鄉(xiāng)村振興是社會(huì)主義現(xiàn)代化的必成目標(biāo)
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》正式發(fā)布,全文共5個(gè)部分,包括:總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
這也是進(jìn)入21世紀(jì)以來,第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。要知道,對(duì)一個(gè)方面的工作,在二十年時(shí)間內(nèi),十八次作為中央一號(hào)文件予以關(guān)注,不僅是此項(xiàng)工作的重要,更是中央對(duì)此項(xiàng)工作的重視。只有真正重視,才能顯示出這項(xiàng)工作的重要。不重視,再重要也是白搭。
從過去歷次一號(hào)文件的情況來看,雖然中心都是“三農(nóng)”,但每次也都有各自的側(cè)重點(diǎn)。如1982年的首個(gè)一號(hào)文件,重點(diǎn)是肯定“包產(chǎn)到戶”,從而給廣大農(nóng)民吃下一顆“定心丸”,能夠安心地在土地上種糧,而不要再擔(dān)心會(huì)因?yàn)榉N糧而坐牢等。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,一號(hào)文件開始圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)村改革、全面小康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等提出新的目標(biāo)和要求,也提出許多新的政策與措施。今年的一號(hào)文件,則把鄉(xiāng)村振興作為新的目標(biāo),擺是最重要的議事日程。
文件指出,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。這可是把鄉(xiāng)村振興放到了至高無上的位置,將鄉(xiāng)村振興與民族復(fù)興緊緊聯(lián)系在了一起。給鄉(xiāng)村振興提出這樣的定位,實(shí)際就是在鄉(xiāng)村振興問題上斷了自己的退路,只能進(jìn)、不能退,只能做好、不能有任何差距,只能要求越來越高,不能放低標(biāo)準(zhǔn)。否則,就無法與這樣的定位相協(xié)調(diào)。
今年是“十四五”的開局之年,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化的開啟之年,更是中國共產(chǎn)黨成立一百周年和“兩個(gè)一百年”的承接之年,在這樣的重要時(shí)刻,中央把鄉(xiāng)村振興作為一號(hào)文件的基本目標(biāo)和要求,是經(jīng)過精心謀劃和深入研究的。因?yàn)?,無論是“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施還是社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以及向第二個(gè)一百年進(jìn)軍,鄉(xiāng)村能否振興,都是十分關(guān)鍵的問題。在實(shí)現(xiàn)全面小康之際,中央提出了小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的口號(hào),在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之路上,鄉(xiāng)村振興就成了關(guān)鍵。只有鄉(xiāng)村振興了,社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐才能更快,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的進(jìn)程才不會(huì)受到任何影響。
毫無疑問,只有推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,才能有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,才能避免返貧等問題的發(fā)生。因?yàn)?,主客觀方面的因素,都有可能導(dǎo)致農(nóng)村和農(nóng)民出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)成果難以得到有效鞏固。只有把鄉(xiāng)村工作抓好了,抓出成效來,才能真正鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,才能真正不讓一個(gè)人落下、不讓一個(gè)地區(qū)再出現(xiàn)問題。一號(hào)文件把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作新的定位,就是看到了“三農(nóng)”工作的復(fù)雜性、艱巨性,抓住了“三農(nóng)”工作的核心。只要鄉(xiāng)村振興工作能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),脫貧攻堅(jiān)成果就能得到更加有效的展示,發(fā)揮更大的社會(huì)效應(yīng)。
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興,離不開“農(nóng)”字,包括農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等,就必須緊緊圍繞“農(nóng)”字做文章,發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,充分利用好農(nóng)村的各類資源,保護(hù)好農(nóng)村耕地,培育好糧食種子,解決好糧食等農(nóng)作物生產(chǎn)后的銷售和經(jīng)營(yíng)問題。因此,不僅要在糧食、油料以及各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法、科學(xué)思維,還要在糧油和其他農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)出效益等方面下功夫,在如何提高糧油及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率上做文章,讓廣大農(nóng)民能夠勞有所得、產(chǎn)有所效,要通過對(duì)糧油和各類農(nóng)產(chǎn)品加工體系、經(jīng)銷體系的建設(shè),最大限度地減少糧油及各類農(nóng)產(chǎn)品的浪費(fèi),打造適合各地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,而不是全部建立在大城市,可以讓更多農(nóng)民能夠回歸原地、回到家鄉(xiāng)。
在此基礎(chǔ)上,加快鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè),包括生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、居住環(huán)境等,大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、尤其是公共設(shè)施建設(shè),不斷地改善農(nóng)村的生活環(huán)境,有效整治和規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,讓農(nóng)村也能像城市一樣放心消費(fèi)、安心消費(fèi)。要加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè),按照政府、集體、個(gè)人相結(jié)合的方式,建立農(nóng)村社會(huì)保障制度,讓廣大農(nóng)民也能像城市工人一樣享受較為完善的社會(huì)保障、醫(yī)療保障制度,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感。
總之,一號(hào)文件聚集鄉(xiāng)村振興,就是要通過鄉(xiāng)村振興,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供最強(qiáng)有力的保證。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。一號(hào)文件給鄉(xiāng)村振興這樣的定位,就預(yù)示著鄉(xiāng)村振興工作已經(jīng)正式全面開啟。