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原創(chuàng):淺析登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)
淺析登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)
吳錦熤
摘要:個(gè)體工商戶是自然人從事工商經(jīng)營(yíng)的普遍選擇,改革開放40年以來,出現(xiàn)了大量增長(zhǎng)。但與此同時(shí),有個(gè)體工商戶的爭(zhēng)議和糾紛也不斷增多,尤其是個(gè)體工商戶的登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),個(gè)體工商戶的債務(wù)應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)的問題。本文從個(gè)體工商戶的性質(zhì)、個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的法律規(guī)定及實(shí)踐問題等角度入手,分析和思考了登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)主體和方式,提出在訴訟中應(yīng)根據(jù)登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致產(chǎn)生的原因、登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的過錯(cuò)、債權(quán)人的知情程度等因素綜合認(rèn)定個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)主體和方式。
關(guān)鍵詞:個(gè)體工商戶;登記經(jīng)營(yíng)者;實(shí)際經(jīng)營(yíng)者;債務(wù)承擔(dān)
 
一、問題的提出
據(jù)人民日?qǐng)?bào)的報(bào)道,改革開放40年以來,全國(guó)個(gè)體工商戶數(shù)量不斷增長(zhǎng)。截止到201810月底,全國(guó)實(shí)有個(gè)體工商戶7137.2萬戶,相比1978年的14萬戶,增長(zhǎng)高達(dá)500多倍[1]。不斷壯大的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。相比公司、合伙企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織形式,個(gè)體工商戶具有設(shè)立簡(jiǎn)單、注冊(cè)方便、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn),已成為人們從事工商經(jīng)營(yíng)普遍選擇。但是,由于借名經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)掛靠、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓、身份冒用等各種原因,個(gè)體工商戶經(jīng)常出現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的情形,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)個(gè)體工商戶債務(wù)的承擔(dān)發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。
登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),個(gè)體工商戶的債務(wù)該由誰來承擔(dān)?登記經(jīng)營(yíng)者或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)者,亦或兩者都有責(zé)任。司法審判中對(duì)此也有不同認(rèn)識(shí)和判例。為有效保護(hù)債權(quán)人及經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,本文從個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的法律規(guī)定、個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的實(shí)踐問題、登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系等角度出發(fā),厘清登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí)個(gè)體工商戶債務(wù)的承擔(dān)問題,并提出思考和建議。
二、個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的法律規(guī)定
(一)個(gè)體工商戶的法律性質(zhì)
我國(guó)《民法通則》規(guī)定,公民在法律允許的范圍內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以起字號(hào)。新頒布的《民法總則》延續(xù)了上述定義,規(guī)定自然人從事工商經(jīng)營(yíng),經(jīng)依法登記為個(gè)體工商戶?!睹穹倓t》同時(shí)規(guī)定,個(gè)體工商戶可以個(gè)人經(jīng)營(yíng),也可以家庭經(jīng)營(yíng)。個(gè)體工商戶的債務(wù),個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。由此看出,個(gè)體工商戶由自然人登記,雖然可以起字號(hào),登記名稱,但實(shí)際并沒有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的能力,難以認(rèn)定為法律上的獨(dú)立主體,其債務(wù)由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)承擔(dān)。換一個(gè)角度理解,個(gè)體工商戶實(shí)則是的結(jié)合體,本質(zhì)屬性仍是自然人[2],從《民法總則》將個(gè)體工商戶規(guī)定于自然人一章中,也可看出該應(yīng)有之義。
(二)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)
