古代十幾個(gè)官吏管一個(gè)縣有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí),也不可能。除非一個(gè)縣本就每個(gè)人。正常來說,無論是古今還是現(xiàn)在都是不現(xiàn)實(shí)的事情。
一個(gè)縣起碼得有幾萬人,大的縣有幾十萬人,當(dāng)然也有一些比較人數(shù)較少的縣,但是比較少。每個(gè)王朝一般都有幾千萬的人口,而縣只有1000多個(gè),把一些大的城市人口去除一個(gè)縣也是有幾萬人。
但是不會(huì)太多,因?yàn)楣糯鷮儆谵r(nóng)耕社會(huì),糧食產(chǎn)量較少,只能滿足一個(gè)基礎(chǔ),如果超過了就會(huì)有餓死人的情況。導(dǎo)致一個(gè)縣的人口不會(huì)太多,即使不會(huì)太多正常來說有個(gè)幾萬人是沒有問題的。最多也就幾十萬人口。
十幾個(gè)人管幾萬人的縣有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)。古代不像現(xiàn)今,分工明確,各司其職,但現(xiàn)今管理人員也是眾多的。古代一個(gè)縣的所有任務(wù)基本都是落在了知縣和有縣幾位官員身上。而官吏也是一種不對(duì)的叫法,官是官,吏是吏。官和吏是有區(qū)別的。
官是由中央統(tǒng)一任命,通常都是進(jìn)士或翰林出身的有學(xué)識(shí)的人,擁有一定的權(quán)力。這些人可以治理一方百姓。官的身份等級(jí)要比吏的更高。
而吏大多由官招聘,是服務(wù)于官員、幫助官員實(shí)現(xiàn)他們的治理的。幫助官員來治理州縣的。吏是比官的級(jí)別要低的。說白了官員是官,吏是服務(wù)于官員的。所以要清楚。
古代一個(gè)縣除了知縣大人之外,還有一些有品級(jí)的官員,但加在一起,有品級(jí)的官員不超過20位。分別是:知縣、縣丞、主薄、巡檢、教諭等等。
首先是七品知縣大人,知縣是一個(gè)縣的正堂官,掌握一個(gè)縣的所有權(quán)力。因此出現(xiàn)了“破家知縣,滅門府尹”的說法,對(duì)于普通百姓來說,知縣大人是絕對(duì)不能惹的。此外就是八品縣丞和九品主薄,這兩位官員也在縣衙辦公。
下來每個(gè)縣會(huì)設(shè)立3個(gè)巡檢司,主要設(shè)立在交通要道上。巡檢屬于九品武官,隸屬于兵部,不歸知縣管理。因此,巡檢雖然品級(jí)不高,但權(quán)力不小。在孔孟之道的時(shí)代,每個(gè)縣都有縣學(xué),縣學(xué)的當(dāng)家人就是教諭。教諭也是九品官,負(fù)責(zé)全縣的教諭工作。
除了知縣、縣丞、主薄、巡檢、教諭之外還是一些驛丞、稅課大使、縣倉大使和河泊大使等官職。但這些官職很模糊。資歷老的可能是九品官,資歷尚淺的可能只是吏,沒有品級(jí)。大概下來每個(gè)縣擁有品級(jí)的官員一般都是不到20個(gè)。
一個(gè)州、縣僅僅依靠不到20為官員是無法管理一個(gè)人口幾萬甚至幾十萬的人口州縣。也做不到管理縣治下的每一個(gè)村子。此時(shí)官府就需要吏來幫忙了。
縣衙的衙役、小吏等都是屬于臨時(shí)人員,屬于官府招聘的。不過衙役和小吏是可以世襲的,誘惑力還是不錯(cuò)的,也因此這些衙役和小吏的背景也都是當(dāng)?shù)匾恍┯衼須v的家族。而知縣一般屬于朝廷調(diào)派是外來戶,要想管理好一個(gè)地方。也需要當(dāng)?shù)卮蠹易搴袜l(xiāng)紳的支持。一般也不會(huì)動(dòng)這些衙役和小吏。
而縣吏的人數(shù)是不固定的,本就是臨時(shí)工,會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而制定相關(guān)的人數(shù)。少的有幾十人,多的話有幾百上千人的規(guī)模。即使這樣也不可能顧及到一個(gè)縣的每一個(gè)角落。而知縣每天的工作也有不少。而假如治下的某個(gè)村子發(fā)生糾紛,只要不是大案,是不會(huì)直接到知縣那審理的,此時(shí)就是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)紳大族出面調(diào)解糾紛了。此時(shí)一些鄉(xiāng)紳做的也是一定程度上幫助知縣處理問題。
在古代一個(gè)縣,十幾個(gè)官員也算是能夠管理一個(gè)縣,因?yàn)橐粋€(gè)縣本就十幾個(gè)官員。但是也不算十幾個(gè)人管理。還有好多的吏和鄉(xiāng)紳大族的幫助。但是十幾個(gè)官吏治理一個(gè)縣是不可能的。
文/歷史紫陌閣
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