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前言

5月8日，2018年澳大利亞聯(lián)邦預(yù)算案新鮮出爐。在其“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)展望”部分中，專門強(qiáng)調(diào)了過去一年在創(chuàng)造就業(yè)方面取得的成績。

從預(yù)算案中我們可以了解到，根據(jù)澳大利亞統(tǒng)計(jì)局（ABS）官方數(shù)據(jù)表明，2017年澳大利亞勞動力市場的就業(yè)增長率創(chuàng)造了新的傲人紀(jì)錄，其中四分之三為全職工作崗位。截至2018年1月，新增就業(yè)崗位連續(xù)16個(gè)月為正，是有史以來最長的記錄。

ABS的數(shù)據(jù)還顯示，過去一年中平均每天創(chuàng)造1000多個(gè)就業(yè)崗位，增長來自各地區(qū)和各行業(yè)。預(yù)計(jì)強(qiáng)勁的勞動力市場將繼續(xù)保持，失業(yè)率將進(jìn)一步下降。隨著勞動力市場繁榮，工資預(yù)計(jì)也會上漲。

總理馬爾科姆·特恩布爾（Malcolm Turnbull）對這些數(shù)字表示喜悅，稱它們完成了其前任托尼·阿博特的承諾。聯(lián)合政府將監(jiān)督和檢查這五年內(nèi)創(chuàng)造的百萬工作機(jī)會。從2013年澳聯(lián)邦大選以來，新增工作崗位達(dá)101.36萬個(gè)。特恩布爾表示，就業(yè)增長緩解了福利支出方面的壓力，也為政府帶來更多稅收。這也是二十五年來，就業(yè)年齡人群接受救濟(jì)福利達(dá)到最低值的原因之一。

然而，就在未來前景被展望得一片光明的時(shí)候，現(xiàn)實(shí)卻“啪啪”打了所有人的臉。

看到這里，估計(jì)大家都有一個(gè)疑問慢慢浮上心頭：到底是誰搶了我的飯碗？

一

大數(shù)據(jù)告訴你，為什么失業(yè)率不降反升

亞太地區(qū)全球就業(yè)網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡勒姆·皮爾林（Callam Pickering）稱，雖然目前就業(yè)機(jī)會反彈，但過去三個(gè)月內(nèi)就業(yè)人數(shù)僅增加1.45萬人。皮克林認(rèn)為，去年顯著的的就業(yè)增長趨勢已經(jīng)結(jié)束。

對此，澳大利亞統(tǒng)計(jì)局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯·霍克曼表示，勞動人口參與率達(dá)1978年有統(tǒng)計(jì)以來的最高水平。事實(shí)上，雖然超過30萬人入職，但每月均有超過30萬人離職。

澳大利亞的勞動力參與率（衡量在職就業(yè)或正在積極尋找工作的澳大利亞工作年齡的百分比）目前為65.6％，高于一年前的65％。

這反映了澳大利亞的勞動力——無論是在就業(yè)還是失業(yè)，在過去一年中從未停止過尋找工作的澳大利亞人都大幅增加，達(dá)34.19萬人——超過了就業(yè)人數(shù)的33.21萬人。

這解釋了為什么失業(yè)人數(shù)高達(dá)74.1萬人。盡管現(xiàn)在仍然是自去年3月以來崗位增加的最強(qiáng)勁水平，但是正在找工作、想要換工作或想要做多分工作的澳大利亞人越來越多，擁擠的勞動力市場，讓人們想在澳洲找一份穩(wěn)定的工作并不輕松。

二

越偏遠(yuǎn)地區(qū)勞動力紛紛遷往大城市

從季節(jié)性調(diào)整數(shù)據(jù)來看，新南威爾士州就業(yè)人數(shù)新增2.7萬人，居全國首位，而維州和昆州削減工作數(shù)量最多。西澳和昆士蘭州的大型采礦企業(yè)仍處于6.5%的最高失業(yè)水平。雖然新州的就業(yè)市場最為緊張，但失業(yè)率5%居全國最低。盡管趨勢來看，北領(lǐng)地和ACT的失業(yè)率其實(shí)更低。

很多中心城市比如悉尼、墨爾本、布里斯班有很多職位，但是面臨的競爭壓力很激烈，反而是政府大力建設(shè)扶持的偏遠(yuǎn)地區(qū)，崗位多，沒人做。這便導(dǎo)致了工作與求職人口比例的大幅失衡。

不管是澳洲智庫呼吁吸引移民“上山下鄉(xiāng)”去農(nóng)村，還是此前西澳小鎮(zhèn)用無需工作經(jīng)驗(yàn)的10萬澳元薪水吸引就業(yè)，都顯示出偏遠(yuǎn)地區(qū)勞動力短缺、坑多蘿卜少的情況。因此這也是政府最近一直主推的計(jì)劃，希望移民們往“鄉(xiāng)下”跑。

