丞相是干啥的？
簡單說：統(tǒng)領百官，輔助皇帝。
理論上，文武百官的“折子”都需要經(jīng)過丞相的甄選后才能上達天聽；
而那些不重要的、雞毛蒜皮的小事，由丞相直接批復，下級部門照單執(zhí)行即可；
這樣就保證了一國之君的皇帝，只處理真正的軍國大事。
洪武十三年（公元1380年），
明太祖朱元璋以“謀不軌”之罪，誅殺丞相胡惟庸九族，同時結束了中國的丞相制度，
這下好了，皇帝與文武百官之間的紐帶沒有了，
這意味著皇帝閣下將面臨所有官員的“折子”，如果皇帝稍微懶一點（或精力不濟），不做批復，那整個帝國的行政機構將無法運轉，
肯定會出現(xiàn)這樣的場景：所有官員的日常，都在等待皇帝的指令中度過~
這個問題怎么解決呢？
其實，洪武帝自己就已經(jīng)開始找顧問了，即 文淵閣大學士，但此時的大學士是沒有實權的；
明成祖始開內(nèi)閣于文淵閣，延攬大學士入內(nèi)閣，參預機務，算是正式創(chuàng)立了內(nèi)閣制；
大學士真正有實權，是從宣德帝朱瞻基（永樂帝之孫）開始的，
宣德帝執(zhí)政期間做了兩件事：
1. 大學士有了票擬之權
什么叫票擬呢？
因為沒了丞相，百官的奏疏必須由皇帝親自批復，百官才能照章辦事，
問題是，除了朱元璋和朱棣這樣的怪胎，其他皇帝沒有這個精力和能力處理這么大量級的奏疏，
于是，宣德帝就給了大學士一個權力：在百官的奏疏中，寫上處理意見，即稱之為票擬，
而皇帝對大學士的意見，通常一字不改就下發(fā)給百官去執(zhí)行了，
所以你看到了，這時大學士行駛的權力，其實是皇帝的權力。
2. 宦官有了接受教育的機會
在明代，經(jīng)大學士票擬后的奏疏如果想要下發(fā)，還需要皇帝用紅色的筆批復才行，稱之為“朱批”。
雖然有大學士協(xié)助皇帝票擬奏疏了，但皇帝仍然會覺得面對如山的奏疏，力不從心，
這時宣德帝又有了辦法：請一些儒士給宦官上課，讓宦官有參知政事的能力。
即便朱元璋曾經(jīng)嚴令禁止宦官干政，甚至還寫進了“祖訓錄”，
但宣德帝的這一舉措，其實是為宦官干政埋下了伏筆：宦官可以代替皇帝，批復奏疏！
這個宦官就是司禮監(jiān)的秉筆太監(jiān)，隨著大學士票擬的制度化，代替皇帝批紅的司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)“批紅”的制度應運而生。
所以，明代最壞的時候，是這樣的：
百官上疏-->大學士票擬-->太監(jiān)“朱批”
皇帝呢？被架空了；
所以，如果你自己不作為，總會有人把本屬于你的東西拿走的
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