卷十八

大清世宗敬天昌運(yùn)建中表正文武英明寛仁信毅大孝至誠(chéng)憲皇帝圣訓(xùn)卷十八

察吏

雍正元年癸卯五月丁亥

上諭廣西巡撫孔毓珣據(jù)奏梧州府知府張若霈等請(qǐng)陞補(bǔ)蒼梧道等缺蒼梧道員業(yè)已部選殷邦翰朕聞張若霈居官聲名較優(yōu)所以允行至其余各員俱照爾所請(qǐng)爾統(tǒng)率一省該屬員自必有深知灼見(jiàn)處始行奏請(qǐng)假若日后改易操行切毋存回護(hù)之念姑息從事今日因其賢能而保薦后日因其改易而糾叅正見(jiàn)爾之公正無(wú)私將朕此防轉(zhuǎn)諭伊等俾各知警懼時(shí)加愼勉庶不敢恃被薦在前而稍有放縱也保薦一事甚難人或懐衒玉求售之心掩其不善而著其善一被愚惑他日受累不淺斷不可輕忽于一時(shí)也朕將合省百萬(wàn)赤子付托督撫似此薦舉數(shù)人有何可疑而不推心信任其間設(shè)有徇情納賄假公濟(jì)私實(shí)據(jù)斷不輕恕

庚寅

上諭大學(xué)士等刑部直省命盜案件主稿雖在刑部然必由三法司等衙門(mén)公同確勘畫(huà)題方行請(qǐng)防今刑部議覆被盜疎防及人命失察等案有該督撫未將所屬地方官弁報(bào)叅者刑部于具題完結(jié)本尾聲明行令查叅到日再議嗣經(jīng)該督撫有照例補(bǔ)叅者亦有援例請(qǐng)免者止用咨覆刑部既不再題又不照會(huì)都察院大理寺衙門(mén)是以部中奸猾胥役得以操縱其事暗地招搖有部費(fèi)者則為援引輕例且有竟將咨文沉匿日久潛消者如無(wú)部費(fèi)雖督撫聲明在所可寛不準(zhǔn)邀免欺隱朦混事同議異嗣后凡三法司會(huì)議案件本尾有帶及行令補(bǔ)叅者督撫咨覆到部其或處分或?qū)埫庾骱瓮杲Y(jié)之后令刑部知會(huì)畫(huà)題衙門(mén)公同刷卷如此則胥役不得萌逞故智上下其手矣

六月乙亥

上諭吏部兵部三年舉行大計(jì)五年舉行軍政其居官優(yōu)者列為卓異劣者分別輕重置之八法所以澄敘官方勸善懲過(guò)典至重也朕思卓異八法所舉所劾不過(guò)十?dāng)?shù)人而平等供職不列舉劾者尚有多員如文官倉(cāng)庫(kù)之盈虧辦事之能否武官騎射之優(yōu)劣訓(xùn)練之勤惰皆未塡注考語(yǔ)是考課羣吏尚有遺漏之處也嗣后大計(jì)軍政除卓異八法照舊例舉行外其平等官員文職自知縣以上武職自守備以上俱于大計(jì)軍政之年令督撫提鎭?zhàn)⒚骺颊Z(yǔ)造冊(cè)報(bào)明吏兵二部務(wù)期秉公核實(shí)不得徇情任意顚倒是非爾等確議具奏

是日

上諭戶部各倉(cāng)監(jiān)督向有年限滿漢一同更換立法最善前任若有未清后任豈肻接受所以稽錢(qián)糧之出入而除虧空之端也惟通州坐糧防貯有通濟(jì)庫(kù)每年動(dòng)用輕赍等項(xiàng)司其出入關(guān)系錢(qián)糧數(shù)十萬(wàn)兩而坐糧防一差并無(wú)年限或滿員陞轉(zhuǎn)則更滿員或漢員陞轉(zhuǎn)則更漢員滿漢參差更換彼此牽制囘護(hù)勢(shì)難徹底澄清況在任日久倘有虧欠必至積累增多更難清理爾部可將通濟(jì)庫(kù)錢(qián)糧逐一確查務(wù)期明晰其坐糧防一差嗣后或限二年或限三年滿漢一同更換庶接受之際不至含糊而端亦自此清厘爾部即確議具奏

