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繼中信信托旗下國(guó)內(nèi)第一單土地流轉(zhuǎn)信托花落安徽宿州之后，中信信托、北京信托相繼推出近10單土地流轉(zhuǎn)信托。包括中糧信托等多家信托公司相繼被傳出正籌備相關(guān)新項(xiàng)目，欲爭(zhēng)食土地改革紅利。除了信托公司，北京金融資產(chǎn)交易所、天津金融資產(chǎn)交易所以及上海信托登記中心等各地產(chǎn)權(quán)交易中心也都已陸續(xù)推出了相應(yīng)的信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)?！　?br>金融機(jī)構(gòu)參與土地改革成為已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，在不觸動(dòng)政策"紅線"的前提下，今年兩會(huì)應(yīng)該就此進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，給金融機(jī)構(gòu)相關(guān)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)他們參與土地改革。過(guò)去農(nóng)民去銀行無(wú)法辦理房產(chǎn)和宅基地的抵押，如果金融機(jī)構(gòu)能夠介入土地改革，不僅能解決農(nóng)村金融方面的困境，而且也能進(jìn)一步推動(dòng)土改進(jìn)程。

中共中央、國(guó)務(wù)院這次印發(fā)的《規(guī)劃》，最大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。這也就要求在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，要秉承以人為本的原則，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的公平主體地位。??
另外，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展有很高的市場(chǎng)化要求，而進(jìn)一步打開土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，提高土地流轉(zhuǎn)品質(zhì)的關(guān)鍵所在就是將金融產(chǎn)品創(chuàng)新行為引入到土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，積極發(fā)展基金、信托、保險(xiǎn)等多種農(nóng)村土地金融形式，充分立足于各地區(qū)土地利用實(shí)際狀況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建立健全多層次的農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展高效益的資本融資模式，激發(fā)土地市場(chǎng)資本化運(yùn)作，構(gòu)建完善的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)金融運(yùn)行機(jī)制。下一步，隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，他們將成立土地托管公司，為廣大土地流轉(zhuǎn)供求雙方提供更全面更可靠的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后"一條龍"服務(wù)，走出一條惠農(nóng)服務(wù)、合作共贏的發(fā)展新路子，以更好地促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。?

外出務(wù)工農(nóng)民可以通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織托管承包土地，對(duì)托管的承包土地，集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織可以代為組織流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)收益歸原承包方。 鼓勵(lì)農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上將承包土地的剩余承包期一次性流轉(zhuǎn)出去。土地流轉(zhuǎn)受讓方經(jīng)原承包方同意后，可以對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租方式取得的土地再流轉(zhuǎn)；以轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地可以直接再流轉(zhuǎn)。 探索農(nóng)村土地承包權(quán)的多種實(shí)現(xiàn)形式。二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，集體經(jīng)濟(jì)有一定實(shí)力的村，在征得農(nóng)民同意后，可以通過(guò)多種形式，進(jìn)行土地的集中經(jīng)營(yíng)或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，也可以通過(guò)村與村互幫對(duì)接的方式，跨區(qū)域承租其他村的土地。

國(guó)土部已召開全國(guó)深化土地管理制度改革地方座談會(huì)，改革思路方案正在加緊設(shè)計(jì)，這意味著新土改的大幕已經(jīng)拉開。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元也向媒體表示，2014年國(guó)土部將有四項(xiàng)工作，研究深化農(nóng)村土地使用制度改革就是其一，除此之外，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市，也正在研究細(xì)化思路和任務(wù)。國(guó)土部全力研究制定《深化土地管理制度改革總體思路框架》，全國(guó)各地多個(gè)省份密集啟動(dòng)土地改革措施，相繼試水出臺(tái)省級(jí)農(nóng)村改革文件，"農(nóng)地入市"成為現(xiàn)實(shí)將指日可待。因此，相關(guān)部門要研究制定關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)交易試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見，探索建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。并在試點(diǎn)實(shí)踐和制度儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，推動(dòng)修訂《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，在修法基礎(chǔ)上，起草出臺(tái)征地補(bǔ)償安置條例、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)條例，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。

1、加快土地確權(quán)