《民法通則》第二十九條將個(gè)體工商戶債務(wù)的承擔(dān)分為兩種情形:一是個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān);二是家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)?!睹穹倓t》第五十六條在上述基礎(chǔ)了增加了一種情形,無法區(qū)分是個(gè)人經(jīng)營(yíng)還是家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。上述規(guī)定表明,個(gè)體工商戶債務(wù)的承擔(dān)主體是其經(jīng)營(yíng)者,承擔(dān)的范圍是經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)。但是,當(dāng)?shù)怯浗?jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者如何認(rèn)定,以及登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任的方式等問題均未明確。
此外,我國(guó)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五十九條規(guī)定,在訴訟中,個(gè)體工商戶以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人。有字號(hào)的,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人,但應(yīng)同時(shí)注明該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的基本信息;營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的,以登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同訴訟人。該條規(guī)定從程序上規(guī)定了個(gè)體工商戶在訴訟中的訴訟主體和當(dāng)事人地位問題,但并未明確體工商戶債務(wù)承擔(dān)的實(shí)體問題。
三、個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的實(shí)踐問題
(一)訴訟主體列明問題
個(gè)體工商戶的登記經(jīng)營(yíng)者未變更(即登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者一致)的,個(gè)體工商戶在訴訟中應(yīng)以登記的經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人,司法審判中并無爭(zhēng)議。但個(gè)體工商的登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致,且個(gè)體工商戶有字號(hào)的情況下,個(gè)體工商戶應(yīng)以誰為當(dāng)事人,司法審判中存在一定爭(zhēng)議和問題。有的案件將個(gè)體工商戶字號(hào)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者列為當(dāng)事人,有的則將登記經(jīng)營(yíng)者個(gè)人與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者列為當(dāng)事人。上述訴訟主列明的差異性將可能帶來結(jié)果的差異性,導(dǎo)致登記經(jīng)營(yíng)者無論如何都將為個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
如果以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人,又不區(qū)分登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者對(duì)個(gè)體工商戶債務(wù)的承擔(dān),則意味只要判決個(gè)體工商戶(字號(hào))承擔(dān)責(zé)任,登記經(jīng)營(yíng)者就一定承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果,甚至登記經(jīng)營(yíng)者在案件執(zhí)行時(shí)可能被法院直接執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。無法保障登記經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,更可有導(dǎo)致登記經(jīng)營(yíng)者、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者與個(gè)體工商戶債權(quán)人三者的利益失衡。
(二)經(jīng)營(yíng)者法律地位問題
關(guān)于個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者在訴訟中的法律地位問題,尤其是在登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的法律地位問題,盡管民事訴訟法及其司法解釋作出明確規(guī)定,要求以登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同訴訟人,但實(shí)踐中仍有部分法院或法官依據(jù)合同相對(duì)性等理由將實(shí)際經(jīng)營(yíng)者列為第三人。按照法律規(guī)定的,共同訴訟人與第三人在訴訟中的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任均不盡相同,共同訴訟人是爭(zhēng)議法律關(guān)系中的當(dāng)事人,要么為共同原告,要么為共同被告,而第三人并非如此。將實(shí)際經(jīng)營(yíng)者列為第三人,可能導(dǎo)致各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)益受損,訴訟程序出現(xiàn)錯(cuò)誤,最終造成裁判結(jié)果不公。
(三)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任承擔(dān)的問題
司法審判中,有關(guān)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任承擔(dān)的問題主要表現(xiàn)為兩方面:一方面是認(rèn)為法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者僅指登記的經(jīng)營(yíng)者,個(gè)體工商戶的債務(wù)應(yīng)按照合同相對(duì)性進(jìn)行處理,個(gè)體工商戶的債務(wù)應(yīng)由登記經(jīng)營(yíng)者(或者登記的字號(hào))承擔(dān)責(zé)任。至于登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的爭(zhēng)議,屬于其內(nèi)部問題,與第三方債權(quán)人無關(guān)。另一方面是不考慮登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的原因,籠統(tǒng)的判決登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。上述兩種處理方式均有片面和武斷之嫌,不能反映復(fù)雜的客觀情況,亦無法有效的保護(hù)和平衡登記經(jīng)營(yíng)者、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者與債權(quán)人三者的合法權(quán)益。
