業(yè)而言，組建產(chǎn)業(yè)學院意味著合作學校與企業(yè)能夠與之分擔產(chǎn)品開發(fā)成本、分散技術創(chuàng)新風險，能共享合作伙伴優(yōu)質(zhì)的知識、人力資源并實現(xiàn)優(yōu)勢互補，尤其獲得本企業(yè)范圍以外的技術知識。合作能使企業(yè)快速獲得新創(chuàng)意、新知識和新技術，為進入新市場、緊跟新業(yè)態(tài)提供便捷之路。對于學校而言，組建產(chǎn)業(yè)學院意味著人才培養(yǎng)有了更廣闊的空間、更豐富的資源、更高端的平臺，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院能使合作學校比其他學校更優(yōu)先、快捷獲得企業(yè)的新技術、新知識和新工藝，并轉化為教學資源。需求的高度契合使得合作主體利益有效聯(lián)結的概率大大提高，從而形成了強大的內(nèi)驅(qū)力。
創(chuàng)新是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設與發(fā)展的根本動力，主要包括制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新?！岸嘣⒒旌闲偷慕M織產(chǎn)權結構更多地具有包容性和開放性，有利于最大限度地實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置和合理使用。”因此，不能按照學校二級學院的模式來管理現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，一方面要在制度上保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的更大自治和自主權，適應其多元化、混合型的組織產(chǎn)權結構。比如在激勵制度上，應創(chuàng)新以校企合作效益為導向的人才培養(yǎng)和科研業(yè)績津貼獎勵政策；在教師晉升制度上，應建立與產(chǎn)學研用一體化相配套的成果認定與教師職稱評審制度；在管理體制上，應建立基于協(xié)商民主的決策機制、基于市場配置資源的自主運營機制和基于高度自治的內(nèi)部財務和人事管理制度等等。另一方面，要以文化創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院內(nèi)涵發(fā)展?！拔幕J同是最深層次的認同”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)文化與教育文化的深度融合，塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院特有的文化氛圍，將企業(yè)的效率文化、職業(yè)文化、精細化管理文化與院校的人文文化、學術文化、人本化管理文化融合起來，增進合作主體間的文化認同。
二、信息共享機制
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院是由人、財、物和信息構成的開放系統(tǒng)，其中人、財、物等要素都要通過信息的形式在系統(tǒng)中流動，信息是組織間溝通和決策的基本依據(jù)。要提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的運行績效，就要建立組織間的信息共享機制，包括個體信息組織化與組織信息對稱化兩個方面。
個體信息組織化是指現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院中具有不同知識背景、思維方式和價值取向的個體成員盡可能將自己的知識專長及成果、行為偏好（非隱私）等關鍵信息在組織中共享，以便讓其他成員能迅速了解到自己的知識專長信息和行為偏好信息，從而建立起一個基于個體成員信息流的知識共享網(wǎng)絡，形成組織及組織間層面的信息交互系統(tǒng)。個體信息組織化使個體信息上升為群體信息，從而在個體或群體決策中（如科研項目申報、專利申請、橫向項目設置、新形態(tài)教材開發(fā)等）得到充分關注和利用，一方面提高了信息的透明度，另一方面提高了信息共享效率，從而有利于提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院中個體或群體做出更優(yōu)的決策。
組織信息對稱化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的合作主體——學校、企業(yè)、行業(yè)等在契約簽訂、合作任務推進、重大問題磋商等環(huán)節(jié)中實事求是地公開相關信息，確保雙方信息的客觀性、準確性和及時性，通過信息的透明性互通，降低企業(yè)和學校相互了解的信息成本，從而提高雙方需求的匹配性，避免合作行為中的“逆向選擇”或“道德風險”。因此，要搭建企業(yè)和學校之間的信息溝通平臺，比如建立企業(yè)和學校共同開發(fā)、共同管理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院信息或數(shù)據(jù)平臺（對外公開的網(wǎng)站、微信公眾號或內(nèi)部網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等），及時上傳學校師資隊伍、辦學資源、科研成果、人才培養(yǎng)質(zhì)量，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、人才需求、教育資源等有關的真實信息和數(shù)據(jù)，降低雙方的信息搜尋和查證成本，提高治理效能。
三、合作信任機制
