美國自1766年正式建國以后,領(lǐng)土不斷擴大。1803年,美國從法國手里購得西路易斯安娜;1819年,美國迫使西班牙讓出佛羅里達;1845年至1853年,美國奪占墨西哥多塊領(lǐng)土;1898年美國吞并夏威夷,通過赤裸裸地掠奪,才有了現(xiàn)在的美國。
可以說,美國領(lǐng)土幾乎都是從別國搶占而來。如果打開美國地圖,就會發(fā)現(xiàn)美國在本土以外隔著加拿大還有一塊領(lǐng)土阿拉斯加,面積為151.9萬平方公里。而在1867年以前阿拉斯加是屬于沙皇俄國的。
那么,這片占美國領(lǐng)土面積六分之一的阿拉斯加是如何被美國弄到手的?這中間,美國和俄羅斯兩國又有哪些明爭暗斗的事情呢?熱衷于在全世界掠奪領(lǐng)土的俄羅斯又是在什么情況下失去了這塊巨大領(lǐng)土的?
阿拉斯加位于北美大陸西北部,面積151.9萬平方公里。土著民族為印第安人、愛斯基摩人和阿留申人。17至18世紀,阿拉斯加被俄國的“土地開拓者”發(fā)現(xiàn)。自18世紀80年代起,沙俄在此建造居民點。1798年成立俄羅斯美洲公司。并由這家公司獨家經(jīng)營漁獵場以及開采礦物。
阿拉斯加有北美最高峰——海拔6193米的麥金利山。阿拉斯加灣在阿拉斯加半島和溫哥華之間,灣口寬2200公里,深達5659米。阿留申群島如同一個天然弧形屏障,守護著阿拉斯加海灣。
阿拉斯加有三分之一的面積位于北極圈內(nèi),氣候嚴寒,除南部沿岸外,年平均溫度在0°C以下。可是,這塊“不毛之地”卻擁有豐富的地下寶藏,石油、金、銅、鉑、銀等儲量驚人。特別是北極地區(qū)濱海凹陷地帶為石炭[tàn]紀以及三疊紀和白堊[è]紀地層,石油和天然氣儲量極大。
此外,太平洋東北部暖流使阿拉斯加南部海峽島嶼成為世界著名漁場,盛產(chǎn)鮭魚和大比目魚。顯然,阿拉斯加是一塊難得的寶地。
那么,美國是怎樣把它弄到手的呢?
1854年,一位名叫桑德斯的美國商人來到彼得堡,自稱是來辦商務的,然而他卻悄悄的拜會了沙俄當朝重臣康斯坦.尼古拉耶維奇大公,兩人密談了很久。
三年之后,也就是1857年3月,沙俄新上任的外務大臣亞.戈爾恰科夫公爵收到康斯坦丁.尼古拉耶維奇大公建議出賣阿拉斯加的信。他在信里寫道:“這種出讓是完全合乎現(xiàn)代要求的。我們不必欺騙自己,而應有所預見:美利堅合眾國想要整個地統(tǒng)治北美,肯定是攫取我們這些領(lǐng)地,而我們又無法把它們藏掖起來。再說,這些領(lǐng)地帶給我們的好處微乎其微,出賣它們似乎不會引起過分的反響”。
外務大臣戈爾恰科夫公爵進退兩難:他不贊成出賣阿拉斯加,但也不能對豪門權(quán)貴的意見不予理睬。他只好把此事報告沙皇。沒想到沙皇竟對此事極有興趣,提起御筆批示:“此議值得考慮”。
大公是沙皇的弟弟,這件事可能他們在家庭聚會時就“考慮”過了。這是經(jīng)過密謀策劃的,只有少數(shù)人參與此事。密謀者知道,持反對意見的外務大臣是唯一難以逾越的障礙,于是他們設計了一幕小?。菏紫仁亲屵h在法國休養(yǎng)的大公給外務大臣寫信提出此事。
他們分析:事關(guān)重大,外務大臣必然會報告沙皇,而沙皇表現(xiàn)出興趣,要加以“考慮”,這樣一來外務大臣就可能改變立場。
外務大臣戈爾恰科夫公爵不再公開反對。他也知道三年前大公曾同美國商人有過秘密接觸,可能就是這位美國商人說服大公贊成出賣北美領(lǐng)地,然后由大公把這個想法灌輸給沙皇亞歷山大二世。
外務大臣戈爾恰科夫公爵準備采取拖延的辦法,并為此尋求支持。他找了1830—1835年間曾擔任過俄國領(lǐng)地阿拉斯加執(zhí)政官的海軍上將弗蘭格爾。誰知海軍上將是位誰也不敢得罪的人。他采取的是中間路線。在給外務大臣的信中他寫的是“一方面,另一方面”等于沒說!