雍正二年甲辰七月乙巳

上諭直省總督巡撫等引見(jiàn)月官內(nèi)經(jīng)朕改調(diào)人員特因地方緊要觀其人言動(dòng)舉止似屬可用是以記名調(diào)用然必俟任事后方可定其賢否若督撫不實(shí)心訪察而因朕一時(shí)稱許遂爾優(yōu)容任其恣意行事豈朕改調(diào)之意乎再揀選命往各省人員該督撫亦不可因系揀選之人聽(tīng)其妄為不行糾叅此等人系朕特用必當(dāng)益加勉勵(lì)實(shí)心愛(ài)民方不負(fù)簡(jiǎn)拔之意倘任意放縱有玷官箴即當(dāng)從重治罪嗣后督撫題叅官內(nèi)有此等官員著將原系奉防調(diào)用或防選命往不思報(bào)効辜負(fù)擢用之處于叅本內(nèi)聲明

雍正三年乙巳四月戊子

上諭直省督撫等為政首重安民安民必先察吏邇年有司不能仰體

圣祖仁皇帝寛仁德意吏治漸致廢弛朕即位以來(lái)嚴(yán)加訓(xùn)誡整飭官方欲其潔己愛(ài)民奉公盡職在朕并非苛刻亦非偏私乃有庸懦無(wú)能之督撫間有叅劾每向人云我若不叅恐非上意又恐他人叅劾于我不便以此等語(yǔ)解釋于眾似覺(jué)叅劾為迎合朕意而出于不得已者即如浙閩總督滿保叅劾知府何國(guó)棟似屬迎合朕察其無(wú)貪汚之跡仍準(zhǔn)留任則朕無(wú)成心可知矣前滿保曾奏浙閩屬吏已劾多員若再題叅恐致無(wú)人辦事魏廷珍巡撫湖南時(shí)亦曾奏稱屬員叅劾過(guò)半容再查奏等語(yǔ)夫?qū)賳T之去留惟視居官之優(yōu)劣豈論叅劾之多寡朕心總出于至公爾督撫等安得以庸鄙之見(jiàn)偏私之心妄為窺測(cè)乎又聞外間議論云朝廷懲盜臣而重聚斂之臣此語(yǔ)尤為荒誕自朕臨御以來(lái)蠲免舊欠錢(qián)糧不下千百萬(wàn)兩江南蘇松之浮糧江西南昌之浮糧共免額征銀五十余萬(wàn)此皆惟正之供尚且大沛恩膏特行豁免現(xiàn)今各省督撫大吏將諸項(xiàng)名色私派陋規(guī)裁革甚多莫非推惠于民尚得謂之聚斂乎至若虧空侵蝕以及貪婪枉法之輩蠧國(guó)殃民有干法紀(jì)既寛其誅巳屬格外若又不嚴(yán)追完項(xiàng)一任貪吏優(yōu)游自得國(guó)法安在耶此明系朋黨匪人懷私揑造悖謬之語(yǔ)以惑眾聽(tīng)殊屬可恨故特諭眾知之愿爾內(nèi)外大小臣工深知朕心凡事秉公據(jù)理不可稍存迎合之見(jiàn)則庶政皆得其宜而吏治民生均有攸賴矣

