近日交通部、財政部等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,繼續(xù)健全農(nóng)村出行服務(wù)系統(tǒng),提升農(nóng)村地區(qū)基本出行保障能力。
2003年至2013年,政府撥款1.7萬億元,為14萬個建制村新改建農(nóng)村公路292萬公里(其中新增農(nóng)村通車?yán)锍?34萬公里),新增1.4萬個建制村通瀝青(水泥)路,平均每公里花費達58.22萬元;2019年國內(nèi)農(nóng)村公路420.05萬公里,比13年的378.48萬公里增加41.57萬公里,而19年農(nóng)村公路建設(shè)投資額達4663億元(占比1.7萬億元的27.43%),以此測算每公里“耗資”112.17萬元,漲幅達92.67%。
根據(jù)交通部數(shù)據(jù),截至2013年底,國內(nèi)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_367.8萬公里,3.54萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和57.32萬個建制村通車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通車率分別達到98.17%和91.85%(可得建制村數(shù)量為62.406萬個);2015年新增8000個建制村通客車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通車率分別提升至99%和94%,雖然農(nóng)村客運線路從13年的9.34萬條漲至15年底的9.7萬條(漲幅達3.85%),但年平均日發(fā)班次數(shù)卻從118.05萬次降至110萬次(下降幅度達6.82%),再平均到2015年的58.906萬個建制村通車(截至2015年底,國內(nèi)還有3.5萬個建制村未通車,即2015年底通車建制村數(shù)量約58.906萬個),平均每村日均通車1.867次,依舊遠遠達不到便利出行的程度。
雖然宣稱截至2019年底國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路,建制村通車率高達99.1%,但一則從上述分析中可得每村日均班次不足2輛,遠遜城市的便捷公交,村公路新建成本“急劇上漲”,當(dāng)前的農(nóng)村客運實情依舊不容樂觀。
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