文丨葉一劍(方塘智庫創(chuàng)始人)
關(guān)于南陽,曾有一種說法是,相對于“河南南陽”而言,很多南陽人更習(xí)慣于稱“中國南陽”,這背后不但體現(xiàn)了南陽在河南的特殊性,還代表了很多南陽人對南陽這座城市特有的認知視野,或者說是自信。
這并不難理解:作為河南省人口最多、面積最大(總?cè)丝?200萬人,面積2.66萬平方公里)的地級市,雖然經(jīng)濟總量在鄭州和洛陽之后排第三(2018年3566億元),但與其它地市相比,優(yōu)勢還是比較明顯的,而且,無論是歷史知名度還是從影響力來看,南陽都依然是人們心目中的“大城市”;另外,南陽地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲貐^(qū),是一個相對獨立的地理單元,整個南陽盆地三面環(huán)山,唯有南向面水,在歷史上,西北向的長安和北方的洛陽雖有要道相通,但順?biāo)纺舷氯霛h水然后入長江可謂是南陽最主流的心理方向,再加上正好位于秦嶺和淮河構(gòu)成的中國南北分界線上,這自然強化了南陽在中國地理中的獨特區(qū)位坐標(biāo);在文化上,這里雖然被形容為楚漢匯流,且漢文化繁盛一時,但也可以被理解為是楚漢文化分野之地,這在客觀上也造成南陽對于中原文化的認同與河南其它地市有所差別。
當(dāng)然,這樣的認知視野不僅在以前,在當(dāng)下和未來也是一種很難得的發(fā)展資源——就像全國所有的城市一樣,跳出南陽和河南來思考南陽的區(qū)域發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集聚和品牌營銷等,不僅必要,還很重要,也是南陽在新一輪區(qū)域和城市發(fā)展決策中最重要的一種戰(zhàn)略眼光,只有這樣才能習(xí)慣于并實踐于從全國乃至全球的市場來重新發(fā)現(xiàn)南陽的獨特資源稟賦,并通過全國乃至全球化的資源配置實現(xiàn)當(dāng)?shù)丶扔胸S富資源的更高附加值的的價值變現(xiàn),也只有這樣才能更具創(chuàng)新性、前瞻性的推進南陽既有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的集聚,才能真正的實現(xiàn)河南省以及南陽當(dāng)?shù)卣岢龅慕ㄔO(shè)“具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
在我們看來,對于南陽新的價值坐標(biāo)的構(gòu)建,除了一些與南陽類似的三四線城市需要普遍重視的問題,比如生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、城市治理、全面開放、城市經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系等,此外,南水北調(diào)、文旅產(chǎn)業(yè)與中心城市等關(guān)鍵詞以及這些關(guān)鍵詞背后所代表的產(chǎn)業(yè)、文化、城市、經(jīng)濟、社會等豐富的發(fā)展內(nèi)涵,是南陽尤其值得關(guān)注的,也將是南陽新一輪區(qū)域和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中最值得依托的戰(zhàn)略背景、產(chǎn)業(yè)邏輯和空間載體,也是構(gòu)建所謂的南陽的新價值時代的路徑依托。
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南水北調(diào)與南陽的新價值坐標(biāo)
在北京西站候車室的液晶大屏上,經(jīng)??梢钥吹侥详枌τ诋?dāng)?shù)刈鳛槟纤闭{(diào)水源地的品牌廣告,類似的傳播主題和廣告形式我們在西安高鐵站也看到過。
這至少代表了兩個意思:一是南陽官方顯然已經(jīng)將南水北調(diào)以及南水北調(diào)水源地作為當(dāng)?shù)刈钪匾牡乩碜鴺?biāo)和品牌符號加以表達,二是在這樣的地理坐標(biāo)和品牌符號背后,基于良好的生態(tài)資源的想象進一步延伸出了康養(yǎng)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求。這樣以來,不僅創(chuàng)新性的回答了新的階段“南陽在哪里”的問題,還創(chuàng)新性的回答了“來到南陽除了傳統(tǒng)的消費內(nèi)容之外,還可以消費什么”的問題。
