一邊是無車位停放車輛，一邊又因實行地面固定車位每天有將近30%車位空置造成停車資源無法共享而浪費。業(yè)主要求廢除固定車位實現(xiàn)停車資源共享、在主要道路劃出人行通道保障行走安全的呼聲非常迫切。
小區(qū)機動車管理實施細則
一、基本目的
為營造和諧文明的小區(qū)環(huán)境，改變原道路機非混行、人機混行，減少道路通行安全隱患，小區(qū)道路應實行機動車逆時針·單向行駛，設置人行專用通道，達到有序、安全通行，盡力保證自住業(yè)主每戶首輛車的停放權益，同時兼顧租戶停車的權益，特制定此實施細則。 二、基本概況
本小區(qū)共有住戶1616戶，其中小高層1398戶，別墅疊加公寓218戶。目前有車位1251個（含崗亭外紅線內6個車位），其中812個為地下車位，別墅疊加公寓地面車位140個，小高層地面車位305個。經測算本小區(qū)有車戶931戶，共有機動車1576輛，其中別墅區(qū)346輛，小高層區(qū)1230輛。首輛車有610戶，二輛車有271戶，三輛車有33戶，四輛車有14戶，五輛車有2戶，六輛車有1戶。有200多輛車只能停在道路旁，既影響其它車輛通行，又影響行人通行，或者擠占他人車位造成投訴不斷。有的業(yè)主圖方便將地下車庫停放的車輛停到地面占用地面車位，還有外小區(qū)的車主知道本小區(qū)停車費便宜將車停進小區(qū)。三、基本原則
1、按照《物權法》規(guī)定，本小區(qū)地面所有道路、車位均屬全體業(yè)主共有。
2、本小區(qū)地面所有道路不論是別墅區(qū)還是小高層，車輛停放必須付費。
3、小高層區(qū)地面地下車位除業(yè)主首輛車外，其它物業(yè)管理區(qū)域內公共停車位從2021年1月1日起一律不設固定車位，實現(xiàn)資源共享。
4、小區(qū)車輛管理遵照“業(yè)主、自住、首輛車優(yōu)先”的基本原則，優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主自住停放車輛的需要。
5、機動車臨時停車按照多停多付的原則予以使用。
6、業(yè)委會與產權方協(xié)商在保證道路暢通的情況下，地下車庫新增100個臨時固定車位，可分流地面停車壓力。別墅區(qū)和小高層區(qū)在目前地面現(xiàn)有停車位能滿足停車需求的情況下可暫時不劃臨時停車位。四、適用范圍
本小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域適用于所有進入本小區(qū)的車輛及其所有人和使用人。
五、授權實施
本實施細則由天和湖濱小區(qū)業(yè)主委員會委托大華物業(yè)管理服務公司（以下簡稱“物業(yè)” ）組織實施。由小區(qū)業(yè)委會和議事小組負責解釋。
六、車輛登記及停車證辦理
1、本小區(qū)地庫車位依法取得不動產登記的歸屬該車位的所有權人，所以該所有權人享有法定的物權（下簡稱產權車位），未售出的車位必須依法出租給業(yè)主使用。地下車庫產權車位的車輛登記，應提供房屋產權證、本人身份證，機動車行駛證進行登記，一張產權證只能有一個地庫產權車位，超出部分以首輛車、次輛車依次登記。2、按照“業(yè)主、自住、首輛車“的原則可在地下車庫申請停車位或地面申請停車位。 3、在滿足“業(yè)主、自住、首輛車”的前提下，可辦理業(yè)主第二輛車、第三輛車的停車登記。 4、租客申請停車登記，在產權人無車輛登記記錄且停車位有多余的情況下，可持租戶本人身份證、行駛證、有效期內的租賃合同和產權人擔保承諾書到物業(yè)管理處辦理。最高只能辦理一輛停車登記，第二輛車按臨時停車加以收費。5、業(yè)主地下車庫和地面都有停車位的合并計算總量，第四輛車按臨時停車計費。A 乘坐人數(shù)超過7人的車輛（不含7座車）。C 經物業(yè)和業(yè)主委員會認定違反停車管理辦法的車輛或損害業(yè)主利益行為經教育不改正的所有人的車輛。D 房屋產權人和房屋租賃人有違反《上海市生活垃圾分類管理條例》及小區(qū)《管理規(guī)約》行為經批評教育拒不整改的，可取消其停車資格。E 無產證的房屋，不予辦理停車登記，已登記的車輛撤銷登記改為臨停車輛。F 經核實由居住改為民宿或者非居住用途的，不予辦理停車登記。七、停車收費標準
