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想搞碳中和？“碳圈”高頻熱詞你得先搞明白?。ǖ?期-碳市場）

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聚焦碳中和熱點，發(fā)布“雙碳”相關(guān)研究成果及政策解讀，分享碳中和理念、數(shù)據(jù)、文章等。

公眾號

近日，中共中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、《2030年前碳達峰行動方案》，標(biāo)志著碳達峰、碳中和“1+N”政策體系頂層設(shè)計出臺。估計與“雙碳”相關(guān)的知識點好多人不一定能明白。今天以圖文的形式和大家梳理有關(guān)“碳圈”高頻熱詞-碳市場，希望對大家有所幫助！

什么是碳市場？

所謂碳市場一般指碳排放權(quán)交易活動產(chǎn)生的市場，在排放總量控制的約束下，包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體排放權(quán)成為稀缺資源，具有了商品屬性，因此可以發(fā)生交易活動。在6種被要求排減的溫室氣體中，二氧化碳為最大宗，所以交易以每噸二氧化碳當(dāng)量為計算單位，通稱為“碳交易”，其交易市場稱為碳市場。

作為碳價的市場化反應(yīng)手段，碳市場是實現(xiàn)碳中和的一大重要政策工具。碳市場可劃分為基于配額總量的碳排放權(quán)交易市場（主市場）【注：交易主體主要為控排企業(yè)（市場較為成熟后，可進一步擴充至金融機構(gòu)、個人投資者等），交易標(biāo)的為碳配額。實際排放量大于初始碳配額的企業(yè)可向存在富余碳配額的企業(yè)購買】以及基于項目制的碳信用市場（輔市場）【注：交易主體主要為控排企業(yè)和自愿減排企業(yè)，交易標(biāo)的為碳信用（核證減排量）?？嘏牌髽I(yè)可使用碳信用完成配額清繳，但為了確?？嘏牌髽I(yè)有效減排，該使用量會存在限制，一般不超過控排企業(yè)應(yīng)清繳碳排放配額的5%或 10%?！?。

主輔市場兩者的主要區(qū)別在于基準(zhǔn)的設(shè)定和是否有上限限制。碳信用市場又進一步包括雙邊信用機制、國家/地區(qū)內(nèi)的信用機制、自愿碳標(biāo)準(zhǔn) (核證減排標(biāo)準(zhǔn)VCS和黃金標(biāo)準(zhǔn)GS）、以及《京都議定書》下的清潔發(fā)展機制(CDM)和聯(lián)合履行機制(JI) 。其中CDM項目由發(fā)達國家在發(fā)展中國家實施，JI項目是在均有減排承諾但履約成本不同的國家中開展。從碳交易買方的角度來看，碳市場又可劃分為強制市場和自愿市場。碳排放權(quán)交易市場為強制屬性，目前發(fā)展最為成熟代表是歐盟碳排放權(quán)交易體系(EU ETS) 。此外，CDM和JI也屬于強制性市場。自愿性碳市場主要由無減排承諾的企業(yè)出于社會責(zé)任和維護公共關(guān)系等動機購買碳信用額，同時也是碳排放權(quán)交易體系的重要補充機制。

什么是碳信用？

所謂碳信用（Carbon Credit）是指自愿減排企業(yè)實施提升能源使用效率、吸收溫室氣體、減少溫室氣體排放等類型項目，產(chǎn)生的相較于基線（上述項目未實施時通?？赡馨l(fā)生的情況）的減排量。該減排量需要由政府部門或國際組織核證簽發(fā)，可用于抵消量化減排義務(wù)。

Cap&Trade 模式指什么？

碳市場采用總量控制和交易（Cap&Trade）模式。即根據(jù)政策要求確定年度排放總量上限，將碳配額分配給控排企業(yè)，之后組織碳配額和碳信用交易，通過市場機制尋找成本最低的減排路徑?？偭可舷逈Q定了對控排行業(yè)的系統(tǒng)性影響，而配額分配方式?jīng)Q定了對控排行業(yè)的結(jié)構(gòu)性影響。

什么是碳配額？分配方法有哪些？

所謂碳配額即企業(yè)獲得的碳排放額度，初期由生態(tài)環(huán)境部免費發(fā)放。企業(yè)碳排放配額采用基準(zhǔn)法確定，即生態(tài)環(huán)境部通過行業(yè)的歷史排碳強度確定一個基準(zhǔn)線，結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)能情況確定企業(yè)的碳排放額度。

碳配額的分配方法包括免費分配和有償分配兩類，一般由免費分配起步，逐步提高有償分配的占比。碳配額分配方法的分類及對比如下圖所示。

碳市場是怎么運行的？

碳市場的運行大致包括三個關(guān)鍵節(jié)點：一是配額預(yù)分配，根據(jù)上一年度產(chǎn)量等數(shù)據(jù)預(yù)分配目標(biāo)年的配額，如我國發(fā)電行業(yè)根據(jù) 2018 年供電（熱）量的 70%預(yù)分配 2019-2020 年配額。二是配額最終核定，次年對目標(biāo)年的實際排放進行核查，對配額進行最終核定，若與預(yù)分配不一致，則多退少補。三是配合清繳（履約），控排企業(yè)完成目標(biāo)年的配額清繳，其中配額不足的企業(yè)可通過購買碳配額、碳信用等方式完成清繳。

關(guān)于碳排放配額清繳具體要求，可參考今年10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》。

我國碳排放權(quán)交易市場大致經(jīng)歷了三個階段，2011年國家發(fā)改委發(fā)文啟動碳排放權(quán)交易試點，隨后北京、上海等八個試點碳市場先后啟動；2017年在各試點碳市場運行穩(wěn)定之后，開始籌建全國碳市場框架，直至2021年7月16日全國碳市場正式交易。

部分資料信息來源：信達證券研報、上海證券報、中國大唐集團有限公司，在此一并表示感謝！

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