之所以說是創(chuàng)新性的回答了這兩個問題,是因為,在我們看來,南水北調(diào)中線工程的建設(shè)完成,雖然曾經(jīng)在短時期內(nèi)給南陽當(dāng)?shù)貛砹顺林氐囊泼癜徇w、生態(tài)保護、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等壓力,但是長期來看,也將為南陽的區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等帶來一系列正向的綜合影響,而且,這種影響不僅表現(xiàn)為以京津為代表的受水地區(qū)對南陽供水地區(qū)的對口幫扶(甚至在我們看來這點根本就不重要,甚至以補貼經(jīng)濟的形式對南陽經(jīng)濟的長期創(chuàng)新來講形成一定的傷害),更重要的是,將直接為南陽創(chuàng)造一個歷史性和世界性的、具有地理、自然、人文、社會、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟等綜合屬性和價值的戰(zhàn)略資源,作為南水北調(diào)中線工程的核心水源地和渠首所在地,南水北調(diào)為南陽提供了一個具有重大想象空間的新價值坐標(biāo)。
南水北調(diào)為南陽提供一個有重大想象空間的新價值坐標(biāo)
按照南陽市2019年9月發(fā)布的信息顯示,作為南水北調(diào)中線工程的核心水源地和渠首所在地,南陽既是“大水缸”,也是“水龍頭”,同時也是移民最多、干線最長、環(huán)保任務(wù)最重的地級市。為了確保“一渠清水永續(xù)北送”,丹江口水庫建設(shè)以來,南陽先后移民11個批次,共36.7萬人(沿線總移民40多萬人),其中大壩加高后,一次性移民達16.5萬人。
南陽段干渠占中線總干渠長度的1/7,丹江口水庫中,南陽境內(nèi)的水域面積占庫區(qū)水域總面積的一半,水庫一級保護區(qū)的全部和二級保護區(qū)的絕大部分都在南陽,所以,在南陽群眾看來,“南水北調(diào)”就是丹江水從南陽調(diào)往北京。
南水北調(diào)中線工程自2014年12月12日通水以來,丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上,108項指標(biāo)全部達到或超過Ⅱ類,同時有106項指標(biāo)達到Ⅰ類,可以自豪地說,從南陽調(diào)往北京的水超Ⅱ類、準(zhǔn)Ⅰ類。截至2019年9月,已累計送水超過240億立方米,成為京津冀豫地區(qū)13座大中城市的主要水源,受益人口達5300萬人,有效緩解了北方地區(qū)水資源短缺的困局。
其中,在北京,丹江水占城區(qū)供水量的80%,使北京連年超采的地下水得以休養(yǎng)生息,地下水位回升3.16米;在天津,生活用水的全部都是丹江水;在河南,受水區(qū)37個市縣全部通水;在河北,配套輸水干渠全部建成通水。雖然設(shè)計之初南水北調(diào)中線工程只作為北方地區(qū)補充水源,如今,已成為很多城市的主要水源。
那么,南水北調(diào)又給南陽帶來了什么影響呢?南陽劃定了6362平方公里的水源保護區(qū),全面清理、整治保護區(qū)內(nèi)污染企業(yè),先后關(guān)停、整治企業(yè)700多家,關(guān)閉、搬遷畜禽養(yǎng)殖場1500多家,取締庫區(qū)養(yǎng)魚網(wǎng)箱5萬多箱,否決、終止各類項目450個;在匯水區(qū)和干渠沿線實現(xiàn)污水處理和垃圾治理全覆蓋,對庫區(qū)周邊進行石漠化治理,減少化肥、農(nóng)藥使用量,確保庫區(qū)及干渠沿線水質(zhì)安全;在渠首高標(biāo)準(zhǔn)造林6000多畝,形成園林式景觀,在185公里的干渠沿線,率先建成兩側(cè)各100米的生態(tài)林帶,打造綠色長廊、清水走廊,建設(shè)環(huán)庫生態(tài)隔離帶,累計造林535萬畝,治理水土流失面積2126平方公里,庫區(qū)森林覆蓋率達到53%。
此外,在庫區(qū)及周邊縣重點發(fā)展獼猴桃、食用菌、軟籽石榴、薄殼核桃、金銀花等高效生態(tài)農(nóng)業(yè),在水源區(qū)建成近300萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在關(guān)停了曾經(jīng)產(chǎn)值超百億元的淅鋁集團電解鋁生產(chǎn)線后,支持淅川縣重點發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè),先后引進、集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)88家,使得淅川縣汽車零部件相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到百億元以上,成為河南全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群;充分發(fā)揮庫區(qū)獨特的山水資源和歷史文化優(yōu)勢,強力推進環(huán)丹江口水庫生態(tài)旅游圈、老界嶺國家級旅游度假區(qū)等項目,大力發(fā)展文化旅游業(yè)。