土地確權(quán)登記意義深遠(yuǎn)，確權(quán)以后有利于土地流轉(zhuǎn)。明晰集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重，推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是維護(hù)農(nóng)民和土地流轉(zhuǎn)者權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，依法確認(rèn)農(nóng)民土地權(quán)利，強(qiáng)化農(nóng)民特別是全社會(huì)的土地物權(quán)意識(shí)，有助于在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

2、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

但目前土地流轉(zhuǎn)存在農(nóng)民自行流轉(zhuǎn)多、報(bào)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)備案少，口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)多、簽訂書面合同少等諸多問(wèn)題，盡快制定土地流轉(zhuǎn)政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序迫在眉睫。各地政府應(yīng)逐漸嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完善合同管理，流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)化，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)第二輪農(nóng)村土地承包期的剩余年限。一旦土地流轉(zhuǎn)發(fā)生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，近幾年各省市因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛，呈逐年上升趨勢(shì)。

3、基本農(nóng)田保護(hù)制度

中央經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，第一條就是切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。這就意味著耕地紅線要嚴(yán)防死守，18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守，同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。在農(nóng)地流轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大及建設(shè)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，國(guó)土資源部將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，同時(shí)探索新形勢(shì)下的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)政策創(chuàng)新，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。

4、搭建土地交易平臺(tái)

伴隨著土地流轉(zhuǎn)制度出臺(tái)，加快了各地相繼實(shí)施農(nóng)地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，就直接促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的成立，為農(nóng)地入市搭建平臺(tái)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確公開土地流轉(zhuǎn)信息，加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)信息的收集、整理、歸檔和保管，及時(shí)為廣大農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)政策咨詢、土地登記、信息發(fā)布、合同制定、糾紛仲裁、法律援助等服務(wù)。

5、土地承包權(quán)抵押貸款

2014年號(hào)文件已經(jīng)開始鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，土地流轉(zhuǎn)將是盤活農(nóng)村資源的契機(jī)。一旦土地能實(shí)行規(guī)范化流轉(zhuǎn)，那么抵押貸款就成為可能，土地就能產(chǎn)生增值。同時(shí)讓農(nóng)地在生產(chǎn)、生活中可創(chuàng)造更寬松的經(jīng)營(yíng)渠道，激發(fā)一批承包大戶的積極性。開展農(nóng)村耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，解決了種植大戶因資金短缺不能滿足規(guī)模種植需要的問(wèn)題，有效破解了種田大戶發(fā)展的資金"瓶頸"難題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。而且有助于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作，加快建立農(nóng)村現(xiàn)代金融制度，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)加快對(duì)耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的頒發(fā)進(jìn)度、完善農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)及健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制建設(shè)等方面的農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新，并不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。

6、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)

農(nóng)地入市有兩個(gè)前提，第一它必須是經(jīng)營(yíng)型的建設(shè)用地，第二必須符合規(guī)劃和用途管制。針對(duì)已出現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，政府要在夯實(shí)土地權(quán)能的同時(shí)改革征地制度，規(guī)范征地程序，建立科學(xué)的、多元的征地補(bǔ)償制度、保障和就業(yè)制度。農(nóng)業(yè)創(chuàng)富者們也希望通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能，能為城鄉(xiāng)土地的流轉(zhuǎn)建立一個(gè)統(tǒng)一的交易服務(wù)平臺(tái)。
建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。并表示，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

7、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的背景下，作為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，宅基地本可為農(nóng)民進(jìn)城提供第一筆資金，但在現(xiàn)有的土地管理制度下，宅基地的流轉(zhuǎn)仍受到諸多限制。允許流轉(zhuǎn)戶農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上通過(guò)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)方式出讓承包地、房屋、合規(guī)面積的宅基地并獲得財(cái)產(chǎn)收益。這將解除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城落戶的后顧之憂。雖然城鎮(zhèn)化將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主線之一，但目前宅基地管理依然停留在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的思維框架內(nèi)。農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的主體既可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以是其他村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，也可以是城鎮(zhèn)居民。從物權(quán)平等的角度看，限制農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的主體范圍缺乏正當(dāng)依據(jù)。