根據(jù)組織間信任機制的分類，可以將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的合作信任分為計算型信任和關系型信任兩大類。計算型信任的基本假設是，遵從合約或約定比機會主義行為能帶來更多利益，且這種利益是可計算的。計算型信任強調(diào)各合作主體間的信任更多來自于其認識的積累和利益的計算，是一種經(jīng)濟學意義上的信任。關系型信任的基本假設是，信任取決于組織間的共享信念與價值觀。關系型信任強調(diào)情感、信念、價值觀和理解在組織間聯(lián)系的紐帶作用，注重在彼此的交往關系中產(chǎn)生情感認同，是一種心理學和社會學意義上的信任。
一方面，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院要建立基于契約治理的合作信任機制。研究表明，“復雜契約是組織間信任形成的決定性因素?！睆碗s契約既包括戰(zhàn)略合作框架、協(xié)議，更指向合作細則，它詳細列明所有可預見的機會主義行為，規(guī)定了合作主體的權利、責任和義務，以及集體行動的負面清單，要求合作主體秉持基本的誠信價值觀開展各項協(xié)作活動，并且規(guī)定了違反契約所應接受的懲罰措施。通過圍繞人才培養(yǎng)、聯(lián)合創(chuàng)新以及利益共享等方面締結復雜契約，事實上就創(chuàng)建了一種基于可信承諾的溝通協(xié)調(diào)機制和一個確定性的、可控制的合作環(huán)境。
另一方面，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院要建立基于關系治理的合作信任機制。在中國的“情本位”文化語境中，關系型信任顯得尤為重要。“關系性信任遵循的是啟發(fā)式或回顧性的決策規(guī)則，這種決策規(guī)則建立在先前形成的關系的整體質(zhì)量上而不是基于單次交易的理性評估?！币虼耍F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院各合作主體在決策時要堅決擯棄“一錘子買賣”的心理，堅持契約治理的同時，通過增強情感關系而避免在交易中深思熟慮的計算，從而有效簡化信息溝通的環(huán)節(jié)，降低交易成本。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的關系網(wǎng)絡建構應遵循從淺層溝通到深層互動，再到情感默契的邏輯，隨著情感關系逐漸增強，關系網(wǎng)絡也逐漸緊密，各合作主體對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院組織模式的認同感也逐漸提升。建立基于關系治理的合作信任機制，最直接的結果是，即便一方在某項交易中吃了虧，另一方也會因為“強情感關系”繼續(xù)合作，為對方利益考慮而做出讓步。
四、利益分配機制
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院作為深化產(chǎn)教融合、校企合作的模式改革，其重要指向之一便是重新調(diào)整利益關系，實現(xiàn)利益合理分配。制約異質(zhì)性組織共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，充分實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補的一個根本因素，是作為教育機構的學校和作為市場主體的企業(yè)在價值取向、評價機制等方面存在根本差異。如果不充分認識到這種差異性可能帶來的影響，那么現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院就不可能高效運行。激勵機制是利益分配機制的核心要素，“組織改造的另一項重要任務是建立起與新的組織結構和運行機制相適應的激勵機制?！蓖ㄟ^利益的合理分配，確保投入都能產(chǎn)生收益，是利益分配機制的要義所在。
利益共享其實是以利益分化作為前提的，認同利益分化、利益差異或利益差距才可能努力實現(xiàn)利益共享。利益共享并非要否認利益差距，而是讓這種差距保持在合理范圍之內(nèi)，利益分配機制旨在調(diào)節(jié)和控制利益分化所帶來的利益矛盾和沖突。利益分配也不是要追求單一的經(jīng)濟利益共享或者完全可量化的利益共享，而是可量化的顯性利益和不能量化的隱性利益在內(nèi)的多要素收益共享，并存在多種共享方式。第一，“人力資源+知識資本+資金”的利益互補方式。學校提供高水平研發(fā)人員和學生作為人力資源和知識資本輸入，企業(yè)為學校人才培養(yǎng)和技術研發(fā)提供資金，包括實習實訓基地建設、技術創(chuàng)新研究中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中心建設經(jīng)費等，也為學校提供企業(yè)知識轉化為教學知識的資源和條件。第二，“市場+政策”的利益互補方式。企業(yè)為學校提供人力資本市場、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試點市場，政府為企業(yè)提供金融、稅收、服務、土地等優(yōu)惠政策，學校也可以在引企入校、共建研究機構方面提供場地、服務等優(yōu)惠政策。第三，“專利+轉化”收益共享的利益分配方式。學校與企業(yè)共同開發(fā)和申請專利，并促成專利的產(chǎn)業(yè)轉化，從而按一定比例共享專利及其轉化所帶來的經(jīng)濟效益。
來源：《職教論壇》2022年第7期
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