充分發(fā)揮庫區(qū)獨特的山水資源和歷史文化優(yōu)勢
綜合來看,在南陽當(dāng)?shù)仃P(guān)于南水北調(diào)之于南陽發(fā)展的影響的看法是:一方面,為了確保水源安全,當(dāng)?shù)刈龀隽撕艽笸度牒蜖奚硪环矫?,?dāng)?shù)蒯槍靺^(qū)新的發(fā)展定位和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,進行了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,并利用與京津兩地的幫扶資源進行了新的產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入,為當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)型發(fā)展帶來了新的想象空間。
大江北去,回到南陽。在我們看來,因為南水北調(diào)工程給南陽帶來的轉(zhuǎn)型發(fā)展和轉(zhuǎn)型陣痛或許已經(jīng)過去,在新的時代背景下,南水北調(diào)與南陽的關(guān)系,開始需要進行新的敘述方式,其背后既牽涉到對南水北調(diào)的價值再思考,也牽涉到對南陽區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市品牌營銷、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等命題的新思考。其背后的基本洞察至少包括:
其一,隨著時間的推移,南水北調(diào)的工程屬性越來越隱性化,文化屬性、生態(tài)屬性、旅游屬性、城市屬性越來越顯性化,對于沿線地區(qū)來講,需要從純粹的水利和供水層面進一步轉(zhuǎn)移到對這一世紀(jì)工程的綜合價值挖掘。比如,基于南水北調(diào)而實現(xiàn)的對沿線各地的更加綜合性的生態(tài)治理,南水北調(diào)在當(dāng)?shù)氐木坝^價值的發(fā)揮,基于文化和生態(tài)的綜合旅游價值的發(fā)揮,等等。
其二,隨著時間的推移,就像京杭大運河和絲綢之路一樣,南水北調(diào)也是可以成為世界文化遺產(chǎn)的,其沿線的豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),以及因為南水北調(diào)的修建和通水,在沿線地區(qū)激蕩出的新的文化元素和內(nèi)容,也都是寶貴的人類文化資源?;诖?,就需要對沿線的自然、人文、地理、民俗等文化資源進行系統(tǒng)性的發(fā)現(xiàn)和講述。
其三,隨著自駕游的興起,以及南水北調(diào)沿線地區(qū)的文旅大發(fā)展,南水北調(diào)沿線將可能成為中國大地上最值得期待的黃金自駕游線路之一,而且,如果沿線地區(qū)能夠聯(lián)合起來進行打造,將可能構(gòu)建一個南水北調(diào)黃金文旅帶,這將與絲綢之路、京杭大運河、長城、長征等黃金文旅帶是一個量級的,更何況以國家旅游主管部門為代表的相關(guān)部門,很早之前就做出了明確表態(tài),甚至還專門發(fā)布了針對南水北調(diào)工程沿線專門的旅游規(guī)劃。
其四,作為南水北調(diào)中線的源頭,南陽的南水北調(diào)的敘事,曾經(jīng)主要圍繞生態(tài)、奉獻、旅游來展開,在新的背景下,完全可以更綜合的加以利用,比如,南水北調(diào)在南陽眾多的城市品牌符號中,到底應(yīng)該占據(jù)什么位置?這就需要從南水北調(diào)與南陽新一輪的城市和區(qū)域綜合轉(zhuǎn)型的層面進行更加綜合的價值發(fā)現(xiàn)和講述,充分挖掘南水北調(diào)能夠為南陽提供的綜合價值。
移民村的精神回歸和文化信仰依然應(yīng)該被關(guān)注
其五,對南水北調(diào)后續(xù)的社會民生問題不應(yīng)該被忘記,甚至應(yīng)該更多的被紀(jì)念,比如,我們在鄭州的一些移民村感受到的,雖然在經(jīng)濟、住房等方面已經(jīng)獲得了很好的安置,但是,在后移民時代,這些移民村的精神回歸和文化信仰依然應(yīng)該被關(guān)注。
那么,面對“后工程時代”的南水北調(diào)和南水北調(diào)的新價值時代,南陽重新準(zhǔn)備好并開始付諸于新的實踐了嗎?
