長(zhǎng)期以來(lái),電子煙究竟是什么,應(yīng)該歸屬誰(shuí)管,一直是人們探討的話題,因?yàn)殡娮訜熓且环N很特殊的產(chǎn)品。值得注意的是,在國(guó)外,電子煙被叫做“vape”,更傾向于“霧化”的一種說(shuō)法,跟“smoking”有著明顯的區(qū)分。
電子煙的煙桿很好定義,就是科技電子產(chǎn)品,但是煙彈里的煙油,就不好定義了。因?yàn)槿绻摕熡秃心峁哦。蔷褪潜欢x為尼古丁的一種傳送裝置,也就是煙的一種,但是如果該煙油不含有尼古丁,只是純粹的調(diào)味產(chǎn)品,似乎也就無(wú)法被定義為“煙”。筆者也曾經(jīng)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題與多方人士進(jìn)行過(guò)探討,在尚品新消費(fèi)的以往文章23位電子煙領(lǐng)軍者熱議:電子煙究竟是惡魔還是福祉?中, 筆者曾表示,人們對(duì)傳統(tǒng)卷煙的態(tài)度從來(lái)都是一道選擇題,而電子煙的出現(xiàn),只是給煙民們多加了一個(gè)選項(xiàng)。
現(xiàn)如今,電子煙究竟是什么,似乎這個(gè)答案已經(jīng)明朗化。
11月4日,據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委“在線訪談”欄目消息,我國(guó)15歲及以上人群使用電子煙的人數(shù)大約在1000萬(wàn)。其中,45.4%的人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得電子煙。
今日,尚品新消費(fèi)發(fā)現(xiàn),#中國(guó)約有1000萬(wàn)人使用電子煙#也登上了熱搜,很明顯,這次的熱搜輿論導(dǎo)向就是給電子煙定義身份——電子煙也是煙,是傳統(tǒng)煙草的一種補(bǔ)充。
也就是說(shuō),電子煙已然成為“煙”。
既然電子煙在定義上被歸為煙的一種,那么煙草專賣(mài)局插手管制似乎一切就是理所當(dāng)然,順理成章了。
于是線上網(wǎng)絡(luò)清理開(kāi)始!
11月1日下午,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煙草專賣(mài)局聯(lián)合發(fā)布通告,稱要防止未成年人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)并吸食電子煙,進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害,敦促相關(guān)企業(yè)或個(gè)人關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)上的電子煙銷(xiāo)售渠道、下架網(wǎng)絡(luò)上的電子煙產(chǎn)品、撤回網(wǎng)絡(luò)上的電子煙廣告。
11月5日,據(jù)新華社報(bào)道,各級(jí)煙草專賣(mài)監(jiān)管部門(mén)對(duì)電子煙監(jiān)管進(jìn)行專項(xiàng)部署,多措并舉,對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷(xiāo)售電子煙的行為開(kāi)展監(jiān)管。國(guó)家煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通告發(fā)布后,各地?zé)煵輰Yu(mài)監(jiān)管部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái),按照通告要求督促電商平臺(tái)和電子煙企業(yè)。同時(shí),聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展對(duì)中小學(xué)周邊的清理整治,嚴(yán)厲查處實(shí)體店向未成年人售賣(mài)電子煙行為。
另外重點(diǎn)地區(qū)煙草專賣(mài)監(jiān)管部門(mén)正在與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合約談主要電商平臺(tái),督促其及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪,下架電子煙產(chǎn)品。
值得注意的是,5日下午,煙草專賣(mài)監(jiān)管部門(mén)就對(duì)9家注冊(cè)地在北京的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談,提出清理和屏蔽關(guān)鍵詞、清理電子煙銷(xiāo)售鏈接等要求落實(shí)禁令。
在約談現(xiàn)場(chǎng),北京市監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)類(lèi)型的不同提出了具體要求。以搜索引擎為例,除了清理和屏蔽含有涉及電子煙的關(guān)鍵詞搜索,還要求清理自然搜索結(jié)果下電子煙銷(xiāo)售的網(wǎng)站鏈接,目的是希望通過(guò)事前的指導(dǎo),敦促電商平臺(tái)按照《通告》的要求切實(shí)履行主體責(zé)任。而對(duì)于社交平臺(tái)上個(gè)人賬戶的推銷(xiāo),北京市監(jiān)管部門(mén)表示,相關(guān)行為也將被視為廣告,同樣需要清理。并且要求,本周四(11月7日)之前,集體給予反饋其的具體措施。
5日晚上,京東便已全面下架電子煙。
煙草專賣(mài)局監(jiān)管部門(mén)的行動(dòng)速度之快,堪稱“利劍”。
線上銷(xiāo)售渠道被清理,那線下呢?
尚品新消費(fèi)得到消息,目前煙草專賣(mài)局監(jiān)管部門(mén)對(duì)線下的實(shí)體店以勸下架為主,因?yàn)闀簾o(wú)相關(guān)法律條文支持,所以無(wú)法對(duì)電子煙暫扣。
也就是說(shuō)目前來(lái)看,線下還存在一絲喘息的機(jī)會(huì),至少目前為止,不會(huì)禁止線下銷(xiāo)售。
然而情況依舊不容樂(lè)觀,有多位業(yè)內(nèi)人士向尚品新消費(fèi)反映到,部分線下店已經(jīng)開(kāi)始督促下架,甚至是通知禁賣(mài)。
而國(guó)家煙草局負(fù)責(zé)人透露,對(duì)電子煙產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管力度還將加大,煙草專賣(mài)監(jiān)管部門(mén)將建立全網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),全面檢索互聯(lián)網(wǎng)電子煙產(chǎn)品相關(guān)信息。下一步,國(guó)家煙草局還將聯(lián)合多個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門(mén),采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施,進(jìn)一步加大工作力度,依法查處違法違規(guī)制售電子煙行為。
哎,看來(lái)電子煙行業(yè)的寒冬來(lái)得有點(diǎn)早,恐怕也不容易過(guò)?。?/span>
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