1、本次收費調整，目的是減少機動車長時間滯留小區(qū)內，增加臨停車位的利用率，使得更多的業(yè)主及訪客可以在需要的時候使用臨停車位。調整后的收費標準如下：
| 地面、地下停車標準 | 按時收費標準 |
1 | 臨時車輛 壹小時內（含壹小時） | 不收費 |
2 | 臨時車輛 | 5元/小時，24小時封頂40元。 |
3 | 業(yè)主首車輛 地面 （業(yè)主首輛車臨時包月） | 100元/月 |
4 | 業(yè)主首車輛 地下臨劃固定車位（收費同5） | 150元/月 |
5 | 業(yè)主首車輛 地下固定車位按原收費標準執(zhí)行 | 180元/月 |
6 | 業(yè)主車輛：地面第二輛 地下第二輛 | 150元/月 維持現(xiàn)狀元/月 |
7 | 業(yè)主車輛：地面第三輛 地下第三輛 租戶車輛：同業(yè)主車輛規(guī)定，僅限一輛車； 超出一輛按臨停 | 300元/月 維持現(xiàn)狀元/月 |
8 | 已登記地下車庫不入地庫、停地面車輛按臨停收費 | 5元/小時，24小時封頂40元。 |
9 | 搬場車、裝修運貨車 | 1小時內免費超時按臨停收費（特殊情況需業(yè)主提前到物業(yè)報備）否則禁止進入小區(qū) |
10 | 親情探望車（探望小區(qū)獨居70歲以上老年父母，親屬來車）由居委負責審核 | 發(fā)放居委總數(shù)30張/月，當月有效，一張按4小時內不收費，超出1小時按1小時收費。 |
2、已辦理地下車庫停車證車輛，如停放地面時間超過1小時，將按臨停標準收費。3、執(zhí)行公務的公安、消防、搶險、救護、環(huán)衛(wèi)等特種車輛進入小區(qū)時免收停車費。4、業(yè)主、使用人利用廂式貨車或其他貨運車，搬家或搬運大件（生活）物品出入小區(qū)的，需提前到物業(yè)管理中心報備（超過1小時按外來車輛標準收費），以便保安加強現(xiàn)場監(jiān)護引導停車。5、物業(yè)管理中心應加強小區(qū)機動車管理，努力改善服務，規(guī)范收費行為。收取停車費后應向繳費人出具繳費憑證，繳費人應妥善保管繳費憑證備查。如繳費人發(fā)現(xiàn)未給憑證可立即舉報，繳費人可免本次停車付費。6、物業(yè)服務企業(yè)應當在小區(qū)機動車出入口或門衛(wèi)室、物業(yè)服務窗口等公示收費標準，并按規(guī)定或合同約定收取小區(qū)車輛停放費用，出具正規(guī)票據(jù)，不得亂收費。7、車位使用人以及臨時進出小區(qū)的車輛應當及時按照規(guī)定交納車輛停放費用。8、探望獨居老年業(yè)主的子女車輛將采取發(fā)放優(yōu)惠券的措施，每月提供居委30張停車券，由居委審核，符合條件給以發(fā)放，每張停車券可抵用四小時的停車費；停車券不得轉讓給其他車輛使用（停車券上需標注車牌號）。八、車輛行駛及停放
1、所有車輛行駛按照路面規(guī)劃標識、標線行駛。九、車輛進出及行駛
1、車輛駛入小區(qū)后須減速行駛，車速不得超過每小時5公里，確保行人車輛安全。2、車輛在地下車庫內行駛應開啟近光燈示警，車速不得超過5公里/小時，在小區(qū)內行車時禁止使用遠光燈。3、禁止將車輛停放在小區(qū)出入口、消防車通道、無障礙通道、人行通道、綠地及臨時停放點以外的任何區(qū)域。4、所有地面車位及其他公共區(qū)域不得安裝地鎖、地樁，業(yè)主、使用人有擅自設置地鎖、地樁行為的，業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)可以勸阻并書面要求限期整改，逾期未整改的，由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)予以拆除。5、根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域機動車停放暫行規(guī)定》第六條第三款，公安、消防、搶險、救護、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務時在物業(yè)區(qū)域內工作時停放的，免繳停車費。其它大中型商用車輛（黃牌照）裝載有毒、易爆易燃等物品的車輛不得進入小區(qū)停放。搬家運貨車輛每天18點至次日8點禁止進入小區(qū)。6、訪客車輛進入小區(qū)需在門崗處得到業(yè)主確認后方可放行。7、停車費中斷15天（含）以上的，月租車自動退出（特殊情況下，業(yè)主必須事前到業(yè)委會登記備案）。8、為保障業(yè)主車輛停放權益，保障小區(qū)安全。夜間19：00后禁止外來車輛進入小區(qū)（出租車/網(wǎng)約車接送人，及特種車除外）。十、違規(guī)處理