1、"三權(quán)分立，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)"

2014年1號(hào)文件仍然堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，但是，隨著社會(huì)發(fā)展需求，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，開始賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。這就要求要抓實(shí)農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村承包地的改革核心即所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離，穩(wěn)定承包權(quán)（即土地的產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)民集體所有），放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，賦予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等原本不具備的屬性。毫無(wú)疑問(wèn)，承包土地制度的改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和資本的快速進(jìn)入打下了制度基礎(chǔ)。

2、"農(nóng)村集體建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)入市"

2014年1號(hào)文件中提出：引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。有關(guān)部門要盡快提出具體指導(dǎo)意見，并推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)。
目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地違法用地屢禁不止，這就表明農(nóng)村建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍，有著巨大的利益空間，但是這塊利益該如何分配，政府如何引導(dǎo)去建立起一個(gè)農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)非常重要，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國(guó)有建設(shè)用地"同地同價(jià)同權(quán)"要素市場(chǎng)平等化，才能真正的流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體土地的上市，顯然不會(huì)走政府拍賣的老路，會(huì)不會(huì)打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo)，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，地價(jià)才有望不受操控。所以，想在農(nóng)村土地入市上淘得真金的企業(yè)家們，還是壓看清楚政府引導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及利益關(guān)系。

3、"農(nóng)村宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓"盤活農(nóng)村宅基地財(cái)富

2014年1號(hào)文件提出：完善農(nóng)村宅基地管理制度。改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)村宅基地分配政策，在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案，各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，切實(shí)保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
目前有大量農(nóng)村宅基地閑置，甚至有些地區(qū)出現(xiàn)"空心村"，農(nóng)村宅基地閑置的主要表現(xiàn)，一是"建新不拆舊"，二是舉家進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在農(nóng)村的房屋長(zhǎng)期閑置。在農(nóng)村不少地方，農(nóng)戶建房申請(qǐng)新的宅基地，新住宅建好并搬入居住后，原來(lái)的舊房不拆、舊宅基地不交。通過(guò)農(nóng)村土地綜合整治，可新增耕地10%－15%。如何把宅基地轉(zhuǎn)化為財(cái)富，地方政府是不是這些宅基地的經(jīng)紀(jì)人，這還要看在政策導(dǎo)向下的法律變革，畢竟農(nóng)民住房的抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓中，轉(zhuǎn)讓則會(huì)明顯涉及相關(guān)的土地問(wèn)題，其中涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和相關(guān)問(wèn)題要慎重處理好。結(jié)合中國(guó)農(nóng)村住房一戶一宅的基本國(guó)情，由于宅基地上的房屋是農(nóng)民唯一住房，房屋轉(zhuǎn)讓后，農(nóng)民是否有切實(shí)的住房保障，這方面主要涉及社會(huì)問(wèn)題，因此要慎重。抵押擔(dān)保轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，還會(huì)遇到房地一體化問(wèn)題。房屋轉(zhuǎn)出去了，轉(zhuǎn)給誰(shuí)了，誰(shuí)來(lái)接受，在法律上有明確的規(guī)定，只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能使用宅基地，所以我們還要處理好相應(yīng)的法律關(guān)系。

第二個(gè)政策紅利——18億畝承包地的抵押、入股、轉(zhuǎn)讓權(quán)。
把耕地的抵押權(quán)終于給了農(nóng)民，是個(gè)了不起的進(jìn)展。通過(guò)確權(quán)頒證，中國(guó)目前已為進(jìn)一步放開三權(quán)(處置權(quán)、抵押權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán))奠定了基礎(chǔ)。18億畝耕地的抵押權(quán)很重要。中國(guó)城鎮(zhèn)居民靠房產(chǎn)證抵押可以很容易得到貸款。
目前，中國(guó)土地市場(chǎng)仍處于一種城鄉(xiāng)分割狀態(tài)，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。城市國(guó)有建設(shè)用地有正式的土地交易市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，而農(nóng)村集體建設(shè)用地要想流轉(zhuǎn)，就必須通過(guò)政府征收轉(zhuǎn)換為國(guó)有建設(shè)用地后才可交易。隨著農(nóng)村集體建設(shè)用地資產(chǎn)價(jià)值的不斷顯現(xiàn)，未來(lái)必須充分尊重農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利，讓農(nóng)民更多參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享發(fā)展成果。