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價值洼地與南陽的“大城市”之路
關(guān)于南陽市的城市和生活面貌,在當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)社區(qū)中曾流行過這么一個段子:“河南大,南陽美,沒到五一露大腿,穿大街,走小巷,到處都有麻辣燙,啤酒肚,小平頭,大金鏈子黃鶴樓,軟中華,硬玉溪,頭發(fā)越短越牛逼”。
這樣的描寫雖然多少帶有些自嘲的意思,而且不只是在曾經(jīng)的南陽可以看到,一度也是很多中國三四線城市市民生活的典型寫照。不過,無論是從南陽市大多數(shù)市民和當(dāng)?shù)刂饕獩Q策者來看,還是從河南省政府層面來看,對南陽市改變這種狀態(tài)都有著更多和更迫切的需求。
作為河南省第一人口和面積大市,一個功能完備的區(qū)域性中心城市的建設(shè),具有多重的戰(zhàn)略價值:這不僅是因為包括城鎮(zhèn)化率、城市經(jīng)濟質(zhì)量在內(nèi)的南陽的一系列經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的好壞,都會直接影響到河南省整體發(fā)展指標(biāo)的好壞,而且,如果南陽的城市經(jīng)濟長期得不到發(fā)展,大量的人口和資源要素將流向周邊相對發(fā)達的地區(qū),尤其是南面的襄陽,甚至是武漢和鄭州。
更重要的是,考慮到南陽的人口基數(shù)、土地規(guī)模、資源富集、文化厚重等因素,其經(jīng)濟總量、城市品質(zhì)、區(qū)域影響、文旅發(fā)展與當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦之間都具有明顯的不匹配性,是典型的價值洼地。隨著高鐵的開通、南水北調(diào)綜合價值的發(fā)揮、新消費時代背景下農(nóng)業(yè)和文旅資源的價值變現(xiàn)模式創(chuàng)新等綜合因素的影響,如果戰(zhàn)略得當(dāng)、施策精準(zhǔn),一個區(qū)域性中心城市的崛起將是大概率事件。
所謂“戰(zhàn)略得當(dāng)、施策精準(zhǔn)”,顯然包括多重因素,既涉及對區(qū)域和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的普遍性規(guī)律的遵循,也包括基于對南陽當(dāng)?shù)鬲毺刭Y源稟賦的洞察而展開的一系列創(chuàng)新發(fā)展決策和實踐。
發(fā)達城市經(jīng)濟與多元和復(fù)雜產(chǎn)業(yè)體系支撐城市均衡發(fā)展
在我們看來,對于南陽這樣的地區(qū),不但需要發(fā)達的城市經(jīng)濟,而且需要更加多元和復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系支撐,才能實現(xiàn)相對均衡和持續(xù)的發(fā)展;考慮到現(xiàn)實的發(fā)展階段,南陽需要解決的普遍性問題依然較多,從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興,從中心城市建設(shè)到縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,從生態(tài)環(huán)境治理到科技創(chuàng)新發(fā)展,等等。甚至可以說,一些困擾中國經(jīng)濟和社會深層次轉(zhuǎn)型發(fā)展的因素,在南陽都存在,但是,能夠代表中國經(jīng)濟創(chuàng)新性和領(lǐng)先性的高端技術(shù)和平臺企業(yè)的,在南陽卻依然相對稀缺。
所以,對于南陽新一輪的改革和轉(zhuǎn)型來講,可謂是在負重前行之下還要努力實現(xiàn)彎道超車,在省內(nèi)要力保第三經(jīng)濟大市的地位不被緊隨其后的許昌、周口等市超越,甚至要保三進二,對外還要謀求與周邊一些區(qū)域性中心城市的競合,而在每年都在發(fā)生的超過200萬人口流出的問題上,南陽市不僅在和一些人口流入地競爭,還在和時間賽跑,以爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)本地人口在本地的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移,將城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力。
在我們看來,無論是在城市的空間布局上,還是在產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建上,對南陽來說,單點突破都很難從根本上改變目前發(fā)展困境的前景,而是需要多點布局,多管齊下,一邊大力解決短板,一邊快速構(gòu)建長板,只有這樣,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長、中心城市的崛起、社會治理和能力的提升、文化和文旅產(chǎn)業(yè)振興、完整市鎮(zhèn)體系的構(gòu)建等一個大城市建設(shè)的基本目標(biāo)訴求。
