因?yàn)椴疬w的特殊性復(fù)雜性，導(dǎo)致補(bǔ)償糾紛不斷，很多拆遷戶的利益無法得到保障，特別是房屋情況復(fù)雜的農(nóng)村，一些村集體私自挪用或截留百姓補(bǔ)償款的事情頻發(fā)，這種情況下百姓如何保障自身利益呢，如果拿不到補(bǔ)償款是向村委會(huì)要嗎？針對(duì)相關(guān)問題我們簡單作答。
百姓的補(bǔ)償誰來支付？
農(nóng)村集體土地的征收與補(bǔ)償工作主要依據(jù)《土地管理法》，根據(jù)法律規(guī)定解讀如下：拆遷方依照法律規(guī)定得到用地審批后，由縣級(jí)以上ZF組織實(shí)施并公告，縣級(jí)ZF負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征收與補(bǔ)償工作，拆遷戶應(yīng)當(dāng)在公告期限內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
因?yàn)楣怖嫘枰目梢勒辗蓪?duì)土地進(jìn)行征收行為，給予失地百姓合理補(bǔ)償，因此縣級(jí)以上ZF才擁有征拆權(quán)利，一般是用地單位提出用地申請(qǐng)后由ZF規(guī)劃審批，用地單位將補(bǔ)償打到ZF賬戶中再由ZF分別支付給每一位村民。
拆遷律師再次重申只有縣級(jí)以上ZF擁有拆遷與補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，所以縣級(jí)以上政府作為此次拆遷的主體，村委會(huì)或其他組織只是配合輔助工作并沒有決定權(quán)限，所以當(dāng)拆遷戶補(bǔ)償不合理遇到不公平對(duì)待時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任的是市縣ZF而并非是其他組織。
補(bǔ)償費(fèi)用如何支付
一般情況下征收補(bǔ)償費(fèi)用是直接支付給百姓，有其他情況的支付給村集體再由村集體支付給百姓，根據(jù)相關(guān)法律政策解讀有條件的應(yīng)當(dāng)將屬于失地百姓的補(bǔ)償直接支付給百姓,補(bǔ)償人員的名單是由村集體提供。
村委會(huì)可以截留部分補(bǔ)償費(fèi)用嗎？
村委會(huì)是否可以截留補(bǔ)償?shù)膯栴}一直爭論不休，目前并沒有相關(guān)規(guī)定明確說明這個(gè)問題，不可否認(rèn)的是村集體確實(shí)可以截留一定比例的補(bǔ)償款用于村內(nèi)的集體建設(shè)，這里需要注意的是截留的補(bǔ)償款只能用于村內(nèi)的公共利益需要，不能用于個(gè)人或其他。
另外根據(jù)《土地管理法》規(guī)定解讀如下，征收補(bǔ)償費(fèi)用中主要包含土地補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)償費(fèi)用、地上物青苗補(bǔ)償費(fèi)用、失地百姓的社保費(fèi)用，因?yàn)檗r(nóng)村土地歸集體所有所以土地補(bǔ)償費(fèi)自然歸集體所有，這部分補(bǔ)償費(fèi)用是直接支付給村委會(huì)的。
村委會(huì)應(yīng)當(dāng)截留什么比例的補(bǔ)償就成了問題，截留多了百姓不愿意，截留少了不足以支撐村內(nèi)公共利益的需要，一般情況下各地區(qū)截留比例在20%左右。
還有一點(diǎn)需要注意的是對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)用的使用不能是某個(gè)人決定的，而是需要村集體開全民大會(huì)討論后決定的，也就是說如果村集體私自將補(bǔ)償款發(fā)放給某個(gè)人或者挪用的都是違反法律規(guī)定的。
◆ 這幾條法律規(guī)定沒遵守的，拆遷戶趕緊起訴或者舉報(bào)
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