昨天從電視劇《人民的名義》說到劉鶚的清官可恨論，劉鶚認(rèn)為貪官固然應(yīng)該受人唾罵，但那些沽名釣譽(yù)、不作為、沒擔(dān)當(dāng)?shù)那骞僖餐瑯涌珊蓿裉爝M(jìn)一步說說我對這一問題的一些思考。
先亮出基本觀點(diǎn)吧，筆者認(rèn)為：在一個良性的社會里，清正廉潔只是對每個官員的基本要求，算不上嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，既然是官員，就必須個個是清官，大家都是清官，也就沒必要再去強(qiáng)調(diào)什么清官。個別清官的出現(xiàn)，意味著背后一堆貪官的存在，說明社會的運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)問題。建立公平、正義的良性社會，應(yīng)該從消滅清官開始。
要說清這個話題，得先從中國古代公案小說、清官戲之類的清官題材文學(xué)作品說起。
在中國人崇拜的眾多偶像中，若論范圍之廣泛、影響之深遠(yuǎn)，除了觀音、關(guān)公外，大概就要算包公、海瑞之類的清官了。不管是古代的公案小說、公案戲還是當(dāng)下的影視劇，無不大寫特寫，極力歌頌。
即便是在強(qiáng)調(diào)法制的當(dāng)下，清官崇拜意識仍深深植根于人們的頭腦中，從報刊、電視上那些連篇累牘的官員表揚(yáng)稿里，不難在現(xiàn)實(shí)生活中找到一些清官式的人物。人們依然把那些清正廉潔的官員稱作清官，遇到冤案之類，腦海里想到的往往是像包公、海瑞那樣的清官，而不是法院里的法官。
歌頌?zāi)酥脸绨萸骞伲坪鯖]有什么問題，有著無比的正當(dāng)性。但細(xì)究起來，里面還是有不少值得深思的東西，特別是在強(qiáng)調(diào)法制治國的當(dāng)下，如果清官崇拜意識還十分流行的話，就真的有問題了。
首先遇到的一個問題就是：在中國古代，到底什么樣的官員才能算是清官。從古代官員的俸祿情況來看，真正的清官幾乎沒有。以明清兩代為例，官員的俸祿極少，靠這點(diǎn)微薄的收入，且不要說迎來送往的應(yīng)酬、打點(diǎn)上司的費(fèi)用，支付幕府、仆役的花銷，僅僅是養(yǎng)家糊口這樣基本的日常生活都難以維持，更不用說去過體面而有尊嚴(yán)的生活了。
最為典型的例子是海瑞，他算是真正按照清官的標(biāo)準(zhǔn)來生活的，結(jié)果如何？他當(dāng)縣令的時候，不得不讓手下種菜維持生計，只是到母親過壽時才去買點(diǎn)肉。海瑞去世后，家里連喪葬費(fèi)都出不起。事實(shí)上，明代乃至中國歷史上絕大部分官員是做不到這一點(diǎn)的，即便是史書上所記載的那些清官也做不到。海瑞是個特例，從當(dāng)時官場的反映來看，大部分官員對海瑞的這種清廉行為并不以為然，他們需要靠制度上的漏洞、在朝廷允許的范圍內(nèi)謀取私利，否則連生存問題都難以解決。
高薪能否養(yǎng)廉，這是一個仍在探索的問題。但低薪必定生貪，應(yīng)該是沒有疑問的，何況是超出情理的低薪，可以說明清兩代的官員薪俸制度存在重大缺陷，這是一種逼良為娼的制度，從體制層面就遏止了清官的產(chǎn)生，而且這一時期官場的生態(tài)環(huán)境也不允許清官的產(chǎn)生，畢竟個人在社會的整體環(huán)境面前顯得十分脆弱和渺小，是后者改變前者，而不是相反。至少最高統(tǒng)治者是明白這一點(diǎn)的，他們實(shí)際上默許程度不太嚴(yán)重的貪污。