雍正四年丙午八月丙戌

上諭內(nèi)閣吏治惟在得人而各省有司員缺甚多非廣收博取不足備庶官之位故數(shù)年以來(lái)各省官員經(jīng)朕揀選命往者亦多然當(dāng)其揀選之時(shí)或見(jiàn)其奏對(duì)明白舉止從容或見(jiàn)其條陳事宜似屬可采遂入于揀選之中命往各省以試用之又有奉防特用之員大約因督撫上司等薦舉保奏朕召來(lái)引見(jiàn)見(jiàn)其才具可用遂加遷擢以鼓勵(lì)之此等人員朕不過(guò)取拔于臨時(shí)并未曾試驗(yàn)于平日實(shí)不知其居心行事何如也伊等涖任后自應(yīng)倍加敬謹(jǐn)勉為良吏方不負(fù)朕格外之恩若自恃為揀選特用之員傲上陵下恣意妄行而該管上司以為朕所揀選特用之員不加約束委曲寛容則大非朕澄清吏治整飭官方之意矣朕以大公之心撫馭萬(wàn)方凡屬臣工只論其居官之賢否以為進(jìn)退豈以部選揀選常用特用分別異視有所偏向凡為督撫者宜深知朕心切勿以其為揀選特用之員有意優(yōu)待而姑容之倘居官不善即據(jù)實(shí)叅奏不為隱蔽不渉瞻徇如此則人皆知儆官皆得人而于吏治大有裨益矣

十月戊寅

上諭云貴川廣湖南各省督撫直省地方官辦理欽部案件皆有定限其不依限完結(jié)者例有處分惟邊省苗疆間有督撫自行歸結(jié)之案地方官因無(wú)限期遂生怠玩以致案件稽遲民人受其拖累嗣后遇有民苗爭(zhēng)訟事件該督撫嚴(yán)飭該管各官作速查審?fù)杲Y(jié)如地界兩省或有關(guān)提之人或有會(huì)勘之處兩省大吏務(wù)須和衷辦理不得互相推諉其有不肖有司托故稽遲巧為推卸者亦當(dāng)指名題叅毋得徇庇

雍正五年丁未三月丙申

上諭吏部盛京五部司官多系本處居住之人互相交結(jié)瞻徇情面欺蔽上司朕屢降諭防不能悛改若不盡行調(diào)換難于整頓爾部將盛京本處之人現(xiàn)任郎中以下主事以上人員查明人數(shù)悉行調(diào)來(lái)以京員用其員缺著在京各部堂官揀選辦事中等司官爾部帶領(lǐng)引見(jiàn)補(bǔ)用所遺員缺即將盛京撤囘之員補(bǔ)授如此則盛京堂官易于辦理而盛京部院積習(xí)可以悛改矣

閏三月丙寅

上諭內(nèi)閣凡州縣錢(qián)糧之虧空總不出侵欺那移二項(xiàng)當(dāng)其侵那之時(shí)官固主之而經(jīng)手之經(jīng)承自無(wú)不知也乃不行稟阻且從而慫慂之以便作奸分肥迨至本官監(jiān)追而經(jīng)承且優(yōu)游于事外本官問(wèn)重罪而經(jīng)承僅得不行稟阻之處分故凡虧空累累多由于官吏之相成也朕以為經(jīng)承庫(kù)吏經(jīng)管倉(cāng)庫(kù)之人亦宜重其處分之例更定以勸懲之法凡州縣官到任先揀選殷實(shí)老成胥吏二人充錢(qián)糧總吏通詳報(bào)部凡征收錢(qián)糧即令隨征報(bào)解不得存留內(nèi)署承辦五年該縣無(wú)虧空者即將總吏咨部以九品雜職即用本官少有虧空該總吏力行稟阻如不聽(tīng)從許徑赴司院呈明免罪若該吏不行稟阻致本官以虧空糾叅即將經(jīng)承一同監(jiān)追減本官一等治罪如此則經(jīng)承有所勸懲不敢順從本官擅動(dòng)國(guó)帑亦杜絶虧空之一法也

乙酉

上諭內(nèi)閣各省建立忠義節(jié)孝祠宇及賞給老民老婦布絹米石皆系朕之特恩凡地方有司自應(yīng)實(shí)心奉行以彰朝廷曠典昨據(jù)安徽巡撫叅奏太湖縣知縣冒開(kāi)老