外務大臣戈爾恰科夫經(jīng)過慎重考慮,向沙皇建議暫緩出售阿拉加斯,待駐美公使斯捷克利男爵探明美方意向再做定奪。
沙皇于1857年4月29日作了簡短批示。大意是:一、此事不算完,二、買價可大大降低。
外務大臣戈爾恰科夫拿到沙皇批示之后,就把此事壓了下來,而且這一壓就是整整十年。這期間,1861年至1865年,美國正好也爆發(fā)了國內(nèi)戰(zhàn)爭。
但是,這十年里,密謀集團并沒有睡大覺??邓固苟?尼克拉耶維奇大公是密謀集團的主將,他除了經(jīng)常在皇上耳邊吹風外,還把財務大臣賴滕拉入圈內(nèi)。而駐美公使斯捷克利男爵一開始就是此集團的干將,十年內(nèi)為出賣領(lǐng)土奔走于俄美之間,不遺余力,甚至準備了使俄國蒙辱的條約文稿。
密謀集團開始分頭行動:大公負責打通外務部,重新向外務大臣提出這個問題,財務大臣以金融危機來逼壓沙皇,建議向西方貸款,駐美公使則加緊同美國政府磋商。
1866年9月,財務大臣賴騰給沙皇呈上一份報告,聲稱近兩三年來債臺高筑,國庫空虛,為償清外債必須盡快籌集450萬盧布,可在國內(nèi)無法籌到這筆錢,辦法只有一個:用新的國際貸款償清舊債。
這讓沙皇明白,俄國能否得到貸款,決定于出賣阿拉斯加的態(tài)度,換句話說,出賣阿拉斯加,就可以延期還債。
1866年10月,斯捷克利男爵由華盛頓返回彼得堡,密謀集團在大公府邸聚會,作出兩項決定:一、出賣阿拉加斯,要價500萬美金,二、繼續(xù)向外務大臣施壓,爭取盡快突破。
1866年12月16日中午,密謀集團的全體成員以參加“日禱”活動的名義來到外務大臣家,沙皇本人也來了。他明確表示同意出賣阿拉斯加。但是沒有正式記錄,只是亞歷山大二世的日記中有兩行文字:“中午一時,戈爾恰科夫公爵就美洲公司之事舉行了會議。決定賣給美國”。沙皇的日記表明出賣阿拉斯加已成定局,可此時羅斯大臣會議和國務會議對此一無所知。
密謀集團避開外務部,指定斯捷克利男爵全權(quán)負責談判和簽約??墒牵鳛槿珯?quán)代表的這位公使先生手上竟沒有任何政府的書面指示或授權(quán)書,只是財務大臣叮囑了一句話:“要500萬美元”。
男爵同美國的談判是一場不折不扣的賣國丑劇。條約正文是由美方口授筆錄的。七項條款中有五項講的是美方的權(quán)利,即簽約后美國政府應得到什么。其余兩項是有關(guān)付款的問題,但對付款過程中違約的責任和懲罰只字未提。
美國人看好阿拉斯加的經(jīng)濟前景,也深知其政治和軍事的價值,但當時美國剛剛結(jié)束內(nèi)戰(zhàn),國庫空虛,手里沒有錢。于是美國政府這位買主的身后出現(xiàn)了一位掏腰包的人。在準備簽約的過程中,閃現(xiàn)出一個美國人的名字:奧古斯特.別利蒙特。
別立蒙特是23歲時在美國嶄露頭角的,此前這位前途無量的年輕人已經(jīng)是洛希爾銀行法蘭克福分行的主管,后來在紐約為洛希爾財團收購了一家銀行,并擔任其主管人,不久他很快就成了美國總統(tǒng)的經(jīng)濟問題顧問,而且是政府的債權(quán)人。
顯然,洛希爾財團通過自己的代理人把錢給了美國政府,由政府出面購買阿拉斯加。
1867年3月,俄美雙方“談判”已接近尾聲,不久即可正式簽約。不知出于什么原因,美方代表國務秘書休阿爾德對條約的第六條款作了改動,出現(xiàn)了720萬美元的數(shù)目,而原定地價是500萬美元!
