《聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》是全球唯一對聯(lián)合國所有成員國的電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估的報告。聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部（UNDESA）自2001年起連續(xù)發(fā)布該報告，近年來每兩年發(fā)布一次。2020年報告已于7月10日正式發(fā)布，報告主題為：數(shù)字政府助力可持續(xù)發(fā)展十年行動。
2020年報告中，我國國家和地方的整體表現(xiàn)如何？哪些地方的案例入選了報告？復(fù)旦DMG為您解讀重點：
我國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)（EGDI）得分從2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，全球排名第45位，是該報告自發(fā)布以來排名最高的一次，與2018年排名第65位相比，提升了20名。
在三個主要指標(biāo)的得分上，我國在“在線服務(wù)”指數(shù)上的得分相對最高，為0.9059，在“電信基礎(chǔ)設(shè)施”指數(shù)上的得分為0.7388，在“人力資本”指數(shù)上的得分為0.7396。
丹麥、韓國和愛沙尼亞的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排在全球前三，之后依次為芬蘭、澳大利亞、瑞典、英國、新西蘭、美國和荷蘭等國。
除了國家層面的排名，報告還根據(jù)地區(qū)分布和人口數(shù)量，從全球選取了100個城市，對其在線服務(wù)指數(shù)進(jìn)行評測與排名。上海作為中國城市的代表，在全球100個城市中排名第9，地方在線服務(wù)指數(shù)（LOSI）進(jìn)入第一梯隊“非常高”（Very High）。
地方在線服務(wù)指數(shù)包括技術(shù)、內(nèi)容提供、服務(wù)提供和參與互動四個維度上的80項指標(biāo)，上海在“技術(shù)”維度上并列第2。
“上海是中國最大的城市，為超過2400萬居民提供公共服務(wù)所需要的資源也是巨大的。為了改善運營和提升公共服務(wù)提供水平，市政府基于使用需求，以新制定的《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》為依據(jù)，創(chuàng)新方式，來促進(jìn)政府部門之間的數(shù)據(jù)共享?！?/p>
“打造了一個政府、行業(yè)和社會數(shù)據(jù)可以跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)、跨服務(wù)共享交換的一站式服務(wù)平臺?！?/p>
“為打造數(shù)字政府、改善營商環(huán)境、提升上海市民的生活水平做出了巨大貢獻(xiàn)?！?/p>
“用戶可隨時隨地隨身獲得電子服務(wù)。為與線上服務(wù)相融合，還設(shè)有兩百多個線下服務(wù)點和兩萬多名工作人員，來滿足人民的線下服務(wù)需求。這種線上線下相融合的體系實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”的服務(wù)方式，使用戶可以在一次訪問中完成所有事項和流程。這種方式對年長者、失業(yè)者和孕婦等有特殊需要的弱勢群體來說尤為方便?！?/p>
“杭州通過大數(shù)據(jù)分析來進(jìn)行交通管理。聚集在超級計算機中的數(shù)以百萬計的服務(wù)器對數(shù)據(jù)點進(jìn)行分析，并使用專屬算法來管理交通信號和優(yōu)化交通流量。依托數(shù)據(jù)分析和人工智能，該市的智能交通系統(tǒng)有助于降低擁堵、交通事故和違章?！?/p>
“覆蓋全市的攝像頭實時監(jiān)控交通狀況。交通管理系統(tǒng)從視頻畫面中識別交通事故和擁堵情況，并整合互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和警報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對全市交通事件的即時感知和響應(yīng)?！?/p>
“視頻分析技術(shù)被用于引導(dǎo)整個城市的交通，視頻識別算法使管理部門可以采取預(yù)防措施來保障公眾安全?！?/p>
中國：為殘疾人提供在線服務(wù)
“在以人民為中心的政務(wù)服務(wù)框架下，弱勢群體得到了特別的關(guān)注。例如，為解決殘障人士的需求，北京通過創(chuàng)新在線應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)社會保障和公共服務(wù)系統(tǒng)?！?/p>
“一個特別的應(yīng)用使殘障人士可直接通過政府網(wǎng)站申請助殘設(shè)備。所有擁有北京戶口、符合殘障標(biāo)準(zhǔn)的人士無需提交殘障證明即可獲得這些設(shè)備?！?/p>
“在平臺通過數(shù)據(jù)共享自動確認(rèn)申請人身份和相應(yīng)補助額度后，主管部門即可在線完成審批流程。”
咱們復(fù)旦DMG實驗室的主任鄭磊教授也參與了這份聯(lián)合國報告的制作過程，于2018年12月參加了在紐約聯(lián)合國總部舉行的專家組會議，并被邀請為報告第六章“面向數(shù)據(jù)驅(qū)動的電子政府”的外部評審專家。
復(fù)旦DMG和聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部的合作由來已久，DMG實驗室的鄭老石2017年即參加了在紐約聯(lián)合國總部舉行的2018聯(lián)合國電子政務(wù)報告的專家組會議，并在報告的準(zhǔn)備過程中提供建議和專業(yè)知識。
聯(lián)系客服