婦名數(shù)至二千余名之多即此則各省有司之奉行不能無(wú)獘可知矣建立忠義節(jié)孝祠宇表?yè)P(yáng)德行在地方有司奬善慕義之公心即捐輸巳資亦當(dāng)勇往今朕動(dòng)用國(guó)帑為之建立而承辦各官尚忍于冒銷(xiāo)錢(qián)糧草率從事以致易于傾圯有此情理乎著行文各省督撫詳加察勘有無(wú)冒銷(xiāo)果否堅(jiān)固之處不得容其朦混并令各地方官將所建祠宇造入盤(pán)查冊(cè)內(nèi)前后交代倘工程不堅(jiān)未久即至坍塌者仍著落原辦之人賠補(bǔ)至于永遠(yuǎn)照看修葺則系地方官分內(nèi)之事若能隨時(shí)整理所費(fèi)不過(guò)數(shù)金多亦不出數(shù)十金甚易為力嗣后責(zé)成于地方官則彼必視為己事時(shí)時(shí)留心大于祠廟有益倘準(zhǔn)其動(dòng)用正項(xiàng)錢(qián)糧修理則不肖有司必至借端開(kāi)銷(xiāo)而奸胥猾吏又從中侵漁入已有名無(wú)實(shí)屋宇必至頹壞負(fù)朕彰善闡幽之至意矣太湖縣冒開(kāi)老婦名數(shù)業(yè)已被叅各省州縣必有冒濫開(kāi)銷(xiāo)及胥吏朦混侵蝕等著各省督撫一并確查如該地方官將浮冒之處自行出首免其治罪倘仍隱匿不報(bào)或經(jīng)旁人告發(fā)或被督撫科道等題叅定行嚴(yán)加治罪

六月丁亥

上諭內(nèi)閣學(xué)政一官所以化導(dǎo)士習(xí)養(yǎng)育人材職任甚重近年以來(lái)各省督學(xué)諸臣頗能仰體朕心祗遵朕訓(xùn)矢公矢愼杜絶苞苴深可嘉奬但向來(lái)學(xué)政恣行貪劣以國(guó)家興賢造士之途視為射利營(yíng)私之地此固本人之不肖而亦大半由于提調(diào)官員贊成之也其學(xué)政之秉心貪劣者與提調(diào)官通同作固不待言而學(xué)政之可與為善可與為惡者提調(diào)官則引誘之或挾制之使不得全其操守而于其中網(wǎng)取厚利此提調(diào)官之惡習(xí)而天下之所通知者也學(xué)政原有關(guān)防若提調(diào)官持正秉公則學(xué)政必不能肆行無(wú)忌學(xué)政果能公明廉潔提調(diào)官更當(dāng)敬禮而玉成之豈可反導(dǎo)之為非乎提調(diào)與學(xué)政相為表里嗣后學(xué)政聲名不好應(yīng)將提調(diào)官一并議處其如何定例之處著九卿會(huì)議具奏

七月丁巳

上諭吏部各衙門(mén)筆帖式在部院辦事者必當(dāng)愼重揀選補(bǔ)用方于部務(wù)有益嗣后補(bǔ)用筆帖式時(shí)爾部將應(yīng)補(bǔ)之人俱帶來(lái)引見(jiàn)朕酌量補(bǔ)用再筆帖式內(nèi)若有不愿在伊本衙門(mén)行走因而告病解退希圗另補(bǔ)好缺者其起補(bǔ)時(shí)俱著于伊本衙門(mén)缺出補(bǔ)用再盛京人員赴任向來(lái)原無(wú)憑限往往補(bǔ)用之后經(jīng)年累月竟不到任其堂官亦不咨查至現(xiàn)任官員有告假來(lái)京者亦多無(wú)故稽留不囘本任以致部務(wù)廢弛此等風(fēng)俗不可不加意整理嗣后選補(bǔ)盛京官員以奉防之日為始扣限一個(gè)月到任若有違限者該堂官查明咨部題叅照例議處除公事差遣外有告假來(lái)京者該堂官奏明奉防給假方準(zhǔn)其來(lái)京

