戶口在這個村,但可以到其他村去“買”宅基地蓋房子;土地不再是“不動的資源”,而是可以換作“流動的資本”……記者昨天獲悉,省政府日前下發(fā)關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點工作的指導(dǎo)意見 ,決定在全省20個縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點工作。今后,將建立多元統(tǒng)一的農(nóng)村土地市場,農(nóng)民可通過流轉(zhuǎn)方式“買賣”宅基地。
建立宅基地退出補償激勵機制
據(jù)了解,今后集體土地所有權(quán)將確定到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體, 2015年年底前實現(xiàn)農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地和農(nóng)村范圍內(nèi)的國有土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋。我省將根據(jù)自愿、有償原則,探索建立符合農(nóng)民合理需求的宅基地退出補償激勵機制。
其中一個較大的亮點是,將建立農(nóng)民通過流轉(zhuǎn)方式使用其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地的制度。同時,允許集體建設(shè)用地通過出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、出租等方式依法進行流轉(zhuǎn),用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)等。
這意味著,農(nóng)民宅基地可能由“資源”變?yōu)椤柏敭a(chǎn)”,從而進行轉(zhuǎn)讓、 出租抵押。這樣一來,能盤活農(nóng)村閑置土地,也有利于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
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