擁擠的人口，變化的勞動力結(jié)構(gòu)

雖然去年新增了超過40萬就業(yè)崗位，但與澳洲“驚人的人口增長”相比，這可謂是一個(gè)充滿爭議的“功績”。

4月份ABS公布的數(shù)據(jù)表明，截至2017年9月，澳大利亞人口在12個(gè)月內(nèi)增長了39.56萬人，增幅為1.63%，其中，海外移民人數(shù)凈增25萬，占總?cè)丝谠鲩L的63.2%。這個(gè)數(shù)量幾乎相當(dāng)于霍巴特的人口總數(shù)！這清晰展現(xiàn)出澳洲的人口增長速度非?？欤敲绹膬杀抖?，英國的三倍，法國的四倍。

當(dāng)人口持續(xù)增長時(shí)，政府便需要大大提高生產(chǎn)力來維持經(jīng)濟(jì)。4月份一份政府報(bào)告指出，吸收更多的移民可以大大提高澳洲經(jīng)濟(jì)紅利。然而，“更好的經(jīng)濟(jì)”并不一定會令生活在澳洲的人更幸福。

雖然工作崗位一直有所增多，但卻追趕不上人口飛速前進(jìn)的步伐。截至2017年底，澳洲“就業(yè)不足”的人口為110萬，再加上已經(jīng)失業(yè)的74萬人，有就業(yè)危機(jī)的澳大利亞人將近有200萬。以1300多萬的勞動力規(guī)模來衡量，澳洲的就業(yè)問題愈發(fā)嚴(yán)峻。

除了爆發(fā)式增長的人口，有趣的是，勞動力市場中的男女比例也是失業(yè)率變化的原因之一。

澳大利亞勞動力市場規(guī)模的增加主要是由于更多的女性進(jìn)入勞動力市場，超過了男性增長的幅度。然而，盡管女性進(jìn)入勞動力隊(duì)伍激增，但促成近期失業(yè)率上升的真實(shí)原因是男性就業(yè)增長放緩。越來越多的男性缺少合適的就業(yè)機(jī)會。

數(shù)據(jù)顯示，男性勞動力在六個(gè)月內(nèi)增長了91,400人，而就業(yè)人數(shù)增加了58,000人；而女性勞動力人數(shù)則增加了97,300人，就業(yè)人數(shù)則增加了93,600人。

所以男性就業(yè)未能跟上勞動人口增加的步伐。西太平洋銀行（Westpac）高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈斯廷斯基克（Justin Smirk）說，“如果調(diào)控就業(yè)是建筑，制造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)就業(yè)崗位減少的驅(qū)動因素——那些男性就業(yè)較多的行業(yè)——那么我們可能會看到失業(yè)率顯著的上升。”

此外，澳洲社會嚴(yán)重的老齡化問題，也在一定程度上影響就業(yè)。

研究發(fā)現(xiàn)，越來越多的退休人士認(rèn)為，澳大利亞三分之一的退休人士都生活在貧困線以下，養(yǎng)老福利金不足以支撐起他們的退休生活。有大約17.55萬名45歲以上的人因“經(jīng)濟(jì)需要”（42%）而重返職場。澳大利亞統(tǒng)計(jì)局（ABS）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯·霍克曼（Bruce Hockman）說：“在2016-17年，45歲以上的澳大利亞人平均打算繼續(xù)工作到65歲——比10年前的63歲有所上升。”

這也就導(dǎo)致了澳洲勞動力市場的“新陳代謝”非常緩慢，同一個(gè)職位的競爭很激烈，勝者可以得到這份工作，敗者只能繼續(xù)找工作或面臨失業(yè)。

工作時(shí)間不足成為就業(yè)最大問題

全國工人聯(lián)合會的蘇西·艾里森（Susie Allison）說，“就業(yè)不足實(shí)際上是雇主選擇的就業(yè)模式所造成的。首先，雇主避免承擔(dān)雇傭永久勞動力所需承擔(dān)的相關(guān)法律義務(wù)，其次，（雇主）所營造的工作場所由不發(fā)聲的弱勢勞動力所構(gòu)成?！?/p>

越來越多的財(cái)務(wù)，會計(jì)和公共關(guān)系工作被外包，職業(yè)工作者的就業(yè)不足也在上升。一位曾在大學(xué)擔(dān)任行政工作的小哥說，校園里大多是兼職，所以工作不穩(wěn)定性是他經(jīng)常面臨的問題。

羅伊摩根（Roy Morgan）的就業(yè)系列研究清晰的顯示出，就業(yè)崗位確實(shí)在增長，但沒有跟上人口增長的步伐。兼職崗位增長實(shí)際上是留出了一個(gè)真實(shí)的“機(jī)遇缺口”，也就是說128萬人失業(yè)的情況下，他們還要面臨另外100多萬有工作意愿或有工作能力的人（爭飯碗）。

