目前我國碳交易市場主要靠三大系統(tǒng)來保證碳交易的順利運作,本文為大家詳細介紹一下碳交易所涉及的三個系統(tǒng),進一步促使大家清楚了解碳交易流程。
下圖(來自《全國碳排放權登記、交易、結算相關政策文件解讀》)清晰明了地向我們介紹了碳交易流程
從此圖可知,中國碳交易中主要有三大系統(tǒng)參與,分別是碳排放權注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、全國溫室氣體排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)。
碳排放權交易登記系統(tǒng)
碳排放權注冊登記系統(tǒng)(以下簡稱“注冊登記系統(tǒng)”)是指為各類市場主體提供碳排放配額(以下簡稱“配額”)法定確權登記、結算和注銷服務,實現(xiàn)配額分配、清繳及履約等業(yè)務管理的電子系統(tǒng)。
用戶:各級主管部門、登記結算管理機構、重點排放單位(主要分為管理層和市場參與層不同類型用戶)
對市場參與主體用戶的功能:
- 開戶與賬戶管理:為市場參與主體提供碳排放權登記賬戶、資金結算賬戶及交易賬戶的開立功能,并提供開戶信息變更、賬戶注銷等賬戶管理功能。
- 碳資產管理功能:第一,碳資產查詢。市場參與主體可通過注冊登記系統(tǒng)來查詢注冊登記系統(tǒng)中碳資產持有量、交易賬戶中碳資產持有量、碳資產持有總量以及碳資產歷史變動情況。第二,碳資產使用。通過注冊登記系統(tǒng)使用碳資產進行交易劃轉、履約、注銷等。
- 資金管理功能:第一,出入金管理。市場參與主體通過注冊登記系統(tǒng)進行出入金操作。第二,資金查詢。市場參與主體可通過注冊登記系統(tǒng)查詢賬戶余額、歷史出入金詳情,交易資金歷史變動情況、銀行卡信息等資金相關信息。
- 業(yè)務管理功能:開展碳資產托管、質押等碳金融業(yè)務。
- 交易劃轉功能:當市場參與主體計劃交易注冊登記賬戶中持有的配額時,需通過注冊登記系統(tǒng)將配額由登記賬戶劃轉至交易賬戶,并將持倉數(shù)據(jù)映射至交易系統(tǒng)以供交易。
對主管部門用戶的功能:
- 用戶管理功能:第一,開戶管理功能。開立省級主管部門、登記結算機構、重點排放單位、地方碳排放權交易服務機構、其他市場參與主體賬戶;第二,設置各類賬戶的功能權限。
- 配額管理功能:主管部門通過注冊登記系統(tǒng)來進行配額發(fā)放、拍賣等配額管理工作。第一,配額創(chuàng)建功能。第二,總量管理功能。第三,配額分配功能。第四,拍賣管理功能。第五,收繳退還功能。第六,凍結解凍功能。第七,注銷管理功能。
- 履約管理功能:第一,履約通知功能。履約數(shù)量確定后,主管部門通過注冊登記系統(tǒng)給重點排放單位發(fā)放履約通知,規(guī)定應履約數(shù)量、履約截至日期及抵消規(guī)則等。第二,清繳履約申請受理功能。重點排放單位提交清繳履約申請后,主管部門通過注冊登記系統(tǒng)受理重點排放單位提交的申請。第三,強制履約功能。對于不主動進行履約的重點排放單位,主管部門可通過注冊登記系統(tǒng)強制收繳對應數(shù)量配額,幫助重點排放單位完成履約。
- 信息查詢功能:注冊登記系統(tǒng)為主管部門提供配額分配、用戶持倉(碳資產和資金)、業(yè)務信息、交易劃轉、履約信息、注銷信息等信息查詢及統(tǒng)計功能。
- 監(jiān)督管理功能:注冊登記系統(tǒng)可監(jiān)管用戶信息、業(yè)務信息、資金信息、交易行情、交易流水等信息,為主管部門提供統(tǒng)計分析、閥值預警、日志查詢等監(jiān)管手段,協(xié)助各級生態(tài)環(huán)境主管部門對登記和交易行為進行監(jiān)管。
對登記結算管理機構用戶的功能:
- 用戶管理功能:第一,審核市場參與主體的開戶申請,開立登記賬戶和資金結算賬戶;第二,賬戶管理功能。包括用戶賬戶的信息修改、凍結、解凍、注銷、修改密碼、權限設置等。
- 登記管理功能:注冊登記系統(tǒng)為市場參與主體提供配額等碳資產的初始登記(配額分配)、變更登記(包括履約、交易劃轉、交易清結算等業(yè)務操作以及企業(yè)分立、合并等引起的碳資產變更)及注銷登記(包括履約注銷、收繳注銷、自愿注銷)功能。碳資產的歸屬、數(shù)量確認以注冊登記系統(tǒng)錄入的信息為準,注冊登記系統(tǒng)中的信息是判斷配額等碳資產歸屬的最終依據(jù)。
- 清結算管理功能:包括交易所數(shù)據(jù)管理、日終數(shù)據(jù)管理以及日終清結算。
- 分傭管理功能:通過注冊登記系統(tǒng)對交易手續(xù)費進行分傭操作,并對各經紀商、交易機構、登記結算機構的傭金進行統(tǒng)計管理。
- 業(yè)務管理功能:通過注冊登記系統(tǒng)受理市場參與主體提交的業(yè)務申請,包括碳資產存管申請、質押申請等,為其提供存管返還、質押融資等服務。
- 監(jiān)督管理
以上是碳交易流程中碳排放權注冊登記系統(tǒng)的介紹,后續(xù)為大家?guī)斫灰紫到y(tǒng)、碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)的介紹。
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