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如何看待,高樓林立的大城市里,陰暗逼仄的城中村?

山川網(wǎng):從狹義上說(shuō),城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說(shuō),城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中,滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

城中村的由來(lái),自然就是農(nóng)村村落城市化進(jìn)程不夠完整徹底的產(chǎn)物。那么越是近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,存在跳躍性的地區(qū),例如直轄市、省會(huì)城市等地方,就越是容易出現(xiàn)城中村的情況。因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,農(nóng)業(yè)用地自然要為工業(yè)用地和商業(yè)用地讓路。在此過(guò)程中,自然就存在規(guī)劃和建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),總有些村子是先消失的,有些村子是后消失的。

但是,由于各個(gè)地區(qū)不同的歷史和地理因素,哪怕都是城中村,其展現(xiàn)出的實(shí)際結(jié)果也并不大一樣。先以北京為例,北京城區(qū)屬于比較典型平原地形。北京的城市建設(shè)也很好理解,就是從中心城區(qū)開(kāi)始,一圈一圈向外擴(kuò)張。對(duì)應(yīng)的,自然就是我們經(jīng)常說(shuō)到的北京二環(huán)線、三環(huán)線、四環(huán)線、五環(huán)線等等。那么在從內(nèi)環(huán)一步步向外環(huán)進(jìn)行城市擴(kuò)建的同時(shí),自然也就完成了相應(yīng)的村落改建。

所在在北京這座城市,“城中村”這個(gè)概念其實(shí)是很少被提起的,因?yàn)樵~意上它的確與北京的實(shí)際情況存在差異,北京的實(shí)際情況應(yīng)該是“城外村”。就是在五環(huán)甚至六環(huán)外的北京廣大郊區(qū),的的確確還有不少尚未開(kāi)發(fā)的北京鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地帶。這些地方也有不少的農(nóng)民自建房,一般都是一棟建筑隔成若干單間,然后出租給外來(lái)住客。

說(shuō)完了北京的城中村(為了方便稱呼,還是統(tǒng)一這么叫),我們?cè)賮?lái)講講長(zhǎng)三角地區(qū)的城中村情況。

城中村這個(gè)名詞,其實(shí)在長(zhǎng)三角地區(qū)(為了方便討論,這里我們只說(shuō)狹義上的長(zhǎng)三角,即蘇南浙北地區(qū))也并不是十分多見(jiàn)。不過(guò)長(zhǎng)三角地區(qū),更習(xí)慣另外一種說(shuō)法,叫做棚戶區(qū),隨之而來(lái)的自然就是棚戶區(qū)改造。但事實(shí)上,長(zhǎng)三角地區(qū)的棚戶區(qū),和真正的江浙典型農(nóng)村又不一樣。

江浙地區(qū)自古富庶,良田廣闊,所以江浙地區(qū)人口的聚集情況,一直在三大城市群中都并不算特別突出。以蘇南十分有代表性的蘇錫常為例,三座城市之所以每年GDP數(shù)據(jù)很高,下面的縣級(jí)市力量是功不可沒(méi)的。隨便舉出幾個(gè)諸如昆山、江陰、常熟,都是富可敵市的縣級(jí)行政單位。

那么在這些縣級(jí)行政單位中,其實(shí)有很多從土地屬性上來(lái)說(shuō),都屬于農(nóng)村的區(qū)域。但是這些區(qū)域很多都已經(jīng)發(fā)展成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其經(jīng)濟(jì)情況和人口體量,絲毫不會(huì)比城市里差多少。

更重要是,我們平時(shí)討論的城中村,往往具備兩種特點(diǎn):其一是基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境十分惡劣;其二是單純的外來(lái)人口居住地,本身不存在大量工作機(jī)會(huì)的可能性。但是江浙地區(qū)的農(nóng)村,顯然兩點(diǎn)都并不符合。一來(lái)富庶的江浙農(nóng)村地區(qū)生活水平并不差,多數(shù)家庭都有汽車,可以較快通勤進(jìn)入附近城市。另一方面,農(nóng)村及其新發(fā)展而成的縣鎮(zhèn)中心,已經(jīng)具備大量可以提供就業(yè)的工廠工作崗位。

緊接著,我們來(lái)談?wù)勚槿堑貐^(qū)的城中村,其中最具話題性和代表性的城市,莫過(guò)于廣州的城中村。

廣州的城中村,無(wú)論是在數(shù)量、規(guī)模還是居住人口上,可以說(shuō)在全國(guó)范圍內(nèi)城市中,都是首屈一指的。你可以通過(guò)各種搜索引擎檢索“廣州城中村”這個(gè)關(guān)鍵詞,檢索出的數(shù)量都是十分驚人的。

關(guān)于廣州的城中村,網(wǎng)絡(luò)上還流傳一個(gè)段子:嫁個(gè)楊箕佬,生活乜野都變好;嫁個(gè)石牌佬,有車有地樓又好;嫁個(gè)潭村佬,珠江新城值錢寶;嫁個(gè)獵德佬,日日數(shù)錢數(shù)到老。這其中的楊箕、石牌、潭村、獵德,就是廣州地區(qū)大名鼎鼎的幾個(gè)城中村。因?yàn)槠涞囟螛O為優(yōu)越,所以得益于拆遷,不少人都立馬實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

