文章來源 :趙一夫 | 發(fā)布:系統(tǒng)管理員 | 發(fā)布時(shí)間:2017-11-10 |
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在我國全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開,具有重要的歷史意義,十九大報(bào)告將成為指引我國社會(huì)主義新時(shí)代發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。結(jié)合近期對十九大報(bào)告的學(xué)習(xí),重點(diǎn)對全面建成小康社會(huì)決勝期實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”談一些認(rèn)識和體會(huì)。 一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是化解新時(shí)代我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的重要舉措。從發(fā)展實(shí)際觀察,農(nóng)業(yè)是“四化”同步發(fā)展的短板,農(nóng)村是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體系的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,正是抓住了決勝全面建成小康社會(huì)的“牛鼻子”。2016年,雖然我國農(nóng)民收入從1978年的134元增長到12363元,但城鄉(xiāng)居民收收入差距仍然較大,收入比仍高達(dá)2.72:1,加快提高農(nóng)村居民收入,尤其是實(shí)現(xiàn)4300多萬農(nóng)村貧困人口真脫貧、脫真貧,仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將“三農(nóng)”問題確定我關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,充分體現(xiàn)了黨中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的高度重視,尤其將農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展擺在突出位置,進(jìn)一步體現(xiàn)了對全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不平衡、不充分的短板把握,進(jìn)一步體現(xiàn)了戰(zhàn)略舉措的精準(zhǔn)與務(wù)實(shí)。 二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為新時(shí)期我國鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步提升發(fā)展指明了的道路。鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措,為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全方位涵蓋了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村治理和農(nóng)民生活,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo)要求,與2005年開始在全國開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展,村容整潔,管理民主,生活寬?!毕啾?,在生產(chǎn)和生活方面確立了更高的目標(biāo)要求,而且增加了生態(tài)宜居的發(fā)展目標(biāo)??梢?,鄉(xiāng)城振興戰(zhàn)略是對社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目成效基礎(chǔ)上,我黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重新定位,也充分體現(xiàn)了新時(shí)期黨中央領(lǐng)導(dǎo)下展現(xiàn)出的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。按照鄉(xiāng)村振興的總要求,未來我國農(nóng)村發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生協(xié)同”的發(fā)展路徑,更加強(qiáng)調(diào)宜居,使城鄉(xiāng)融合發(fā)展不僅體現(xiàn)在收入差距的逐步縮小,居住環(huán)境、居住條件方面的落差也會(huì)減小,甚至農(nóng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境會(huì)成為留住農(nóng)民、吸引市民的突出優(yōu)勢。 三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是創(chuàng)新體制機(jī)制、健全政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要平臺和抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,在農(nóng)村基本經(jīng)營制度和土地制度穩(wěn)定以及集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面給農(nóng)民吃了“定心丸”,這進(jìn)一步構(gòu)筑和鞏固了我國城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也提出了明確的實(shí)施辦法,首先通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,尤其是通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提升小農(nóng)戶融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,使農(nóng)業(yè)成為體面并有利可圖的職業(yè);其次通過吸引和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民、新型鄉(xiāng)村治理人才,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,煥發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村活力,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下,通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策完善,將給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷注入新活力,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)也會(huì)越來越扎實(shí)鞏固。 |
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