雍正六年戊申五月己巳

上諭內(nèi)閣國(guó)家舉行大計(jì)乃三年考績(jī)之大典其中卓異人員皆加以特恩不次擢用誠(chéng)以該管上司為國(guó)家薦

拔人才必深知灼見(jiàn)然后列為卓異斷無(wú)有徇私受托草率冒濫以負(fù)國(guó)恩而辱鉅典者而到任未久之上司不能深知屬員之賢否又準(zhǔn)其題請(qǐng)展限以俟確訪如此則屬員人品之邪正自無(wú)有不能辨晰之理乃見(jiàn)有從前卓異之員而后任內(nèi)竟至貪贓枉法罹于重罪者夫以三年之久數(shù)百屬員之多保舉數(shù)人以光大典則非一時(shí)應(yīng)詔薦舉可比也其人既犯貪贓枉法之條則平日必系行止奸邪之輩又非尋常詿誤及才力不及之類可比也督撫提鎭等專以察吏為務(wù)而乃以此等之人列為卓異及至敗露之后尚可借口于知人之不易不能保其將來(lái)乎此等若不定以處分恐相沿日久必有濫舉失實(shí)之嗣后文武卓異官員有犯貪贓不法之款而審訊確實(shí)者將從前列為卓異之上司一并議處倘于該員未敗露之先有能查出叅奏者免其處分其如何定例之處著九卿詳議具奏

七月戊午江西巡撫布蘭泰叅奏清江縣知縣牛元弼祈雨不親屠禁方開(kāi)張?bào)鄢獞蛘?wù)不理臨江府知府吳恩景代為隱飾請(qǐng)均予革職

上諭內(nèi)閣牛元弼于屠宰開(kāi)禁之后開(kāi)筵唱戲不比祈禱之時(shí)若牛元弼平日性好聲歌耽于逸樂(lè)則布蘭泰何以不早行叅奏至所叅政務(wù)不理亦當(dāng)實(shí)指其廢弛者何事今因一時(shí)意見(jiàn)遽將該縣嚴(yán)叅并知府一同革職定例內(nèi)屬員犯貪贓重罪者知府徇庇及失于覺(jué)察其處分止降級(jí)調(diào)用今因?qū)賳T唱戲而遂將知府奏請(qǐng)革職似此越例之事幾有作福作威之意矣朕之待督撫大臣深加信任常有督撫叅劾尚輕而朕從重處分者總以揆情度理期于公當(dāng)而已凡為督撫者當(dāng)為國(guó)家愛(ài)惜人才而于叅劾之間尤當(dāng)加意愼重若誤去一干員其過(guò)更在誤薦劣員之上蓋薦一劣員而誤用之異日自然敗露若將干員誤行罷斥則其人終身放廢不可復(fù)振天下人才幾何豈可因一時(shí)之喜怒而濫行摧折乎察吏之道公明二者缺一不可若存心本公而識(shí)見(jiàn)不到必致為屬員所欺瞞浮言所防蔽布蘭泰之存心雖無(wú)徇私而少知人之明且瑣屑不識(shí)大體地方雨旸之時(shí)若水旱之為災(zāi)全系乎督撫大臣之感召若果能布德存仁安民察吏自能上感

天和豐亨有慶若政事有闕舉劾失宜以致雨澤不能應(yīng)時(shí)而降此時(shí)徒恃祈禱之虛文巳屬庸鄙之見(jiàn)而乃欲諉過(guò)于屬員以謝已之責(zé)不亦屈抑之甚乎牛元弼吳恩景不必革職若二人任內(nèi)另有虧空劣跡著布蘭泰查明續(xù)叅再降諭防若別無(wú)款跡可叅著將牛元弼吳恩景送部引見(jiàn)候防另用

乙亥

上諭內(nèi)閣前山東叅革知縣朱成元令家人叩閽一案朕命學(xué)士繆沅前往審理?yè)?jù)繆沅將朱成元蒲臺(tái)縣任內(nèi)餽送巡撫布按各官規(guī)禮印簿查出陳奏朕一一閱看知系朱成元任內(nèi)二十余年餽上司之陋規(guī)而自雍正元年以后仍復(fù)餽送如故已交部嚴(yán)察議奏自朕即位

