鄉(xiāng)村振興，任重道遠(yuǎn)
今年一號(hào)文件明確指出，要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活”。
鄉(xiāng)村振興如果沒有農(nóng)業(yè)之外新的產(chǎn)業(yè)引入，就沒有可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，就不可能生活富裕；沒有新產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民不可能找到除了農(nóng)業(yè)之外的獲利渠道，不可能實(shí)現(xiàn)原有農(nóng)業(yè)增值基礎(chǔ)上的增收發(fā)展，不可能在農(nóng)耕之外充分利用閑暇時(shí)間，時(shí)間價(jià)值的挖掘就沒有產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村振興需要有產(chǎn)業(yè)把農(nóng)民的無效閑暇時(shí)間更好地利用起來。而鄉(xiāng)村旅游恰恰在充分利用鄉(xiāng)村居民“被動(dòng)的閑暇”、從而在改善鄉(xiāng)村居民收入、優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升鄉(xiāng)村居民現(xiàn)代化進(jìn)程等方面都具有一系列影響和重要的作用。
鄉(xiāng)村旅游是高度市場(chǎng)化的，任何一個(gè)鄉(xiāng)村要想吸引游客，都應(yīng)該在資源、產(chǎn)品、環(huán)境、服務(wù)等諸多方面不斷優(yōu)化提高，因此鄉(xiāng)村旅游客觀上也有助于推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的整治、生態(tài)環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村面貌的優(yōu)化、鄉(xiāng)村活力的激發(fā)、鄉(xiāng)村文明的提升。
當(dāng)然，鄉(xiāng)村振興不是城里人的懷念，不是鄉(xiāng)村生活的回歸，而是鄉(xiāng)村社會(huì)的進(jìn)化；不是要呈現(xiàn)標(biāo)本，不是一味的鄉(xiāng)村保護(hù)，不是提供場(chǎng)景，更不是消費(fèi)陪襯，而是要?jiǎng)?chuàng)造舞臺(tái)，要釋放空間價(jià)值。所以，今年一號(hào)文件中專門指出，“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村”。
近幾年，全國(guó)每年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入都超過8000億元，吸引30億人次到鄉(xiāng)村休閑度假。鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略更是要支持6000多個(gè)試點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在此背景下，各地方紛紛出招發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民俗和精品酒店等出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。如何借助鄉(xiāng)村旅游來真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，成了各地政府和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要課題。
一、鄉(xiāng)村旅游快速升溫下的“生長(zhǎng)痛”
桃花源式的鄉(xiāng)村愿景是城市快速發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)也是久居城市人群返璞歸真的寄托。在鄉(xiāng)村融入旅游并逐步變得商業(yè)化的情況下，鄉(xiāng)村是否還保留著“回歸自然”的初心？
1、鄉(xiāng)村旅游概念的混淆
在各項(xiàng)政策和資金加持下，鄉(xiāng)村旅游成為了眾多開發(fā)商眼中的“香饃饃”。然而目前大部分鄉(xiāng)村旅游開發(fā)僅停留在景區(qū)修建和環(huán)境塑造上，對(duì)鄉(xiāng)村原有生態(tài)和人文習(xí)俗的忽視，導(dǎo)致鄉(xiāng)村失去了最初的“村味”。
2、“千村一面”——鄉(xiāng)村的“趨同化”發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，并不是每個(gè)鄉(xiāng)村都適合作為景點(diǎn)去發(fā)展，同樣，也不能將所有的鄉(xiāng)村都一概而論做無差別的規(guī)劃與建設(shè)。目前市場(chǎng)中，大部分鄉(xiāng)村旅游要么停留在依托山水等自然資源的觀光旅游，要么是一些建設(shè)在鄉(xiāng)村卻與城市無異的游樂設(shè)施，對(duì)城市游客來說，既缺少吸引力，同時(shí)也因?yàn)槿斯ず圹E過于明顯，同質(zhì)化開發(fā)，讓鄉(xiāng)村大同小異沒有個(gè)性，失去了核心記憶點(diǎn)。
3、粗獷開發(fā)下人文與自然景觀的“隱憂”