1、對不服從保安人員管理，企圖或強行沖卡闖入小區(qū)的行為，對不聽管理人員的勸阻和解釋，故意把車輛停放在出入口、消防通道、道路轉彎處、人行通道、綠地及臨時停放點以外的任何區(qū)域，造成交通堵塞的行為，對在小區(qū)內行駛或停放時發(fā)生交通事故，造成損害且協(xié)商無果的，物業(yè)服務企業(yè)有權報請公安部門處理。2、對違規(guī)停放車輛不聽勸阻不立即進行糾正的，或多次違規(guī)停放拒不改正，物業(yè)服務企業(yè)應通過拍照取證等為其建立違規(guī)檔案，管理人員可以采取首次張貼《違規(guī)告知函》，兩次以上鎖車的方式予以懲戒。違規(guī)被鎖車的，由車主到物業(yè)管理中心簽訂“文明停車承諾書”。累計被鎖三次行為的，授權物業(yè)服務企業(yè)取消該戶業(yè)主停車資格，按外來車輛標準收取停車費或禁止該車輛進入小區(qū)。如車主因違規(guī)停車發(fā)生法律、費用糾紛，可通過法律訴訟來解決。3、小區(qū)內車輛行駛、停放過程中造成道閘、路燈、道路側石、標識、綠地、樹木、景觀等公共設施、設備損壞的，由肇事者負全部責任并照價賠償，該賠償費用于設施、設備修復。4、道閘的開啟和閉合是一個機械過程，后車不等道閘閉合尾隨前車進入，造成車輛毀損和出入口道閘或電子識別系統(tǒng)損壞的，由闖入者負全部責任并照價賠償。5、業(yè)主委員會對物業(yè)報送“不文明停車行為黑名單”的車輛情況，每月在小區(qū)公告欄和電子顯示屏公布一次。6、對登記在冊且超長期占用本小區(qū)地面地下停車位，欠繳停車費且無法聯(lián)系到車主的車輛，授權物業(yè)管理中心通知拖車公司將車輛拖離小區(qū)，相關費用由車主承擔。由此導致車主與小區(qū)發(fā)生法律糾紛，業(yè)主委員會可聘請律師進行法律訴訟等活動。7、根據(jù)相關政策規(guī)定、管理規(guī)約或者業(yè)主大會決議對違規(guī)停車行為進行處置所產生的費用由責任人承擔。8、業(yè)主無權將地面停車作為房屋交易附屬品私自轉讓，一經發(fā)現(xiàn)，該業(yè)主車輛將取消小區(qū)停車資格，同時刪除在系統(tǒng)中的登記信息。9、物業(yè)管理服務公司應當加強對專職安保人員的管理，建立投訴受理機制，及時處理進入小區(qū)的車輛不按規(guī)定停車的違規(guī)行為，在口頭（包括電話）通知無效的情況下，將該違規(guī)車輛的信息及時通知業(yè)委會記錄在案。附則
十一、法律關系
1、小區(qū)公共部位屬全體業(yè)主所有，根據(jù)誰得益誰付費的原則，對停放在小區(qū)公共部位的車輛進行收費符合全體業(yè)主的利益，車主將車停放于小區(qū)公共場地，全體業(yè)主和車主之間形成的僅僅是停車泊位臨時租賃關系，而并不存在車輛保管合同關系，按照財務管理規(guī)定，上述費用由物業(yè)服務企業(yè)代全體業(yè)主收取，物業(yè)服務企業(yè)管理車輛的工作是履行《物業(yè)服務合同》的職責。2、本管理辦法實施運行過程中，凡涉及車輛道路交通事故或刑事責任的，應依據(jù)國家相關法律、法規(guī)，通過法律途徑進行解決。十二、生效及實施
1、本實施細則作為小區(qū)《管理規(guī)約》的補充附件，對天和湖濱小區(qū)全體業(yè)主、承租人、物業(yè)使用人具有約束力。2、本實施細則以書面征求業(yè)主意見的形式，經小區(qū)業(yè)主大會表決后通過，從 2020 年 月 日起分步實施，具體以通知為準。之前相關停車管理辦法廢止，按新的實施細則執(zhí)行。3、本辦法在業(yè)主大會通過后，授權小區(qū)物業(yè)管理處對小區(qū)內交通和車輛停放進行具體管理，管理辦法的解釋權歸天和湖濱小區(qū)業(yè)主委員會和議事組。
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