以來(lái)嚴(yán)飭官方禁止私賄又恐督撫等官用度不敷暗中巧取是以給與養(yǎng)廉之項(xiàng)俾其公私有賴俯仰從容庻永杜苞苴以為澄清吏治之本蓋上司既受屬官之餽遺又何以禁止屬官之貪墨甚至以餽遺之多寡分情誼之厚薄則屬員之優(yōu)劣何由辨別而吏治尚可問(wèn)乎各省督撫養(yǎng)廉之項(xiàng)皆經(jīng)奏聞奉防者司道等官亦皆于公用內(nèi)支給其無(wú)公項(xiàng)可支之員亦應(yīng)于督撫前陳明準(zhǔn)其收受何項(xiàng)以為用度豈有朝廷既給養(yǎng)廉而仍收受屬員陋規(guī)之理今觀山東巡撫司道等官之私受陋規(guī)如故則他省或有似此欺隱私受者亦未可知著各省督撫一一嚴(yán)查據(jù)實(shí)陳奏在地方官薪水之資自不可缺但于屬員之手接受節(jié)禮陋規(guī)則斷乎不可目今各省內(nèi)或有尚未分給養(yǎng)廉之員著各省督撫悉心商酌辦理奏聞寧可以州縣應(yīng)出之項(xiàng)解至藩庫(kù)從公發(fā)給而不可使其自相授受廢公議而徇私交留禮儀交際之名而長(zhǎng)貪婪賄賂之也倘再有私收規(guī)禮者將該員置之重典其該管之督撫亦從重治罪

八月己卯

上諭直省督撫等知府一官管理通郡有察吏之責(zé)如知府得人則察吏以安民于地方實(shí)有裨益但知府內(nèi)有僅系循分供職不能察吏而又素?zé)o過(guò)犯不至于叅劾者此等人員若令其久任地方于屬員賢否必不能詳察周知于吏治無(wú)益著各省督撫將現(xiàn)任知府詳加甄別其有才具中平不能察吏者一面具題以在京部屬改補(bǔ)仍令該員暫留本任辦事一靣于本省同知以下知縣以上等官內(nèi)揀選能勝知府之任者保題送部引見(jiàn)如所保人員可用準(zhǔn)其補(bǔ)授俟伊到任后著前任知府交代清楚來(lái)京以部屬之缺改用如此則因才器使辦理部務(wù)得人而各省知府均屬勝任之員矣若所保人員到京引見(jiàn)時(shí)朕察其才具亦屬中平則仍將前任知府留于原任各省督撫宜秉公詳擇以副朕澄敘官方之至意

雍正七年己酉正月癸丑

上諭戸部朕聞糧船過(guò)淮所費(fèi)陋規(guī)甚多有一幫費(fèi)至三四百金者旗丁既多苦累勢(shì)必多索于民甚為漕政之嗣后著派御史二員前往淮安專司稽察之任不許官吏人等向旗丁額外需索以致擾累其糧艘攜帶物件除照例許帶外該旗丁如有夾帶私鹽及違禁等物者亦著該御史稽察但不得過(guò)于吹求以致糧運(yùn)遲滯至糧船抵通之時(shí)其該管衙門(mén)官吏及經(jīng)紀(jì)車(chē)戸人等恐有額外需索陋規(guī)者亦著派御史二員前往稽查差往淮安之員著于二月初派往差往通州之員著于三四月內(nèi)派往不必拘定滿漢各一員著都察院按期開(kāi)列請(qǐng)防

五月庚申

上諭內(nèi)閣凡遠(yuǎn)省煙瘴之地及沿邊沿海之區(qū)因其險(xiǎn)阻荒涼或民情難治是以有司缺出或揀選補(bǔ)授或?qū)?nèi)陸之員保題調(diào)補(bǔ)該員到任之后有歷俸三年即陞者亦有五年即陞者所以恤其苦而賞其勞加恩于常格之外也乃向來(lái)督撫等徇情受托往往庇護(hù)私人以保題煙瘴邊缺為名俾得速于陞遷仍將其人委署近地輾轉(zhuǎn)留滯而本任竟屬虛懸是以要之缺轉(zhuǎn)成閑曠之所矣近年以來(lái)雖州縣正印官不敢仍蹈故轍而同知通判等員則聞尚有借委署他處之名不到本任延至數(shù)年俸滿居然得以陞遷者此等端甚有關(guān)系嗣后著嚴(yán)行禁止倘有應(yīng)行署理之處著該督撫就近差委不得使屬員巧為規(guī)避之計(jì)倘有仍前營(yíng)私作者經(jīng)朕查出定將該督撫及本員一并從重議處閏七月壬午吏部帶領(lǐng)各督撫保舉之知府引