第三個(gè)政策紅利——2億畝宅基地試點(diǎn)抵押、退出、轉(zhuǎn)讓權(quán)。
如何允許農(nóng)民宅基地可以抵押貸款，以此為支點(diǎn)，可以撬動(dòng)中國(guó)農(nóng)村的內(nèi)需市場(chǎng)，從而可以換回國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)再快速增長(zhǎng)30年。中國(guó)農(nóng)村的農(nóng)民一生中投資最大的一筆應(yīng)該是住房，占他們一生投資的60%。如果農(nóng)民可以用自己所建房子進(jìn)行抵押貸款，靠月供來(lái)償還貸款，農(nóng)村的內(nèi)需就可以撬動(dòng)了，他可以每年能夠拿出一部分錢來(lái)干除了攢錢建房以外的事了。

一、以農(nóng)民合作社為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織

(一)總產(chǎn)量增加，農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)供給增加
相對(duì)于農(nóng)戶自己耕種來(lái)看，受讓者要么是種田能手，要么是大戶，要么是實(shí)力雄厚的企業(yè)，由于實(shí)力雄厚，有較多的資本和技術(shù)投入，因而普遍實(shí)現(xiàn)了單位面積產(chǎn)量提高，總產(chǎn)量增加，農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)供給增加。

特種種植增收：
西雙版納傣族自治州勐?？h，當(dāng)?shù)乩习傩辗N植雙季稻每年每畝收入不過(guò)1500元。2010年初，某生物科技開發(fā)有限公司以每畝差不多1000元的價(jià)格，租用農(nóng)戶土地600畝，建立標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，平均畝產(chǎn)400公斤，每公斤收購(gòu)價(jià)500元，畝產(chǎn)值達(dá)20萬(wàn)元。
公司并帶動(dòng)指導(dǎo)農(nóng)戶種植石斛500畝。(鐵皮石斛具有"滋陰潤(rùn)肺、養(yǎng)胃生津、健腦明目、清熱、補(bǔ)五臟之虛勞"之功效。)

規(guī)模種植增產(chǎn)：
曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)鄉(xiāng)2003年引進(jìn)某農(nóng)業(yè)科技有限公司等幾家企業(yè)，共同投資并租用農(nóng)民土地建成萬(wàn)畝現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)基地。7年之后，茨營(yíng)鄉(xiāng)每年的蔬菜出口量達(dá)到了6000萬(wàn)公斤以上，僅該公司承包租賃的2000畝地，每天的蔬菜生產(chǎn)量就達(dá)到20噸以上，年產(chǎn)值近千萬(wàn)元。

(二)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貨幣化收益
在農(nóng)戶出讓土地林地后單位面積產(chǎn)量提高，總產(chǎn)量增加，農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)供給增加的同時(shí)，以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益提升。

土地變流動(dòng)資金：
昆明市西山區(qū)的涉農(nóng)街道辦事處，供家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積4.92萬(wàn)畝，家庭承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶數(shù)1.85萬(wàn)戶，家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)總面積11709畝，占總耕地面積的23.8%;涉及流轉(zhuǎn)件數(shù)1803件，僅實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)收入就達(dá)到1775萬(wàn)元。

規(guī)模生產(chǎn)的就業(yè)收益：
曲靖市麒麟?yún)^(qū)通過(guò)集中流轉(zhuǎn)土地的形式，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地23321畝，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工2390人，務(wù)工收入達(dá)1764.8萬(wàn)元。2010年3月正式投入生產(chǎn)，年可生產(chǎn)外銷無(wú)公害蔬菜7000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1400萬(wàn)元，就業(yè)農(nóng)民工資收入合計(jì)300萬(wàn)余元，輻射帶動(dòng)1000多戶農(nóng)民生產(chǎn)。

(三)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位
農(nóng)民合作社接轉(zhuǎn)農(nóng)民承包土地、林地后的開發(fā)用工，普遍的作法是招聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。