而除了以上這些聲名在外的大型城中村外,如果你打開(kāi)地圖軟件,將廣州地區(qū)的地圖放大些看,就總是可以看到某些區(qū)域會(huì)有一大片的密密麻麻的小方塊組成的區(qū)域。而這個(gè)區(qū)域,其實(shí)就是一個(gè)城中村的所在地。

而珠三角地區(qū)的城中村相比其他地區(qū)的城中村改建過(guò)程,對(duì)于祠堂和牌坊依舊極為重視。不僅僅是尚未拆掉的城中村入口處有村名牌坊,而即使是已經(jīng)拆遷改造完成的區(qū)域,依舊會(huì)在合適的地方豎起牌坊。祠堂文化作為嶺南文化中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),是嶺南人對(duì)于同宗同族,血脈相承思維的一種集中體現(xiàn)。

城中村存在的弊端是顯而易見(jiàn)的:

一、人口雜亂,“城中村” 由村民、市民和流動(dòng)人口混合構(gòu)成。流動(dòng)人口成為主要犯罪群體。治安形勢(shì)嚴(yán)峻。

二、城市規(guī)劃滯后,違法違章建筑相當(dāng)集中,“一線天”、“握手樓”、“貼面樓” 風(fēng)景獨(dú)特。由于房屋密度高、采光通風(fēng)條件差,村民居住環(huán)境差。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,衛(wèi)生條件太差。各種管線雜亂無(wú)章,排水排污不暢,垃圾成災(zāi)。街巷狹窄、擁擠,存在嚴(yán)重消防隱患。

四、土地使用存在諸多問(wèn)題,宅基地、工業(yè)用地、商業(yè)用地相互交織,非法出租、轉(zhuǎn)讓、倒賣,管理混亂等。城中村不僅影響城市的美觀,也阻礙城市化進(jìn)程,制約著城市的發(fā)展,已成為困擾許多城市發(fā)展的“痼疾”。

而與此同時(shí),在大城市中有城中村的存在,對(duì)于初到大城市的外來(lái)者以及收入水平相對(duì)沒(méi)那么高的職場(chǎng)人而言,卻是莫大的寬容與慰藉。

在目前中國(guó)的部分大城市里,已經(jīng)出現(xiàn)了由于對(duì)未來(lái)人口規(guī)劃的嚴(yán)格限制,所以對(duì)外來(lái)人口居住環(huán)境的要求不斷變得更加嚴(yán)苛,從而倒逼低收入人群主動(dòng)離開(kāi)這些城市的情況。而在四座一線城市中,大家眾所周知廣州的房?jī)r(jià)是最低的,也是最具性價(jià)比的。但是廣州的住房成本,絕不僅限于購(gòu)房成本,更體現(xiàn)在租房成本。

這里我們打個(gè)比方,如果你想在北上廣深四座城市中的主城區(qū)租到一個(gè)單間,面積我們不做太高要求,大約十多平米的一個(gè)臥室,當(dāng)然要么就是與人合租,要么就是進(jìn)入品牌公寓。成本是多少呢?北上深其實(shí)都是差不多的,大約要1500元起步。在北上深有過(guò)租房經(jīng)歷的朋友,應(yīng)該知道在主城區(qū)單間1500元/月是多低的水平。

但是在廣州,正是由于有大量城中村的存在,這個(gè)成本,可以被降低到一千元以下,甚至八九百,六七百也不是沒(méi)有可能。你說(shuō)環(huán)境,那自然稱不上好,普遍存在外部環(huán)境比較嘈雜,人員組成比較復(fù)雜,環(huán)境衛(wèi)生不夠干凈等情況。但是作為一個(gè)初到大城市求生的外地人而言,他求得是住的多光鮮亮麗嗎?多數(shù)不是,少數(shù)是的人也完全可以花費(fèi)和在北上深同樣的價(jià)格住進(jìn)更好的環(huán)境里。

這就講到了網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于四大一線城市中,為什么廣州總是能夠得到最多關(guān)于“包容”這個(gè)評(píng)價(jià)的根本原因。就是不管各行各業(yè),不管收入高低,不管社會(huì)階層,在這座超級(jí)城市當(dāng)中,你都可以找到自己的容身之所,能先存活下來(lái)。至于未來(lái)你能夠走得多遠(yuǎn),飛得多高,那要靠你自己去努力。

所以小川眼中的“大城市”意為:大城之大,非大樓之大,有容乃大也。

而城市始終都在馬不停蹄般發(fā)展,這些城中村也會(huì)隨著時(shí)間的推移越來(lái)越少。如果一座城市對(duì)于外來(lái)人口足夠友好,那么當(dāng)舊的低成本居住地點(diǎn)消失后,應(yīng)該由政府主導(dǎo)新的,環(huán)境更好,性價(jià)比更好的租住公寓規(guī)劃建設(shè),從而為城市未來(lái)的可持續(xù)高速發(fā)展,準(zhǔn)備好足夠的新鮮人口血液。

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