四、個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的思考
(一)訴訟主體應(yīng)以登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同被告
    在登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),法律已明確規(guī)定以登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同訴訟人。因此,無論是債權(quán)人僅將登記經(jīng)營(yíng)者(或個(gè)體工商戶的字號(hào))或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)者列為當(dāng)事人,法院在查明登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的情況下,均應(yīng)追加登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同訴訟人,并應(yīng)依法將兩者列為共同被告。
(二)個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的主體
個(gè)體工商戶的債務(wù)由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),當(dāng)?shù)怯浗?jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者一致時(shí),債務(wù)的承擔(dān)主體并無爭(zhēng)議。但兩者不一致時(shí),債務(wù)由何人承擔(dān),實(shí)踐中仍存有爭(zhēng)議。該種情形下,債務(wù)承擔(dān)的主體存在三種可能:一是登記經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)承擔(dān),二是實(shí)際經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)承擔(dān),三是兩者共同承擔(dān)。本文認(rèn)為,在訴訟中,個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的主體,需結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,綜合考慮登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致產(chǎn)生的原因,登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的過錯(cuò),債權(quán)人的知情程度等因素進(jìn)行認(rèn)定,不宜一概而論。
首先,通常情況下,即使登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致,根據(jù)商事行為的外觀主義原則,債權(quán)人對(duì)公示登記的信任利益,以及誠(chéng)實(shí)信用原則,登記經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。即,個(gè)體工商戶的債務(wù)應(yīng)以登記經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)為原則,不承擔(dān)為例外。但是,并非任何情形下,登記經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)承擔(dān)債務(wù)。當(dāng)?shù)怯浽跔I(yíng)業(yè)執(zhí)照上的這種外觀,不是登記經(jīng)營(yíng)者的原因或過錯(cuò)(如身份被冒用或盜用)造成的,登記經(jīng)營(yíng)者對(duì)其登記情況毫不知情,既未實(shí)際參經(jīng)營(yíng)也未實(shí)際獲取利益,其對(duì)個(gè)體工商戶的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)及債務(wù)的產(chǎn)生沒有意思表示,亦不存在任何過錯(cuò)。此時(shí),如果堅(jiān)持認(rèn)定債務(wù)由登記經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),不僅與客觀事實(shí)不符,更加有違權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,明顯有失公平。
其次,登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),實(shí)際經(jīng)營(yíng)者須對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《民法總則》第五十六條之規(guī)定,個(gè)體工商戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。該條規(guī)定雖未明確經(jīng)營(yíng)者的范疇包括登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,但其對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)兩種情形的債務(wù)承擔(dān)作出了區(qū)分規(guī)定,隱含了實(shí)際經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的立法本意。當(dāng)個(gè)體工商戶以家庭經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者是以家庭為單位的多個(gè)家庭成員,雖然部分家庭成員未登記在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,但其仍應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)負(fù)責(zé),即以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。在成都高新新光門診部與成都三泰屋業(yè)有限公司租賃合同糾紛一案中,法院亦提出類似觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)根據(jù)誰經(jīng)營(yíng)誰擔(dān)責(zé),誰負(fù)債誰償還的基本原則,確認(rèn)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)主體為其實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。[3]但是,認(rèn)可實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)主體,不等于僅由實(shí)際經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任或者免除登記經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任。