與此同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游的引入，許多鄉(xiāng)村一改過去交通不便、落后閉塞的面貌，在居住環(huán)境和衛(wèi)生狀況上都得到了有效改善。但是部分鄉(xiāng)村在發(fā)展中，自然資源過渡開發(fā)，只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，加上利益驅(qū)使下的當(dāng)?shù)鼐用翊笠?guī)模的棄耕從商，忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的保存和發(fā)展。
4、缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維和營(yíng)銷傳播
鄉(xiāng)村旅游雖然是人們追求“桃花源”式生活的體現(xiàn)，卻并不能是真的“桃花源”。鄉(xiāng)村旅游只有打開市場(chǎng)，為大家所熟識(shí)和認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和文化習(xí)俗的完善。過去是“酒香不怕巷子深”，如今卻是一朝成“網(wǎng)紅”遠(yuǎn)在深山有人識(shí)。目前國(guó)內(nèi)各大城市都有推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，但是廣為人知的典型鄉(xiāng)村卻寥寥無幾。
隨著綜藝節(jié)目《向往的生活》的熱播，鄉(xiāng)村寧靜愜意生活被人們所向往，但是在IP機(jī)遇下，卻并沒有進(jìn)一步去帶火江南水鄉(xiāng)桐廬、湘西等地。營(yíng)銷策略的缺位，讓IP和品牌都沒有實(shí)在的“借勢(shì)”效果。再加上開發(fā)商對(duì)營(yíng)銷傳播的忽視，互聯(lián)網(wǎng)思維的欠缺，導(dǎo)致很多大投資的鄉(xiāng)村也僅僅是鄰近城市的后花園，再加上客源的時(shí)效性明顯，避暑游和周末游較常見，高峰期的擁堵，閑暇時(shí)的資源消耗，不僅極容易引起服務(wù)打折扣，也影響了游客體驗(yàn)口碑。
旅游是一個(gè)動(dòng)態(tài)行業(yè)，當(dāng)游客失衡，客源不足時(shí)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)便失去了良性循環(huán)發(fā)展動(dòng)力，嚴(yán)重的甚至很快被市場(chǎng)淘汰，最后成為“一地雞毛”。
二、自然與人文相融合，規(guī)劃與營(yíng)銷并發(fā)展
得益于國(guó)家宏觀政策的利好和城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游有著廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間。在開發(fā)建設(shè)中，“因地制宜、布局合理、特色突出、發(fā)展協(xié)調(diào)”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中應(yīng)該遵守的基本準(zhǔn)則，同時(shí)也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展特點(diǎn)和特色展開，因地制宜的制定合理的政策制度與行之有效發(fā)展要求來進(jìn)行發(fā)展。
地方文化的傳承與發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展依托于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化和地理特征，所以離不開當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極參與,需要用淳樸的民風(fēng)來創(chuàng)造一個(gè)可以讓旅游者達(dá)到放松身心休閑娛樂目的的環(huán)境氛圍，只有當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極配合才能使鄉(xiāng)村旅游更具地方文化特色。才會(huì)更加得到旅游者的青睞，成為區(qū)別于其他鄉(xiāng)村的特有印象，保障鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
隨著入局的鄉(xiāng)村增多，客源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在吸引臨近城鎮(zhèn)游客的同時(shí)，能夠引入遠(yuǎn)方游客才是鄉(xiāng)村旅游的終極成功之道。建立和健全旅游品牌和IP，能有效的拓展景區(qū)的宣傳渠道，促進(jìn)景區(qū)與游客的互動(dòng)。
旅游景區(qū)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也是傳統(tǒng)企業(yè)，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，傳統(tǒng)企業(yè)將受到不小的挑戰(zhàn)，而旅游景區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，則可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)企業(yè)在面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的短板問題，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也可以增加旅游景區(qū)的推廣方式，將旅游景區(qū)的品牌推廣提高到新的高度，增加知名度，通過線上與線下的結(jié)合，吸引更多的旅游愛好者，提高景區(qū)的盈利。