由此可知，在中國古代，清官的產(chǎn)生靠的不是制度，而是個人的良知，靠的是對儒家信條的虔誠信奉，具有很大的偶然性。這樣細(xì)細(xì)算來，所謂的清官和貪官的區(qū)別不過是貪污程度的不同，大體上可以這樣區(qū)分：清官貪污了朝廷允許貪污的部分，貪官貪污了朝廷不允許的部分。真正符合人們期待的清官在現(xiàn)實(shí)生活中鳳毛麟角，少之又少。倒是從《百家公案》、《包公案》、《海公案》、《施公案》之類的文學(xué)作品中可以找到不少，從某種角度來說，公案小說、公案戲不過是中國古代的成人童話。
其次，有一個令人尷尬的事實(shí)，那就是清官的出現(xiàn)只是個別現(xiàn)象，往往是作為官員中的異類或另類出現(xiàn)的，即便是小說、戲曲中那種理想化的清官，其自身也存在不少問題。
清官的那些優(yōu)良品質(zhì)如清正廉潔、遵紀(jì)守法、為民做主等等，這實(shí)在不過是一個官員的基本要求，并不是什么特別苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，也算不上太高的要求。如果連這樣的基本要求都達(dá)不到，就沒有做官的資格。如果達(dá)到這種基本標(biāo)準(zhǔn)或者可以說是為官底線的人就被稱作清官，可以想象那些不是清官的官員會是什么樣子，這足以說明整個社會的價值觀存在著嚴(yán)重問題。
值得一提的是，古代小說、戲曲里所描寫的清官在今天看來，還存在不少問題，比如采取誘騙的方式取得口供，比如對人的相貌的迷信，比如根本不科學(xué)的微服私訪，比如認(rèn)定罪犯之后的刑訊逼供，等等。這不僅僅是審案方法的問題，盡管這樣說可以會讓很多人不高興，但這是一個事實(shí)。
一個社會的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，靠的應(yīng)該是健全、公平的法律制度，應(yīng)該是人們對法制的信任和恪守，而不能把公平、正義的希望寄托在少數(shù)官員的品德素質(zhì)上，盡管官員的品行操守也很重要，清官的那些個人品德也確實(shí)值得提倡。但讓人感到遺憾的是，人們往往過于重視對官員倫理道德方面的要求，有意無意者忽視了制度層面的基本建設(shè)。而制度的健全和完善遠(yuǎn)比清官的道德靠得住，這才應(yīng)該是社會公平、正義最為重要的保障。
從制度層面來說，縣長、市長、書記之類的行政官員是不能成為洗清冤案的清官的，因?yàn)樗麄儧]有審判官司的權(quán)力，否則就是干預(yù)司法。本該公正審案的法官反倒很少被稱作清官，這正是現(xiàn)實(shí)社會中經(jīng)常遇到的尷尬現(xiàn)象。
對清官的迷信和崇拜已經(jīng)延續(xù)了上千年，直到今天仍很有市場，其背后隱含著令人不安的東西。老實(shí)說，清官文化實(shí)在算不上什么值得驕傲的國粹。一個清官的出現(xiàn)意味著背后一堆貪官的存在，如果我們身邊還不斷有清官產(chǎn)生，那只能說明這個社會的運(yùn)作還存在著嚴(yán)重問題。
破除對清官的迷信和崇拜，還法律和制度以應(yīng)有的地位和尊嚴(yán)，當(dāng)清正廉潔成為一個官員最基本的操守，每個官員都是清官，這樣的社會才有希望，才值得信任。
當(dāng)然，沒有清官的社會也存在另外一種可能，那就是整個社會已經(jīng)徹底淪落，完全處于混亂狀態(tài)，是官就貪，連極個別的清官也產(chǎn)生不出來了。這樣的社會在古代是可以找到的，但愿在當(dāng)今的社會中不再出現(xiàn)。
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