支持農(nóng)業(yè)不能僅僅停留在口頭上、會議上、文件上和一般 號召上，需要相關(guān)的專業(yè)團隊及政策領(lǐng)導進行解讀指導，全國很多地方都以農(nóng)業(yè)為主的縣市，基本都處在工業(yè)化初期階段，作為全國知名的團隊需要想辦法解決好“三農(nóng)”問題，當前很多農(nóng)業(yè)從業(yè)都反映，農(nóng)業(yè)基本都是虧損，小散戶也只是掙點家庭人工費用。所以 沒有農(nóng)業(yè)的增收，就沒有內(nèi)需的增長；沒有農(nóng)民的富裕， 就沒有鄉(xiāng)村農(nóng)民的共同富裕；沒有農(nóng)村的小康，就沒有底層農(nóng)民的小康。
鑒于此，本公司成立了專業(yè)的服務(wù)平臺及團隊，將全方面保姆式為三農(nóng)企業(yè)解困解泛。堅持以服務(wù)政府、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)企業(yè)的發(fā)展理念，求真務(wù)實，精益求精，利用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和雄厚的技術(shù)力量，致力“三農(nóng)”科技一體化服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。目前公司已聯(lián)營全國精英機構(gòu)，擁有一支業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗豐富、高素質(zhì)、高學歷的農(nóng)業(yè)科技隊伍，擁有一支30多人組成的工程師和專家服務(wù)團隊，為各地提供優(yōu)質(zhì)一條龍科技服務(wù)，具有良好的社會聲譽和影響力。
比如，國務(wù)院辦公廳曾發(fā)布了《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》。落實了一年，農(nóng)業(yè)部門做了個總結(jié)，發(fā)現(xiàn)取得了一定成效，但他存在大量不足。所以，后來又發(fā)布了《關(guān)于推動落實農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策措施的通知》，顯然是要讓一二三產(chǎn)業(yè)融合更進一步啦。
要推動，必然有政策傾向，有鼓勵措施。那么，這里面有哪些機遇呢？哪些人最容易受益呢？君緯為您梳理一二。
在財政政策上，要積極爭取將財政現(xiàn)有資金、預(yù)算內(nèi)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目傾斜；支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場優(yōu)先承擔政府涉農(nóng)項目，落實財政項目資金直接投向農(nóng)民合作社，形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護政策；認真實施好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范項目；通過政府和社會資本合作、設(shè)立基金、貸款貼息等方式，帶動社會資本投向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域。
在稅收政策上，要積極爭取擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠目錄等。
在用地政策上，要積極爭取年度建設(shè)用地指標中單列一定比例，專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等輔助設(shè)施建設(shè)。
在金融政策上，要積極爭取推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點、農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點等。
在基本建設(shè)政策上，要積極爭取逐步健全以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、供電、供水、停車場、觀景臺、游客接待中心等配套設(shè)施。
在用電政策上，要積極爭取落實初加工用電享受農(nóng)業(yè)用電等。
上面說到，國家要給出好多扶持政策。那么，咱怎么干才能獲得支持呢？
《意見》明確提出，要培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特別是農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，搭建全國性和區(qū)域性電子商務(wù)平臺，積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵各類社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取發(fā)改、財政、金融等部門支持，采取“先建后補”、貸款貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導基金等方式，重點支持帶動或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)。
要支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷，包括采收、產(chǎn)地處理、貯藏、烘干等初加工及運輸、銷售等環(huán)節(jié)和休閑旅游設(shè)施建設(shè)，支持開展綜合性服務(wù)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等平臺建設(shè)。
引導發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社。
支持企業(yè)與農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場聯(lián)合建設(shè)原料基地和營銷設(shè)施，圍繞當?shù)赜邪l(fā)展?jié)摿Φ闹鲗Мa(chǎn)業(yè)、特色品牌產(chǎn)業(yè)等，通過訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)供銷對接等方式，強化一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈等。
支持休閑農(nóng)業(yè)聚集村合作組織、休閑農(nóng)園企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。
支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)企業(yè)集中建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用公共設(shè)施。
支持貧困地區(qū)參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧、精準脫貧、符合上述條件的各類經(jīng)營主體等。
每年涉農(nóng)旅資金的金額非常大，建議農(nóng)業(yè)項目負責人在專家指導下進行有效的短中長期規(guī)劃，充分利用政策利好申報資金補貼，為企業(yè)發(fā)展插上翅膀。
鼓勵閑置宅基地發(fā)展“農(nóng)家樂”
《通知》明確用地政策：在實行最嚴格的耕地保護制度的前提下，對農(nóng)民就業(yè)增收帶動作用大、發(fā)展前景好的休閑農(nóng)業(yè)項目用地，各地要將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃優(yōu)先安排。
《通知》提出：“農(nóng)家樂”可通過多種通道獲取土地，閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè)。與往年包括去年底出臺的休閑農(nóng)業(yè)扶持文件相比，此份文件最精華的地方即在于這條關(guān)于明確‘用地政策’的規(guī)定。
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鼓勵“四荒地”發(fā)展農(nóng)家樂
《通知》鼓勵：利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。對中西部少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)利用“四荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，其建設(shè)用地指標給予傾斜。
《通知》鼓勵開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，發(fā)展農(nóng)民自有住宅從事旅游經(jīng)營，與一般農(nóng)區(qū)土地相比，以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的項目對土地進行開發(fā)，土地價值將獲得更高反映。
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休閑農(nóng)業(yè)將引入PPP模式
《通知》指出：加大對休閑農(nóng)業(yè)的金融支持。鼓勵利用PPP模式、眾籌模式、互聯(lián)網(wǎng)+模式、發(fā)行私募債券等方式，探索休閑農(nóng)業(yè)多元化投融資機制，鼓勵符合條件的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。并探索新型融資模式，探索以旅游資源、扶貧資金等入股方式，使貧困群眾在項目發(fā)展中獲得資產(chǎn)性收益。
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