斯捷克利男爵欣喜若狂,立即報告沙俄政府。外務大臣戈爾恰科夫于1867年3月26日發(fā)給男爵一份密報:“皇上準予以700萬美元之價出售并簽約,盡量爭取近期收到錢,如果可能,把款轉(zhuǎn)入倫敦巴林銀行”。
1867年3月29日深夜至次日凌晨,美國國務秘書休阿爾德和俄駐美公使斯捷克利在條約上正式簽字。簽約后美方不等國會批準撥款,不承擔任何義務。美國政府的國務秘書不同意在倫敦付款。他有心參與這場財務勾當。他知道,倫敦的巴林銀行有沙皇羅曼諾夫家族的私人賬戶,而俄羅斯國庫的錢是存在“英格蘭”銀行的。
地價增值無疑給了俄方代表斯捷克利吹噓自己的資本。他說自己在談判中成功地討價,并由于他的工作,“某些有影響的美國人物”幫了大忙。他認為地價增值的200萬美元中應有他一份。
可彼得堡不這樣認為,沙皇除授予勛章以外,只獎勵給他2.5萬銀盧布。斯捷克利感到十分委屈,在寫給外務部的朋友韋斯特曼的信中說:至于給我的獎金,我想應當更慷慨些。如果皇上不能正確評價其派出使者的貢獻的話,那么他就會自己設法拿到其應得的東西。
當然,阿拉斯加售價增值與斯捷克利無關(guān)。可美方為什么要提高地價呢?
為破解這個歷史之謎,美國偵探拉爾夫.埃佩爾松對此事進行長期調(diào)查研究后寫了一本書:《一只看不見的手》。他寫道:“在美國內(nèi)戰(zhàn)期間,沙俄為救援美國政府曾派出自己的艦隊赴美國海域。沙皇同林肯(美國第16屆總統(tǒng))可能有過秘密協(xié)議,美國應為俄艦隊支付費用。
約翰遜(林肯被暗殺后接任第17屆總統(tǒng))沒有憲法授權(quán),不能支付這筆費用。而艦隊的費又相當高:720萬美元。因此,約翰遜通過國務秘書威廉.休阿爾德談妥向俄國收買阿拉斯加的事。那些不明真相的歷史學家稱,提高地價是休阿爾德的愚蠢。至今還有人批評這位國務秘書,說為這么一塊地不應付出那么高的代價。但購買地只是一種手段,為動用俄國艦隊向沙俄付清軍費的一種手段。而俄國艦隊的行動在當時確實使美國避免了同英法之間的一場惡戰(zhàn)。”
說到俄國海軍援美一事,1863年夏末的情況是這樣的:游戈在北美兩岸的俄國海軍力量是兩個分艦隊,大西洋分艦隊由海軍少將列索夫斯基指揮,太平洋分艦隊由海軍上將波波夫指揮。它們曾分別開進紐約港和圣佛蘭西斯科港,這是英法兩國始料不及的。
對于林肯總統(tǒng)同沙皇亞歷山大二世有秘密協(xié)議之說,1939年蘇聯(lián)歷史學家馬爾金肯定地說:“俄國公布的文件同美國大量的資料都說明當時這種關(guān)系,并且證實了關(guān)于1861年或1863年派遣分艦隊支援北美和俄美之間建立秘密聯(lián)盟的說法”。
俄戰(zhàn)艦在美國海域游戈累計時間近一年,為此國庫開支了多少錢呢?
據(jù)當時海軍部的材料,國庫為炮艦一年支出的軍費為35.7469萬盧布。兩個分艦隊12艘戰(zhàn)艦的費用420余萬盧布。此外,巡航艦“新貴”號沉沒在圣弗蘭西斯科海灣也應計入總開支。還有,分艦隊駛?cè)氪笪餮髸r犧牲13名水兵,幾十人患壞血病并長期進行治療,在大洋中航行后不少艦只需要大修,總之,在總開支中應當再加300萬盧布的數(shù)目,軍費總數(shù)應為720萬盧布。
這么說來,如果美國有意把地價提到720萬美元是為了支付俄國應得的軍費,那么阿拉斯加豈非等于白送?