見(jiàn)

上諭曰知府一官承上接下以察吏安民為要?jiǎng)?wù)督撫統(tǒng)轄全省地方遼濶屬員多至百數(shù)十員察核賢否自難人人確當(dāng)所賴者汝等府道耳一府所屬其多者不過(guò)十余州縣耳目易于周知如能與督撫同心協(xié)力則舉

劾悉當(dāng)吏治自然肅清但不得背公違理迎合督撫之意如屬員果賢督撫或有苛求爾等須竭力保全不可搜求詳揭若系不肖之員雖督撫密露庇護(hù)之意亦不可委曲順從蓋劣員貽誤地方即此時(shí)順從督撫曲為徇庇將來(lái)倘被新任督撫題叅徒然貽累己身若秉公察吏獲罪上司即被叅劾至于降革朕調(diào)來(lái)引見(jiàn)面加詢問(wèn)果系情眞理當(dāng)必將誤叅之上司嚴(yán)加處分在汝等何害乎至秉公持正之督撫爾等又不得與所屬人員通同欺詐朦蔽譬如督撫與朕必能一德一心方可整官方而清吏治若各懷欺隱之心朕亦難于辦理矣從來(lái)人材難得朕欲爾等察吏并非苛刻捜求細(xì)事以叅劾詳揭為能如屬員之過(guò)出于無(wú)心情有可恕務(wù)必盡心教訓(xùn)冀其悛改至再蹈前轍然后叅揭方不屈抑人才爾等皆有志上進(jìn)之人若能恊同督撫報(bào)効國(guó)家撫綏百姓將來(lái)陞授大員時(shí)自有賢能屬員來(lái)相贊助也古語(yǔ)云使天下無(wú)一夫不獲其所實(shí)非人力不能之事一府之大或一人之力不能周到若一州縣得一好官則一方百姓自受其福庇推之天下州縣各得其人豈非匹夫匹婦各得其所之明驗(yàn)乎所以治天下之道惟在察吏一事再近來(lái)外官多有視督撫之行事以為進(jìn)退者如遇才守兼優(yōu)不徇情面不避嫌怨之督撫即踴躍向前若遇中等督撫則凡事因循觀望不肻盡心殊非臣子竭誠(chéng)供職之道爾等總宜改除陋習(xí)勉盡職守以圗上進(jìn)若不公忠勤愼報(bào)効盡職不惟深負(fù)朕恩且有何顔面以對(duì)保舉之人而忍貽累于知己之上司耶爾等赴任務(wù)期夙夜凜遵毋負(fù)朕諄切訓(xùn)誨之至意

十一月己亥

上諭內(nèi)閣各省兵丁于糧糈之外給以季餉所以撫養(yǎng)士卒令得仰事俯育以為地方捍衞所關(guān)甚重而朋銀一項(xiàng)于俸餉內(nèi)扣留貯庫(kù)為各營(yíng)買(mǎi)補(bǔ)馬匹之用亦國(guó)家恤兵至意也近聞直隸布政使衙門(mén)奸吏于請(qǐng)領(lǐng)朋銀時(shí)每匹扣陋規(guī)二兩至二兩五錢(qián)不等直隸如是他省大約皆然夫倒馬立有限年報(bào)銷(xiāo)復(fù)有成額豈容奸胥舞侵扣嗣后著各督撫及布政司查照定例按期給發(fā)如有奸吏增減克扣遲延等各該督撫即行拏究按律重處倘督撫失于覺(jué)察布政司不能厘剔端朕有訪聞定一并嚴(yán)加議處至兵丁歲底預(yù)借春餉及支放季餉亦聞?dòng)胁恍ゐA書(shū)于放餉則需索季規(guī)于借餉則科斂借費(fèi)此種奸深可痛恨著各督撫一并嚴(yán)查禁革務(wù)須按季給發(fā)不得遲延該部通行直省督撫布政使將朕諭防刋刻曉諭俾官吏兵弁等咸知之雍正八年庚戌五月壬辰湖南安陸府知府談九敘等恭請(qǐng)