雖然兼職工作可能適合一些學(xué)生及返回勞動力市場的人員，但一些想要有更多工作機(jī)會的人則感到越來越失望——尤其是澳洲千禧一代的年輕人。

五

年輕人說，這不是只關(guān)于錢的問題

最新一項(xiàng)調(diào)查顯示，澳洲近一半千禧一代計(jì)劃在兩年內(nèi)離職。

對于年輕人頻繁跳槽的原因，肯定很多人首先想到的便是薪水，但是德勤（Deloitte）的研究結(jié)果卻展現(xiàn)出一個(gè)與我們刻板印象幾乎完全不同的視角。盡管對生活感到悲觀，金錢并不是年輕人工作的唯一動機(jī)。

在2018年接受調(diào)查的24歲至35歲的人當(dāng)中，近五分之一的人認(rèn)為在選擇雇主時(shí)，道德聲譽(yù)、多元化和融合以及職場福利非常重要。

根據(jù)調(diào)查，在大型私營機(jī)構(gòu)工作的千禧一代在過去一年中對組織的商業(yè)動機(jī)看法跌至三年來的最低水平，同時(shí)對組織的道德操守失去信心。

根據(jù)德勤澳大利亞首席運(yùn)營官大衛(wèi)·希爾（David Hill）的看法，83％的受訪者認(rèn)為企業(yè)更關(guān)注自己的利益，而不是社會的利益。51%的千禧一代認(rèn)為雇主將盈利當(dāng)做首要任務(wù)，遠(yuǎn)高于千禧一代期待的僅有24%的雇主將此作為重點(diǎn)。此外，千禧一代還認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)造崗位提供就業(yè)，然而企業(yè)做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

對企業(yè)態(tài)度發(fā)生大逆轉(zhuǎn)的同時(shí)，千禧一代的忠誠度正在下降。有43%的人想要在兩年內(nèi)跳槽，五年內(nèi)還想留在同一家企業(yè)的僅有28%。

千禧一代認(rèn)為，企業(yè)需要包容與尊重不同的想法，員工的構(gòu)成也應(yīng)該多元化，應(yīng)當(dāng)接受他們不同性別、年齡、文化、生活方式，企業(yè)應(yīng)看重道德和誠信，更具有革新能力和創(chuàng)造能力，更注重人才的發(fā)展和培養(yǎng)。

“這意味著用金錢‘收買’年輕人的做法是失敗的。企業(yè)的多樣化和靈活性是決定年輕員工忠誠度的關(guān)鍵，除了優(yōu)渥的薪資，如果一家企業(yè)能更有包容度，工作機(jī)制更具彈性，它更能夠吸引到這些年輕職工。實(shí)現(xiàn)千禧一代重要的價(jià)值觀，那么雇員們便會更忠誠，更自信，更可靠。”希爾說。

摩根士丹利認(rèn)為，澳大利亞失業(yè)率在未來一段時(shí)間會在5.8％左右徘徊，而工資增長停滯、高失業(yè)率、鄉(xiāng)村地區(qū)青年就業(yè)危機(jī)、企業(yè)信心持平、家庭開支疲軟，終將導(dǎo)致澳大利亞經(jīng)濟(jì)下滑。鑒于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長放緩、工資增長與通脹壓力之間的聯(lián)系，我們似乎不會在2020年之前看到加息。如果澳元不能繼續(xù)貶值，這個(gè)時(shí)間可能會更長。

與此同時(shí)，Capital Economics首席澳大利亞和新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul Dales認(rèn)為，“糟糕的”工資水平恐會持續(xù)下去，直到失業(yè)率遠(yuǎn)低于5％。澳儲行（RBA）高層官員也曾暗示過，何止今年，明年甚至2020年加薪都不一定有望。

最新公布的2018年第一季度工作價(jià)格指數(shù)（WPI）似乎也印證了這一觀點(diǎn)。不包括獎金在內(nèi)的2018年第一季度薪資價(jià)格指數(shù)（WPI）環(huán)比上漲了0.5％，增幅低于預(yù)期的0.6％。

數(shù)據(jù)顯示，在去年一年內(nèi)企業(yè)利潤增長27%，但工資增長卻不到2%。

雖然澳洲財(cái)政部長斯科特·莫里森（Scott Morrison）曾多次強(qiáng)調(diào)，企業(yè)盈利增長，就業(yè)崗位增多，接下來工資自然會上漲。然而勞動力市場存在著巨大的“黑幕”蒙蔽了我們的雙眼：如果雇主知道有許多人渴望工作，那么就不太可能向員工提供高水平工資，這便導(dǎo)致加薪的口號喊了很多年，但是從未看到實(shí)際的動作。

目前澳洲工資增長率已跌至上世紀(jì)60年代以來的最低水平。由此可見，盡管澳大利亞經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，但澳洲人民的生活好像變得更加水深火熱了。