在1990年美國西雅圖附近的塔科瑪市的一個叫做“沙俄的美洲”的展覽會上,人們看到了一張收據(jù)——美國政府收買阿拉斯加后俄國出具的收據(jù)。
這張收據(jù)使長期研究這個問題的學者產(chǎn)生許多疑問。條約第六款寫道:“在上述規(guī)定出讓基礎(chǔ)上,美國應在交換批準的條約文本后十個月的期限內(nèi)在華盛頓國庫付給俄方外交代表或者俄國沙皇委派的全權(quán)代表720萬金美元…”
把上述條款同收據(jù)做一番比較就會發(fā)現(xiàn)不少問題。條款規(guī)定付款地點是華盛頓,收款地點則是紐約。收款人也令人生疑。在收據(jù)上作為收款人簽名的是愛德華.斯捷克利。
根據(jù)條文他作為俄方代表是可以收受款項的。但有一個情況:條約批準之后外務大臣戈爾恰科夫擔心在收受款項上出問題,立即把完成此事的全權(quán)由外交代表轉(zhuǎn)到財政部。財政部應迅即派出具有相應資信的代表赴華盛頓,收取金美元后,親自監(jiān)督把金幣裝上俄國戰(zhàn)艦,運到彼得堡后轉(zhuǎn)交國庫….如果這么辦了,那是萬無一失的。
可美國展出的“收據(jù)”說明財政部未能接受此事。而由外交代表斯捷克利獨攬大權(quán)。正是他違背美方應付現(xiàn)金金幣的規(guī)定,毫無異議地收入了720萬“格林別克”紙幣的支票?!案窳謩e克”是美國在南北戰(zhàn)爭時發(fā)行的綠背紙幣,它的市面價值大大低于金幣。
美國支付的“格林別克”支票實際只值540萬金美元,男爵的“疏忽”和“寬容”使俄國損失180萬金美元。差額留在了美國國庫。俄國外交代表從中得到好處是可想而知的。
還有,條約規(guī)定付款期限為締約后十個月內(nèi),可美國占有阿拉斯加后卻遲遲不付款。期限早已逾越,美國國會還在為是否照約支付爭論不休,這是一種極不正常的情況。按照國際慣例,違約一方應承擔責任,受到懲罰。
可俄國政府對此不置一詞。斯捷克利男爵于1868年7月15日給外務大臣的信中寫到:“美國人民對沙皇政府的知恩圖報和寬宏大量給予很高的評價,它沒有提出抗議,亦未發(fā)出怨言,盡管它有權(quán)這么做,因為在規(guī)定期限內(nèi)不付清款項,實際就是公然破壞協(xié)議”。
動聽的言詞,更加暴露賣國賊的嘴臉。這位外交代表既然如此明白其中的道理,為什么當初不在條約里寫明違約責任和懲罰條款?
1868年8月,男爵交給俄羅斯國庫一張“720萬美元全部收訖”的憑據(jù),并稱錢已轉(zhuǎn)入紐約某銀行,可據(jù)該銀行向美國國會作證時確認匯入銀行的錢只有703.5萬美元。不用說, 16.5萬美元已裝入外交代表的腰包。
這位男爵的最后命運像個謎。1869年5月,他寫信給外交部的友人,說希望得到兩年的休假,信中充滿了恐怖和憂傷。一個把手伸進皇上口袋里(應當說是老百姓的飯碗里!)的人會有什么下場呢?終于斯捷克利男爵失蹤了,在俄國失去了他的蹤跡,在國外也找不到他。
出讓阿拉斯加,讓俄國將失去6%的領(lǐng)土。其實當時俄羅斯美洲公司已經(jīng)開始開采煤和金礦,但財力有限,沙俄政府又不能給予必要的支持。但辦法還是有的。他們只要取消俄美公司對阿拉斯加的壟斷,對俄國私人資本及企業(yè)家開放,共同開發(fā)阿拉斯加,那么問題就可以得到解決。
阿拉斯加這只金飯碗至今或許還端在俄羅斯人手里。如果阿拉斯加仍被俄羅斯擁有,面對如今美國步步緊逼的態(tài)勢,俄羅斯就可以在美國的家門口進行反擊,地緣上的優(yōu)勢必然會讓美國忌憚很多。俄羅斯甚至可以把炮口直接對準美國。