而且,城市空間的多點布局和產(chǎn)業(yè)體系的多點布局又有所不同,對城市建設(shè)的空間布局,既要有區(qū)域性大城市的建設(shè),還要考慮到與縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、村落之間構(gòu)成完整的市鎮(zhèn)體系,以南陽市中心城區(qū)為代表的大城市,更強調(diào)新興和高端產(chǎn)業(yè)的集聚、全國乃至全球性城市品牌的塑造、區(qū)域發(fā)展資源的配置平臺屬性、區(qū)域文化展示和旅游集散、優(yōu)質(zhì)和高端的公共服務(wù)供給等,小城鎮(zhèn)則更加強調(diào)某一產(chǎn)業(yè)集群的集聚、宜居的生活環(huán)境和良好的生態(tài)環(huán)境治理等。
城市建設(shè)的空間布局要有區(qū)域性大城市的建設(shè)
基于此背景和邏輯來看,按照南陽市新一輪的中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,通過跨白河兩岸發(fā)展,在既有中心城區(qū)建成面積達155平方公里、人口160萬人的基礎(chǔ)上,規(guī)劃96平方公里的南陽新城區(qū),并大力推進中央商務(wù)區(qū)建設(shè),致力于培育新的動能、活力和增長點。在老城區(qū)抓好臥龍崗武侯祠文化園、南陽古城保護利用兩個標(biāo)志性項目,提升品質(zhì),改善民生。這些措施雖然在當(dāng)?shù)匾欢纫l(fā)了不同聲音,但在我們看來,都可謂是務(wù)實之舉,也是南陽建設(shè)區(qū)域性中心城市的必然選擇,只不過,在大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展和更新城市空間的同時,也需要對城市產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展作出恰當(dāng)?shù)陌才牛苿赢a(chǎn)城人文的協(xié)同發(fā)展和融合發(fā)展。
與很多城市的發(fā)展軌跡類似,南陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也經(jīng)歷了“一二三”、“二三一”到“三二一”的轉(zhuǎn)變,根據(jù)官方發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年是全市經(jīng)濟發(fā)展的拐點,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下滑,工業(yè)增加值占比降低,第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率下降至43.3%,第三產(chǎn)業(yè)貢獻率首次超過第二產(chǎn)業(yè)4.4個百分點, 2018年,第三產(chǎn)業(yè)貢獻率達到52.1%,高于二產(chǎn)12.7個百分點,第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。
在我們看來,雖然全國很多區(qū)域和城市都將三產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的占比提升作為區(qū)域和城市經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)訴求,但是對于南陽這樣的城市而言,也需要做出更綜合的考量和分析。比如,考慮到南陽現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟總量、城市規(guī)模和質(zhì)量等,工業(yè)化(尤其是高質(zhì)量的工業(yè)化)依然是南陽的明顯短板,大力推進工業(yè)化甚至提高二產(chǎn)的占比,依然具有充分的戰(zhàn)略合理性和必然性。
而且,就像前面提到的,三產(chǎn)占比之所以提升,很重要的原因之一是工業(yè)經(jīng)濟的下滑,關(guān)于這一點,從南陽經(jīng)濟增速明顯低于鄭州、許昌、洛陽甚至商丘也可以反映出來,對此,以及關(guān)于南陽現(xiàn)有的三產(chǎn)發(fā)展的水平和競爭力,官方要有清醒的認識,并在“要結(jié)構(gòu)”與“要規(guī)?!?、“要產(chǎn)值”、“要增速”之間要做好平衡,分清主次,而不是以所謂的結(jié)構(gòu)優(yōu)化代替了區(qū)域和城市經(jīng)濟的務(wù)實增長,最終導(dǎo)致南陽經(jīng)濟在河南省內(nèi)進一步的相對下滑。