其實(shí)，在國(guó)外，旅游營(yíng)銷推廣是各個(gè)國(guó)家目的地旅游機(jī)構(gòu)重要職能，也是國(guó)外大多數(shù)旅游機(jī)構(gòu)的核心職能甚至是唯一職能。在國(guó)內(nèi)，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)興起，各省旅游機(jī)構(gòu)的信息中心越來越多地承擔(dān)起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)推廣營(yíng)銷職能。部分省份還成立了事業(yè)單位類型推廣機(jī)構(gòu)甚至公司，專職旅游展覽、廣告投放、宣傳內(nèi)容設(shè)計(jì)制作等具體事務(wù)的操作。政府主導(dǎo)下的營(yíng)銷推廣固然是錦上添花，而鄉(xiāng)村旅游真正去實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興卻是一盤需要從長(zhǎng)計(jì)議的大棋。
如今的鄉(xiāng)村旅游缺乏品牌，幾乎沒有產(chǎn)生某個(gè)IP，更是鮮有和日本、歐洲那樣國(guó)際知名的鄉(xiāng)村景點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的下的鄉(xiāng)村，既是《向往的生活》中的從容美好，也充斥了回不去的“鄉(xiāng)愁”，如何真正借助互聯(lián)網(wǎng)去了解用戶，如何用互聯(lián)網(wǎng)去傳播鄉(xiāng)村，如何讓鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，這成了旅游部門需要各個(gè)擊破的問題。
那么，我們?nèi)绾慰脆l(xiāng)村旅游的政策支持?
上面已經(jīng)提到了很多此次一號(hào)文件中對(duì)以往制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題的政策響應(yīng)。不過，考慮到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)期戰(zhàn)略的重要選項(xiàng)，而每年的一號(hào)文件主要是規(guī)定當(dāng)年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)，所以對(duì)今年一號(hào)文件的解讀還要結(jié)合《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》來理解和認(rèn)識(shí)，更何況后者提到了更多跟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有關(guān)的政策考慮。簡(jiǎn)要梳理一下，大致有以下這些內(nèi)容：
尊重原住居民生活形態(tài)和傳統(tǒng)習(xí)慣，加快改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境，合理利用村莊特色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，形成特色資源保護(hù)與村莊發(fā)展的良性互促機(jī)制。大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步盤活森林、草原、濕地等自然資源，允許集體經(jīng)濟(jì)組織靈活利用現(xiàn)有生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，對(duì)集中連片開展生態(tài)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體，允許在符合土地管理法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃、依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)、堅(jiān)持節(jié)約集約用地的前提下，利用1%-3%治理面積從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才，建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群。推動(dòng)文化、旅游與其他產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)拓展升級(jí)趨勢(shì)，發(fā)掘鄉(xiāng)村新功能新價(jià)值，結(jié)合各地資源稟賦，深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等多種功能和多重價(jià)值。支持農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、休閑服務(wù)等專業(yè)化村莊發(fā)展。鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村集體建設(shè)用地可優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。以各地資源稟賦和獨(dú)特的歷史文化為基礎(chǔ)，有序開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
哪些內(nèi)容值得旅游企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注?
