隨著越來越多的農(nóng)民選擇返鄉(xiāng)置業(yè),興起來新一輪的種植、養(yǎng)殖熱潮。然而農(nóng)村的土地資源也是有限的,種植養(yǎng)殖需要有一定的土地作為前提條件,土地的租賃、流轉(zhuǎn)等方式也基本上能夠解決這類問題。不過還需要注意的一個(gè)問題就是:基本農(nóng)田能不能用作建設(shè)養(yǎng)殖大棚?
可能大家在很多農(nóng)村地區(qū)也確實(shí)見過不少的蔬菜、花卉種植大棚,但是養(yǎng)殖大棚就比較少見了,是不是不能用基本農(nóng)田建大棚呢?其實(shí)這是一個(gè)沒有特定答案的問題,關(guān)鍵還是看怎樣的建設(shè)方案。目前,土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法規(guī)并沒有明確要求基本農(nóng)田不得用于建設(shè)種植和養(yǎng)殖大棚,原則上是保護(hù)耕地與合理利用土地的前提下,要先將農(nóng)村的荒山荒坡、灘涂等還沒有利用的土地和低效閑置的土地利用起來。
不少人就存在這個(gè)疑慮,種植業(yè)占用基本農(nóng)田是“天經(jīng)地義”,因?yàn)槲覀兊娜粘1匦杵烦酥骷Z作物還需要瓜果蔬菜等,所以在基本農(nóng)田上建設(shè)種植大棚就“更容易”批準(zhǔn)。是這么回事嗎?整體來講,基本農(nóng)田是可以適當(dāng)?shù)挠米饔诜N植養(yǎng)殖大棚的,不過還是要依各地的人口和耕地總面積作為審批的標(biāo)準(zhǔn)。雖然相關(guān)法律在基本農(nóng)田的使用上,并沒有說可用于建設(shè)大棚,但是在獲得批準(zhǔn)的情況下、按照要求修建,就并不違法。
基本農(nóng)田并不同于一般農(nóng)田和永久基本農(nóng)田,雖然在修建和改造的標(biāo)準(zhǔn)上更高于一般農(nóng)田,也比一般農(nóng)田的墑情條件更好;但是基本農(nóng)田也是根據(jù)一定時(shí)期的人口社會(huì)發(fā)展需求而劃定的耕地。保護(hù)基本農(nóng)田就是保護(hù)我們的食物來源之一,不過一般不在基本農(nóng)田上建設(shè)屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施的大棚還是會(huì)被批準(zhǔn)的。也就是說,當(dāng)?shù)卮寮w和上級(jí)土管部門批復(fù)以后,還是不能使用鋼結(jié)構(gòu)、磚墻等結(jié)構(gòu)的大棚,而是要易于拆卸、不破壞土壤基本特性和結(jié)構(gòu)的建議大棚。所用的材質(zhì)一定要輕、小和方便拆除,搭建溫室、看守房等設(shè)施都是違法的。
能否在基本農(nóng)田上建養(yǎng)殖大棚還是按照各地的實(shí)際情況有所差異的,對(duì)于隨意占用、破壞基本農(nóng)田的行為也是會(huì)予以打擊的。當(dāng)養(yǎng)殖大棚批準(zhǔn)之后,修建的過程中需要注意哪些環(huán)節(jié)呢?我們都知道養(yǎng)殖比種植可能會(huì)造成更大程度的污染和破壞,所以在養(yǎng)殖大棚建設(shè)前期就要科學(xué)規(guī)劃好排污設(shè)施,做好有機(jī)物處置。并且養(yǎng)豬大棚必須遠(yuǎn)離生活區(qū)、水源、河流及相關(guān)自然保護(hù)區(qū),并且不得侵占鄉(xiāng)村公路和其它的公共設(shè)施等,否則也會(huì)被拆除??偠灾诨巨r(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖大棚是暫時(shí)可行的,前提就是不得影響到了基本農(nóng)田的再次耕種。
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