碳邊界調整:政策制定者的考慮因素
原創(chuàng)陳講運陳講運Thinkergy2022-08-16 10:14發(fā)表于北京
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碳邊界調整,也被稱為“碳邊界調整機制”(CBAM),是一套新興的貿易政策工具,旨在防止碳密集型經濟活動走出具有相對嚴格氣候政策的管轄區(qū),進入具有相對不嚴格政策的管轄區(qū)。邊境調整有可能提高氣候政策的環(huán)境有效性,通過避免經濟活動的變化,從而可能導致溫室氣體排放總量的增加——這種現(xiàn)象被稱為“碳泄漏”。它們還被視為通過減少企業(yè)將生產轉移到海外的動機來保護工業(yè)競爭力的一種方式。歐盟(EU)正在尋求一個CBAM,使該地區(qū)成為世界上第一個實施此類政策的地區(qū),并將與歐盟通過其排放交易系統(tǒng)(ETS)實施的碳價格保持一致。在美國,人們對邊境調整的興趣正在增長,而且還沒有一個明確的價格。
本文提供了對這個主題的全面介紹。在對基本概念進行簡要解釋之后,它回顧了歐盟在第117屆國會(2021-2022年)中提出的CBAM和美國國會邊境調整條款。它還概述了在設計碳邊界調整時的關鍵考慮因素。
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