潘基文繼任者敲定 葡前總理“意外”通關(guān)

聯(lián)合國安理會15個成員國10月6日一致同意，向第71屆聯(lián)大提名葡萄牙前總理、聯(lián)合國前難民事務(wù)高級專員安東尼奧·古特雷斯接替潘基文，擔(dān)任下一任聯(lián)合國秘書長。

在第六輪意向性投票中，美國與俄羅斯“相互傷害”的戲碼并未如期上演。先前幾乎輪輪得到反對票的“領(lǐng)跑者”安東尼奧·古特雷斯獲得足夠支持票數(shù)，且“五?！睙o一反對，一次性過關(guān)。遴選新任秘書長的程序去年底開始逐步展開。今年7月起，遴選過程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，安理會先后對人選問題舉行了6輪意向性投票，古特雷斯一直處于領(lǐng)先地位。

現(xiàn)任聯(lián)合國秘書長潘基文將于年末結(jié)束任期。

截止目前，雖然古特雷斯的提名還需經(jīng)過聯(lián)大批準(zhǔn)，但這被普遍認(rèn)為只是一個程序性步驟，古特雷斯成為聯(lián)合國歷史上第九位秘書長基本已成定局。

古特雷斯任期從明年元月起五年。

安理會各成員國認(rèn)為，古特雷斯是聯(lián)合國秘書長最佳人選。他“具有很多優(yōu)點(diǎn)”，曾擔(dān)任聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員超過10年，在聯(lián)合國系統(tǒng)的工作贏得很好的聲譽(yù)，此外他還曾在葡萄牙本國擔(dān)任高級政治職務(wù)，能夠與所有人對話，并傾聽他人的聲音，是一個“開放、外向”的人。

古特雷斯今年67歲，1995年至2002年任葡萄牙總理。2005年6月至2015年12月，古特雷斯執(zhí)掌聯(lián)合國難民署。

聯(lián)合國女秘書長期待為何落空？

葡萄牙前總理古特雷斯出任聯(lián)合國新秘書長幾成定局，意味著這一職位按區(qū)域輪換的傳統(tǒng)被打破，而不少國家對選出一名女性秘書長的期待也落空了。

綜合媒體10月7日報道稱，俄羅斯公開主張，依照區(qū)域輪換的傳統(tǒng)，下一任聯(lián)合國秘書長人選應(yīng)當(dāng)來自東歐。俄羅斯先前力挺來自保加利亞的聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃。保加利亞政府上月底宣布提名獲西歐國家支持的歐盟委員會副主席克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃為候選人，不再支持博科娃，令俄羅斯頗為光火。

美國則反對俄羅斯支持的人選。美國曾因拖欠聯(lián)合國會費(fèi)而被教科文組織暫停投票資格，美國因此對博科娃耿耿于懷。塞爾維亞媒體報道，俄羅斯青睞的另一人選、塞爾維亞前外長、原聯(lián)大主席武克·耶雷米奇因立場“親俄”，也會被美國一票否決。

聯(lián)合國歷史上，美國與俄羅斯前身蘇聯(lián)曾多次“相互否決”，致使秘書長人選難產(chǎn)，最終人選往往是兩強(qiáng)妥協(xié)的結(jié)果。這次的古特雷斯也是美俄及各方都能接受、獲得共識最多的候選人。

這是聯(lián)合國第一次以“公開應(yīng)聘”的方式遴選秘書長，以響應(yīng)聯(lián)大對秘書長選舉公開透明的要求。共有13名候選人參加競選，其中10人堅(jiān)持到5日的第六輪投票。

鑒于歷任8位秘書長都是男性，聯(lián)合國內(nèi)外要求選出一名女秘書長的呼聲高漲。聯(lián)合國193個會員國中大約三分之一對此表示贊成，潘基文2016年8月也表達(dá)此意。包括博科娃和新西蘭前總理、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長海倫·克拉克在內(nèi)，共有7位女性參選。

第六輪投票結(jié)果揭曉后，游說團(tuán)體“女性當(dāng)秘書長”稱古特雷斯獲勝對實(shí)現(xiàn)“權(quán)利和性別平等”而言是“一場災(zāi)難”；女性候選人“從未被嚴(yán)肅考慮過”，令其憤慨。但是，正如第70屆聯(lián)大主席莫恩斯·呂克托夫特所說的，不論來自東歐還是女性，聯(lián)合國需要的是一名強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)者，需要有絕對的能力勝任秘書長這一職位。

在數(shù)輪意向性投票期間，多名外交官也曾暗示，古特雷斯是非常有競爭力的候選人。