在成都市郫都區(qū)有一個村子叫“戰(zhàn)旗村”，位于郫都區(qū)、都江堰市、彭州市三地交界處，距離成都市中心40多公里。整個村子的面積2.06平方公里，總?cè)丝?704人，耕地1930畝。
十幾年前，戰(zhàn)旗村和全國的許多農(nóng)村沒什么兩樣，晴天一身土，雨天兩腳泥。可如今的戰(zhàn)旗村道路寬敞整潔、環(huán)境清新秀美、熱情好客的村民都住進(jìn)了具有川西民居風(fēng)格的鄉(xiāng)村別墅、現(xiàn)被評為“全國文明村”、“全省百強村”。
戰(zhàn)旗村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值近3億元，集體資產(chǎn)達(dá)到5700萬元。集體經(jīng)濟(jì)收入520萬元，村民人均可支配收入2.86萬元。戰(zhàn)旗村能取得如此成績，這都源于村集體對國家政策的理解和對農(nóng)村土地資源的靈活運用。
01
發(fā)展歷程
十八大以來，戰(zhàn)旗村以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、耕地保護(hù)補償制度、農(nóng)地流轉(zhuǎn)履約保證保險制度、集體資產(chǎn)股份制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
2017年11月，村里運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，與“京東云創(chuàng)”、“豬八戒網(wǎng)”“天下星農(nóng)”等知名品牌營銷公司合作，搭建“人人耘”種養(yǎng)平臺，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品“買進(jìn)全川、賣出全球”精準(zhǔn)營銷。
2018年，戰(zhàn)旗村建成鄉(xiāng)村十八坊、呂家院子等旅游景點，成功創(chuàng)建國家4A景區(qū)，被評為2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村，先后榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”“四川集體經(jīng)濟(jì)十強村”等稱號。
02
黨員帶頭
戰(zhàn)旗村黨員干部帶頭，帶頭做好自家環(huán)境衛(wèi)生、帶頭遵守公序良俗、帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的政策、帶頭顧大局謀長遠(yuǎn)、帶頭樹立契約精神、帶頭解放思想創(chuàng)業(yè)致富。
為推動鄉(xiāng)村振興落地落實，黨員干部“全覆蓋”聯(lián)系走訪群眾，收集社情民意。并24小時接待和服務(wù)群眾，協(xié)調(diào)解決民生訴求和發(fā)展問題。
03
盤活土地資源經(jīng)驗
在深化土地改革中，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村集體統(tǒng)籌規(guī)劃全村土地，組建土地股份合作社，落實集體土地所有權(quán)。
土地作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入口，2015年，戰(zhàn)旗村開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點，組建郫縣唐昌戰(zhàn)旗資產(chǎn)管理有限公司，實施村集體經(jīng)濟(jì)股份制量化改革。戰(zhàn)旗村敲響了全省農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)性用地入市的“第一槌”，率先將13.45畝閑置用地以49.5萬元/畝的價格公開掛牌入市，獲得價款收益706萬元。在四川率先獲得集體土地融資授信2000萬元，成為農(nóng)村集體建設(shè)用地金融創(chuàng)新成功范本。通過用地入市改革戰(zhàn)旗村盤活了沉睡的土地資源，全村有90%以上的農(nóng)戶加入了合作社，95%以上的農(nóng)戶承包地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，95%以上的流轉(zhuǎn)土地實現(xiàn)了集中經(jīng)營，使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
04
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強化產(chǎn)業(yè)富民
如果說土地改革是鄉(xiāng)村振興的“動力源”，那么產(chǎn)業(yè)興旺就是鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。戰(zhàn)旗村把產(chǎn)業(yè)興旺擺在突出位置，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效地整合、激活了各類資源要素，他們找準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)的增長點，并構(gòu)建了符合鄉(xiāng)村定位，具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了黨員聚在產(chǎn)業(yè)里、群眾富在產(chǎn)業(yè)中。
在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做大做強做優(yōu)上，育優(yōu)壯大滿江紅、富友等四家“土生土長”的調(diào)味品企業(yè)，以生產(chǎn)郫縣豆瓣為主創(chuàng)立“蜀府”、“先鋒”等省市著名商標(biāo)品牌，建成綠色有機(jī)蔬菜基地、薰衣草種植基地，發(fā)展食用菌、藍(lán)莓、草莓等特色產(chǎn)業(yè)。
在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，大力發(fā)展以草莓采摘、藍(lán)莓采摘等項目為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體項目，實現(xiàn)綠色種植、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2018年建成的“鄉(xiāng)村十八坊”以傳承非遺技藝為核心，集產(chǎn)品制作展示、參觀學(xué)習(xí)、體驗銷售于一體的旅游商業(yè)文化綜合體。 “鄉(xiāng)村十八坊”現(xiàn)已成為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值的重要路徑。
走進(jìn)“鄉(xiāng)村十八坊”，辣椒坊、湯圓坊、豆瓣坊、布鞋坊、蜀繡坊等具有川西建筑風(fēng)格的作坊里人聲鼎沸。在這里，游客既可以品嘗美食，購買特產(chǎn)，也可以觀看生產(chǎn)過程，體驗傳統(tǒng)民俗工藝。
總結(jié)
戰(zhàn)旗村建立了以黨員干部為核心，自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、便民服務(wù)組織、社會組織協(xié)同配合的“黨建引領(lǐng)，共建共治共享”基層治理機(jī)制，實現(xiàn)了集中居住區(qū)、合作社、民營企業(yè)黨組織全覆蓋，真正做到了從群眾中來、到群眾中去。
11月5日~8日去成都考察，我們實地參觀“戰(zhàn)旗村”，屆時邀請戰(zhàn)旗村的黨支部書記李光菊做現(xiàn)場主題演講，分享戰(zhàn)旗模式。3天共實地考察5個項目，邀請5位操盤手分享經(jīng)驗，值得期待，詳情請點擊下邊圖片。
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