保障農(nóng)民持續(xù)增收是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)。近年來(lái)，山東立足三產(chǎn)深度融合，推進(jìn)“三鏈重構(gòu)”，找準(zhǔn)載體支撐，大力培育新業(yè)態(tài)，為農(nóng)民持續(xù)增收開(kāi)辟了新的途徑。全省連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，2016年農(nóng)民人均可支配收入近1.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)近8%。
產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，鏈鏈都牽動(dòng)著農(nóng)民的錢(qián)袋子。如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的“一產(chǎn)”變“新六產(chǎn)”，持續(xù)增加農(nóng)民收入？山東省突出改造升級(jí)第一產(chǎn)業(yè)，培育壯大第二產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)鏈相加，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)延伸融合。
有了三次產(chǎn)業(yè)相互融合，價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的增值就有了基礎(chǔ)。從種養(yǎng)到精深加工到休閑旅游，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)乘數(shù)倍增。同時(shí)，為減少流通環(huán)節(jié)，節(jié)約流通成本，山東著力打通供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接對(duì)接。通過(guò)設(shè)立4.5億元的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，目前全省已打造物流配送中心300多處，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村。
要想緊緊扭住“全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值”這個(gè)關(guān)鍵，最終還是要落實(shí)到多種產(chǎn)業(yè)載體上。依托鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商，山東省把“土資源”變成了“金疙瘩”。省財(cái)政每年設(shè)立2億元專項(xiàng)資金，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2016年預(yù)計(jì)全省鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)總收入2200億元，其中1/3為經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的收入。全省農(nóng)產(chǎn)品電商交易額420多億元，增長(zhǎng)40%以上。
在推進(jìn)三產(chǎn)融合促民增收過(guò)程中，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)三大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮了很好的帶農(nóng)促農(nóng)作用，帶動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶超過(guò)1800萬(wàn)戶，戶均增收2974元。此外，山東還加快了特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為“新六產(chǎn)”集聚了要素，提供了載體支撐。
以制度、科技和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式和組織方式加快轉(zhuǎn)變，山東省打造了促農(nóng)增收的四種新業(yè)態(tài)。打造終端型業(yè)態(tài)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、從初級(jí)產(chǎn)品到終端消費(fèi)無(wú)縫對(duì)接的產(chǎn)業(yè)體系；打造體驗(yàn)型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園、葡萄酒莊、海洋牧場(chǎng)等體驗(yàn)型業(yè)態(tài)；打造循環(huán)型業(yè)態(tài)，達(dá)到節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的多重效果。目前，全省規(guī)模化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)1000多萬(wàn)畝，畝均增收2000元左右；打造智慧型業(yè)態(tài)，把互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，引入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化。全省1050萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入1000億元，農(nóng)民人均增收1900元。
為了給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展解除束縛、增添動(dòng)力，山東省通過(guò)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、探索土地托管服務(wù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)等措施突破了用地、融資、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等瓶頸，三產(chǎn)融合的路走得更加順暢，農(nóng)民持續(xù)增收也變得更加輕松。
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