(三)個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的考慮因素
如前文所述,登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的主體存在三種可能,需綜合各種因素進(jìn)行認(rèn)定。進(jìn)一步講,這些因素具體包括:
1.登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致產(chǎn)生的原因。個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的原因各異,歸結(jié)起來大致有以下幾類:一是借名經(jīng)營(yíng)或掛證經(jīng)營(yíng),登記經(jīng)營(yíng)者將自己的身份、資質(zhì)或資格借與他人注冊(cè)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng);二是合伙經(jīng)營(yíng),登記經(jīng)營(yíng)者依據(jù)合伙協(xié)議或特殊約定,代表合伙人以自己名義注冊(cè)個(gè)體工商戶;三是經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓或承包經(jīng)營(yíng),登記經(jīng)營(yíng)者在注冊(cè)個(gè)體工商戶后將個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)讓或承包給他人經(jīng)營(yíng),但未辦理變更登記手續(xù);四是身份冒用,登記經(jīng)營(yíng)者被他人冒用身份登記為個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者。不同的情況下,登記經(jīng)營(yíng)者對(duì)個(gè)體工商戶的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)以及債務(wù)的產(chǎn)生的真實(shí)意愿不同,存在的過錯(cuò)程度亦不相同。如在借名經(jīng)營(yíng)中、掛證經(jīng)營(yíng)的情形中,登記經(jīng)營(yíng)者明知或放任他人借用自己名義進(jìn)行登記和經(jīng)營(yíng),對(duì)個(gè)體工商戶的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)具有真實(shí)意愿,對(duì)債務(wù)的產(chǎn)生存在過錯(cuò),債權(quán)人要求登記經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任并無不當(dāng)。但在身份冒用的情形中,則情況完全相反,登記經(jīng)營(yíng)者沒有設(shè)立、經(jīng)營(yíng)或負(fù)債的真實(shí)意愿,對(duì)債務(wù)的產(chǎn)生不存在任何過錯(cuò),債權(quán)人要求其承擔(dān)責(zé)任顯屬不當(dāng)。
2.登記經(jīng)營(yíng)者與個(gè)體工商戶分離的情況。登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí),登記經(jīng)營(yíng)者與個(gè)體工商戶存在表面分離實(shí)際分離的區(qū)別。表面分離,指登記經(jīng)營(yíng)者雖未實(shí)際參與個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng),但仍享有個(gè)體工商戶的所有權(quán)或收益權(quán),或者上述情形是基于兩者之間的內(nèi)部約定或特殊安排,如上文提到的合伙經(jīng)營(yíng)。實(shí)際分離,指登記經(jīng)營(yíng)者既不實(shí)際參與經(jīng)營(yíng),也不享有任何權(quán)益,與個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)及所有權(quán)等均實(shí)際分離。在表面分離的情況下,登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者基于內(nèi)部約定或特殊安排出現(xiàn)不一致,屬于個(gè)體工商戶對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部自治行為[4],因而登記經(jīng)營(yíng)者仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。在實(shí)際分離中,登記經(jīng)營(yíng)者未參與經(jīng)營(yíng)也不享有任何權(quán)益,原則上不應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,但此時(shí)仍需考慮登記經(jīng)營(yíng)者對(duì)該種情況的發(fā)生是否存在過錯(cuò),登記經(jīng)營(yíng)者是否因此收受其他費(fèi)用或受益。
3.債權(quán)人的知情程度。一般而言,個(gè)體工商戶的債權(quán)人依據(jù)商事外觀主義與個(gè)體工商戶發(fā)生交易,對(duì)個(gè)體工商戶的公示登記事項(xiàng)具有信任利益,即使登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致,亦有權(quán)要求登記經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任。但是,如果債權(quán)人明知或應(yīng)知不一致的事實(shí),清楚實(shí)際經(jīng)營(yíng)者并非登記經(jīng)營(yíng)者,則債權(quán)人能否以合同相對(duì)性或具有信任利益為由要求登記經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任應(yīng)當(dāng)審慎考量。
(四)個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)的方式