此次一號(hào)文件中，直接涉及旅游的主要包括“開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施”“加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)”“根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地新方式”這三條內(nèi)容。如果直接從文字上看，這次一號(hào)文件對(duì)旅游的筆墨顯然沒有前幾年一號(hào)文件中涉及的多。
但大家都很清楚，就鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系而言，一方面通過旅游發(fā)展可以有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，另一方面，鄉(xiāng)村振興本身也將為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。因此，對(duì)于文旅企業(yè)來說，要關(guān)注的主要是，今年一號(hào)文件中有哪些內(nèi)容有助于解決以往限制、約束鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題。比如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中對(duì)外交通的便利性問題，返鄉(xiāng)旅游創(chuàng)業(yè)的政策支持問題，鄉(xiāng)村的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的金融支持和人才保障問題等。從此次文件看，這些方面都會(huì)有新動(dòng)作，包括加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)以及家庭農(nóng)場(chǎng)培育工作，如此等等，都很值得期待。
對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍關(guān)注的土地政策問題，此次文件明確提出，“完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地”“根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地新方式”“加強(qiáng)宅基地管理，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式”，這些內(nèi)容對(duì)于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目落地，包括推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿的穩(wěn)定、持續(xù)、深化發(fā)展都具有積極意義。鄉(xiāng)村致富最重要的一條就是發(fā)展旅游，包括發(fā)展民宿，而前提就是宅基地政策的改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興的土地保障前提是土地能生財(cái)，如果不能生財(cái)，土地作為保障地、保命地的意義就不成立；如果宅基地不能創(chuàng)新突破，那就意味著宅基地不能增值，也就不能為鄉(xiāng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入、要素性收入創(chuàng)造條件。
當(dāng)然，文件中關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，關(guān)于制定進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法，關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，關(guān)于辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，關(guān)于進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)于支持地方政府發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，關(guān)于支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與等方面的內(nèi)容也值得高度關(guān)注，因?yàn)檫@些都將在整體上提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的外部環(huán)境和基礎(chǔ)條件。
如何看鄉(xiāng)村振興新階段旅游挑戰(zhàn)?
此次一號(hào)文件非常重視“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。
脫貧攻堅(jiān)更多是外力的助推，包括政府的政策支持、對(duì)口援助地區(qū)的支持以及包括央企在內(nèi)的有關(guān)企業(yè)的支持，而鄉(xiāng)村振興更多地將強(qiáng)調(diào)內(nèi)生機(jī)制。盡管政策精神強(qiáng)調(diào)，扶上馬送一程，但外力支持總有退出的時(shí)候，鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展根本上還是著眼于自生能力的提高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的培育、持續(xù)發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建，包括消費(fèi)能力的引進(jìn)來和產(chǎn)品供給的走出去，前者如鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，后者如農(nóng)村電商的壯大。
如果說脫貧攻堅(jiān)解決的是鄉(xiāng)村的“溫飽”問題，那鄉(xiāng)村振興要解決的就是“小康”“現(xiàn)代化”的問題，前者解決的是“吃飽穿暖”問題，后者解決的“錦衣美食”的問題。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的變化，其實(shí)是從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變，是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)和要求。
品牌、效益、連接、創(chuàng)新、特色、文化、科技等將是未來鄉(xiāng)村旅游機(jī)遇和挑戰(zhàn)思考中無法繞開的關(guān)鍵詞。
目前，鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)規(guī)模大致能占到我國(guó)出游人次的一半甚至更高，但總體來看，消費(fèi)水平還有待提高，鄉(xiāng)村旅游的總收入跟總規(guī)模還不太匹配，人均消費(fèi)水平還比較低。當(dāng)然，不同區(qū)域、不同區(qū)位的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展層次不一。由于有強(qiáng)勁的消費(fèi)需求和龐大的市場(chǎng)規(guī)模作為依托，東部地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游、城郊鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展水平總體較高，供給創(chuàng)新性、品質(zhì)化、市場(chǎng)化程度較高，處于引領(lǐng)性地位。
此外，鄉(xiāng)村旅游的好產(chǎn)品主要還是以民宿等業(yè)態(tài)為代表（對(duì)民宿在整個(gè)鄉(xiāng)村振興中的定位也需要進(jìn)一步優(yōu)化認(rèn)識(shí)），對(duì)鄉(xiāng)村空間價(jià)值的挖掘，鄉(xiāng)村空間的場(chǎng)景價(jià)值還沒有得到充分釋放。鄉(xiāng)村旅游的土地供給還有不少障礙，契約精神還有待提高，人才供給保障和持續(xù)發(fā)展機(jī)制還需要不斷摸索。
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