畢竟,對于一個真正的“大城市”而言,雖然經(jīng)濟總量不是唯一標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)濟總量絕對是最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一,區(qū)域性中心城市的建設(shè)同樣如此,而就南陽所處的發(fā)展階段而言,經(jīng)濟總量的較快提升和相對增速的提升依然是最重要的發(fā)展目標(biāo)構(gòu)成。更何況,無論是現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展,還是具有全球競爭力的科技創(chuàng)新的發(fā)生,都是需要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為支撐的,如果缺少包括工業(yè)在內(nèi)的強大的產(chǎn)業(yè)支撐,依托南陽現(xiàn)有的經(jīng)濟體量和消費水平,科技創(chuàng)新和現(xiàn)代金融的發(fā)展,可謂是無源之水、無本之木。
經(jīng)濟總量是衡量一個真正“大城市”最重要的標(biāo)準(zhǔn)之一
當(dāng)然,通過梳理南陽經(jīng)濟的基本盤,我們也驚喜的發(fā)現(xiàn),這里還是有著明顯的亮點。比如:伴隨著市場化改革的深入,全市工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局逐步形成,至2018年,國有控股工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的26.8%,非公有制工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的71.2%;15家民營企業(yè)進入河南全省民營企業(yè)100強,位居河南省轄市第一位;截止到2018年年末,全市共有上市公司11家,發(fā)行股票11只,A股5只,境外股票4只,著名的牧原股份總部就在南陽;物流業(yè)迅猛發(fā)展,注冊登記的物流企業(yè)已達6600多家,相關(guān)從業(yè)人員達8.8萬人,快遞業(yè)已連續(xù)5年保持20%以上的增長,電商物流穩(wěn)居全省前三;南陽旅游資源豐富,僅4A級以上景區(qū)就有20家,2018年全年共接待國內(nèi)外游客6229.5萬人次,比上年增長19.8%,旅游總收入364.8億元,增長30.0%,旅游發(fā)展不僅具備了較好的基礎(chǔ),而且,正處在快速增長的新軌道上,潛力巨大。等等。
江山輪流坐,風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。在南陽的發(fā)展史上,傳統(tǒng)交通優(yōu)勢地位的旁落曾是其城市衰落的重要原因之一,截止到今天,在經(jīng)歷了多年的交通基礎(chǔ)設(shè)施弱勢的尷尬處境后,隨著鄭萬高鐵的通車,以及高速、高鐵、航空、綜保區(qū)、電商的發(fā)展,甚至內(nèi)河航運的開通及成長,南陽的綜合交通短板不但得到了根本性的改善,一個區(qū)域性綜合交通樞紐的雛形也開始出現(xiàn),再加上包括人口規(guī)模、土地面積、消費潛力、生態(tài)環(huán)境、厚重而豐富的人文積淀,以及南水北調(diào)、區(qū)域中心城市這樣的新的戰(zhàn)略和價值坐標(biāo)的加持,使得關(guān)于南陽的新價值時代的思辨正在引起更多人的關(guān)注,而這種關(guān)注本身也將成為南陽新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力之一。
當(dāng)然,無論是從南陽自身區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫性來看,還是從周邊地區(qū)的競合態(tài)勢來看,還是從河南省內(nèi)陸市之間的排位戰(zhàn)來看,留給南陽的時間都不多了——就目前的經(jīng)濟增速和發(fā)展質(zhì)量來看,相對于南陽既有的基礎(chǔ)和勢能,還有一定的不適配性。不過,這也是我們對南陽進行關(guān)注的邏輯起點之一,期待這個千萬人口大市和特殊的價值洼地的快速復(fù)興。
在我們看來,楚豫雄藩,秦吳咽喉,連接?xùn)|西,溝通南北,圍繞南陽的歷史性興衰的討論,因為南陽在中國地理區(qū)位、歷史進程、人文譜系、人口地理等方面的特殊性,從來都不是僅限于南陽當(dāng)?shù)氐氖录?,而是具有著明顯的全國性事件色彩,所以,南陽,值得你更多關(guān)注。
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