中農(nóng)分站就業(yè)項(xiàng)目：
河北省新樂市新樂瑞德農(nóng)民種植專業(yè)合作社通過(guò)流轉(zhuǎn)幾百畝土地，先后建設(shè)了黑木耳工廠化生產(chǎn)流水線，示范組培溫室和玉米小麥高產(chǎn)種植示范試驗(yàn)田。雇傭當(dāng)?shù)睾献魃绯蓡T為基地種植、施肥、打藥等工作，每人每天可獲50元工錢基礎(chǔ)上，每月還有幾百元的獎(jiǎng)金。年工作時(shí)長(zhǎng)可達(dá)300天，僅此一項(xiàng)，全年平均每戶務(wù)工收入高達(dá)15000元；還可就近種植自己的黑木耳，年收入還可增加8000到16000元。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善
農(nóng)民合作社接受土地、林地后，為了提高產(chǎn)量、增加收益，普遍增加投入，進(jìn)行基本農(nóng)田改造，或修路、或通電、或修水利，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

高收益倒逼土地治理：
2008年紅河哈尼族彝族自治州某合作社與南莊鎮(zhèn)李伍村委會(huì)農(nóng)戶辦理了租用林地手續(xù)，面積為1萬(wàn)余畝。公司租地后實(shí)施農(nóng)田改造，對(duì)土壤進(jìn)行改良，新建水泵、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計(jì)待開發(fā)種植石榴后，盛產(chǎn)期年產(chǎn)總量可達(dá)3萬(wàn)噸，年總產(chǎn)值達(dá)6000余萬(wàn)元。

(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大落在了實(shí)處
農(nóng)民合作社在一些地方的土地流轉(zhuǎn)中得到了好處，也把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大落在了實(shí)處。

合作社助推集體經(jīng)濟(jì)：
楚雄彝族自治州大姚縣采用農(nóng)民合作的方式，對(duì)大坪子328畝土地集中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，引進(jìn)專業(yè)種植合作社開發(fā)種植葡萄，村"兩委"通過(guò)為合作社提供水、電和協(xié)調(diào)與群眾的關(guān)系，每年可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。

(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有了榜樣
承包土地、林地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為了提高收益，紛紛把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提上了議事日程。至于那些本來(lái)實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，更是借受讓土地林地大力發(fā)展相待農(nóng)業(yè)，收到了顯著成效。

龍頭企業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：
云南省煙草公司利用自己的雄厚的資金和技術(shù)實(shí)力，自2008年啟動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)以來(lái)，在烤煙主產(chǎn)區(qū)推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，扶持種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉生產(chǎn)合作社，以高于當(dāng)?shù)赝恋爻鲎獾淖饨鹈慨€1000元左右租地，實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，有力提升了煙葉生產(chǎn)整體水平，為農(nóng)民增收開辟了新途徑，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展闖出了新路子，為新農(nóng)村建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)，成為全省乃至全國(guó)"工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)"的楷模和典范，得到了國(guó)務(wù)院、云南省委、省政府和國(guó)家煙草專賣局的充分肯定。
曲靖市師宗縣依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已建設(shè)露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園4000畝，建成蔬菜加工廠2個(gè)，冷庫(kù)3個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化育苗池50畝，大棚200畝，噴灌300畝，購(gòu)置微耕機(jī)40余臺(tái);引進(jìn)示范新品種46個(gè)，新技術(shù)28項(xiàng)。4000畝露地標(biāo)準(zhǔn)示范園，其產(chǎn)品均銷往香港和兩廣地區(qū)，每年可生產(chǎn)出口蔬菜2400萬(wàn)公斤以上，銷售產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300余人，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展500余畝。

總結(jié)：隨著農(nóng)戶承包土地、林地出讓后，以農(nóng)民合作社為主體的經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)行的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，土地單位面積產(chǎn)量提高，總產(chǎn)量增加，農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)供給增加，以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益提升，地區(qū)GDP和地方政府財(cái)政收入增加。這是地方政府大力推行土地林地流轉(zhuǎn)的根本動(dòng)力所在。