登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者均需承擔(dān)債務(wù)的,兩者應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任,連帶責(zé)任或補(bǔ)充責(zé)任?司法實(shí)踐中,有的法院依據(jù)民事訴訟法司法解釋第五十九條的規(guī)定,認(rèn)為登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者在訴訟中為共同訴訟人,所以應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。有的法院則認(rèn)為,上述規(guī)定僅是對(duì)登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者訴訟主體資格的規(guī)定,不是對(duì)兩者承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定,共同訴訟人在訴訟中并非一定承擔(dān)連帶責(zé)任。承擔(dān)連帶責(zé)任應(yīng)有明確的法律規(guī)定或合同約定,否則不宜認(rèn)兩者承擔(dān)連帶責(zé)任,最終按照兩者的過錯(cuò)等因素實(shí)際判定。
根據(jù)《民法總則》第五十六條的規(guī)定,在無法區(qū)分個(gè)體工商戶是以個(gè)人經(jīng)營(yíng)還是以家庭經(jīng)營(yíng)時(shí),個(gè)體工商戶的債務(wù)以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。該條規(guī)定不僅是區(qū)分個(gè)人債務(wù)和家庭債務(wù)的依據(jù),實(shí)際也隱含了個(gè)體工商戶的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)共同責(zé)任的意思。因此,按照前文分析,即使登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者系表面分離,但實(shí)際都是個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者的,參照上述規(guī)定,兩者應(yīng)對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)共同責(zé)任。
當(dāng)?shù)怯浗?jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者實(shí)際分離時(shí),則需考慮兩者不一致的具體原因、兩者的過錯(cuò)、債權(quán)人的知情程度等因素認(rèn)定責(zé)任承擔(dān)方式。如果非因登記經(jīng)營(yíng)者原因和過錯(cuò)引起不一致,且登記經(jīng)營(yíng)者未實(shí)際參與經(jīng)營(yíng)或獲取收益,則登記經(jīng)營(yíng)者無需對(duì)個(gè)體工商戶債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。如果因登記經(jīng)營(yíng)者原因或過錯(cuò)引起不一致,但未實(shí)際參與經(jīng)營(yíng)或獲取收益,則應(yīng)認(rèn)定實(shí)際經(jīng)營(yíng)者對(duì)個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任,登記經(jīng)營(yíng)者根據(jù)其過錯(cuò)對(duì)債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。第一,在沒有明確法律規(guī)定或合同依據(jù)的情況下,認(rèn)定兩者承擔(dān)連帶責(zé)任缺乏法律依據(jù);第二,依據(jù)誰經(jīng)營(yíng)誰擔(dān)責(zé),誰負(fù)債誰償還的商業(yè)交易原則認(rèn)定實(shí)際經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)主要責(zé)任,符合民事法律關(guān)系權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則;第三,不同的情形下,登記經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的過錯(cuò)程度不一樣,一味的認(rèn)定兩者承擔(dān)連帶責(zé)任,不加以區(qū)分責(zé)任大小和過錯(cuò)程度,對(duì)兩者都有失公平,也不能有效的保護(hù)和平衡各方的利益。
五、結(jié)語
個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致產(chǎn)生的原因多種多樣,在認(rèn)定個(gè)體工商戶的債務(wù)承擔(dān)時(shí),不宜一刀切的認(rèn)定僅由登記經(jīng)營(yíng)者或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,或者籠統(tǒng)的認(rèn)定兩者承擔(dān)連帶責(zé)任,應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種因素進(jìn)行判定,既需保護(hù)債權(quán)人利益,也要維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

[1] 《改革開放40年,全國(guó)個(gè)體工商戶增長(zhǎng)500多倍》http://society.people.com.cn/n1/2018/1209/c1008-30451683.html,人民日?qǐng)?bào),2018-12-09。

[2] 《個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致時(shí)訴訟主體如何列明》,載于《山東法制報(bào)》,2017-12-01。

[3] 詳見“成都高新新光門診部與成都三泰屋業(yè)有限公司租賃合同糾紛案“二審判決書:http://wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html?docId=ada179e4593849968453a9ba0028f274。

[4] 詳見奎屯吉盛達(dá)建材銷售中心與奎屯華尚室內(nèi)裝潢工作室、王民買賣合同糾紛案”二審民事判決書:http://wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html?docId=0da1e801873e45c1b34caa5600c8b4c1。


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