圣訓(xùn)

上諭曰知府一官有承上率下之責(zé)關(guān)系吏治民生最為緊要爾等勿視為傳舍但務(wù)逢迎上司以圗陞遷為榮身之計(jì)果能察吏安民實(shí)盡其道即使終身不得遷轉(zhuǎn)亦足留名譽(yù)于將來(lái)若一味請(qǐng)托鉆營(yíng)希圗保薦縱一時(shí)幸獲寸進(jìn)而公論難免何能掩人之耳目哉刑名事件知府尤為上下關(guān)鍵務(wù)期明允公當(dāng)?shù)胤绞紵o(wú)寃民不可聽(tīng)屬員懇求亦不可畏上司駁詰而草率茍且以致訟獄顚倒下結(jié)民怨上干

天和若催科一節(jié)固有考成果遇水旱災(zāi)荒自當(dāng)據(jù)實(shí)申詳加意撫恤不可隱匿以圗省事亦不可揑報(bào)以滋端夫?qū)埓蠡輴?ài)者乃為政之要道朕非令爾等嚴(yán)厲苛刻以從事也但古人云養(yǎng)稂莠者傷禾稼惠奸宄者賊良民若保全貪官?zèng)A吏以博長(zhǎng)厚之名縱容地棍土豪以沽安靜之譽(yù)此大有害于人心吏治者也沽名邀譽(yù)乃居官之大患大凡在任時(shí)貼德政之歌謡離任時(shí)具保留之呈牒皆非眞正好官也惟去任之后紳衿百姓思念不忘則不愧古之循良矣知府與知縣不同知縣為一邑之宰果能殫竭心力使四境之內(nèi)民人樂(lè)業(yè)便是良有司至于知府則有統(tǒng)轄屬員之職若各屬之內(nèi)有一人居官不善在知府分內(nèi)即為一分曠職不可云潔己謹(jǐn)守遂可無(wú)忝牧守之任也天下人才難得倘過(guò)于苛刻摧殘則因細(xì)故微瑕而至于放廢終身者不少矣總之遇好官則當(dāng)愛(ài)重保護(hù)之遇中材則當(dāng)勸導(dǎo)扶掖之遇劣員則當(dāng)懲治罷黜之以此督課屬員有不觀感興起者無(wú)此情理也至于叅罰案件外官必不能免朕從不肯以情有可原之案廢棄賢員常有因公叅處之州縣官朕見(jiàn)其人才可用而逾格加恩遷擢者爾等勿存見(jiàn)小之念顧惜功名局于庸眾之規(guī)模而無(wú)遠(yuǎn)大之器量也將此諭防吏部通行天下之知府直隸知州知之

雍正十三年乙卯七月乙巳

上諭九卿各省拏獲賭具查其制造年月在半年之內(nèi)者大小官員有議敘之例所以?shī)\勵(lì)臣工使之實(shí)心禁約賭博也今朕訪聞各省拏獲賭具均稱造賣(mài)在半年以內(nèi)迨細(xì)心根究率多不實(shí)蓋地方官希冀議敘未免支飾邀功所恃上司稽核精詳庶幾功過(guò)不爽然上司又例得并敘茍非公正不欺者勢(shì)必茍且雷同此朕訪聞最確者夫賭博之害最關(guān)風(fēng)俗人心澄源端本則賭具在所必嚴(yán)計(jì)效責(zé)功則勸懲誠(chéng)難偏廢然州縣身任查拏而上司則不過(guò)嚴(yán)為督率本屬分內(nèi)之事今因并敘之例轉(zhuǎn)滋徇揑之端而不能收勸懲之實(shí)效應(yīng)作何分別定例著九?悉心妥議具奏