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　　央廣網(wǎng)北京10月7日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，經(jīng)過嚴(yán)格的六輪遴選，新一屆聯(lián)合國秘書長(zhǎng)正式誕生。北京時(shí)間昨天（6日）深夜，聯(lián)合國安理會(huì)就下一任聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的候選人，進(jìn)行最終投票。一直領(lǐng)先的葡萄牙人安東尼奧·古特雷斯正式獲勝。聯(lián)合國電臺(tái)記者李茂奇介紹，今天的正式表決是通過閉門會(huì)議上進(jìn)行的。所以大家沒有機(jī)會(huì)看到表決時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的一些情況。但記者從新聞部的攝影師在現(xiàn)場(chǎng)拍攝的一張照片看到包括中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一大使在內(nèi)的所有安理會(huì)成員國代表都在面對(duì)微笑地鼓掌。

　　在安理會(huì)確認(rèn)古特雷斯為下屆秘書長(zhǎng)人選時(shí)，通過了一個(gè)只有一句話的決議：決議這樣寫道：安理會(huì)已考慮了就任命聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的推薦問題，現(xiàn)向聯(lián)大推薦古特雷斯先生被任命為聯(lián)合國秘書長(zhǎng)，任期從2017年1月1日至2021年12月31日。

　　我們知道，國際上通行的表決方式有舉手表決和鼓掌通過等方式。在就一些沒有重大爭(zhēng)論的程序性問題進(jìn)行表決時(shí)，往往采取鼓掌通過方式進(jìn)行。聯(lián)大在通過許多決議時(shí)經(jīng)常采用的是不需要舉手或按按鈕方式計(jì)票的表決方式，但安理會(huì)通過決議時(shí)在絕大多數(shù)情況下，都采用舉手表決方式。但是由于昨天安理會(huì)在進(jìn)行第六輪意向性投票中已經(jīng)確認(rèn)大家對(duì)推舉古特雷斯擔(dān)任下屆聯(lián)合國秘書長(zhǎng)不存在異議，因此決定以鼓掌通過方式來通過對(duì)古特雷斯的推薦。鼓掌通過還可以制造一種比較熱烈、融洽的氣氛。安理會(huì)選擇這種方式也是為了顯示安理會(huì)在選舉下屆秘書長(zhǎng)問題上出現(xiàn)的這種“團(tuán)結(jié)”的氛圍。

　　在安理會(huì)就推薦古特雷斯擔(dān)任聯(lián)合國下任秘書長(zhǎng)做出正式?jīng)Q定以后，安理會(huì)的本月輪值主席國俄羅斯的代表丘爾金來到安理會(huì)會(huì)議廳外向記者進(jìn)行了通報(bào)。他表示，盡管女性擔(dān)任秘書長(zhǎng)和地理區(qū)域這兩個(gè)因素都得到了考慮，但最終還是要從候選人中推選一位最適合的人選擔(dān)任聯(lián)合國秘書長(zhǎng)這一重要職務(wù)。他將古特雷斯描述為一位愿意同所有人交談、傾聽所有人意見和敢于表達(dá)自己意見的人。他在會(huì)后前往聯(lián)大主席辦公室，將安理會(huì)的一份正式推薦信函交給了第71屆聯(lián)大主席湯姆森。湯姆森早些時(shí)候曾經(jīng)表示，他將根據(jù)《聯(lián)合國憲章》和相應(yīng)的議事規(guī)則就新一屆秘書長(zhǎng)的任命在聯(lián)大采取行動(dòng)。

　　另一方面，正在歐洲進(jìn)行訪問的潘基文秘書長(zhǎng)在獲悉古特雷斯當(dāng)選的消息后在第一時(shí)間致電表示祝賀。他在6日，他在意大利首都羅馬同該國總統(tǒng)馬塔雷拉舉行工作午餐后向記者表示，挑選古特雷斯擔(dān)任下屆秘書長(zhǎng)是一個(gè)極好的選擇。他表示，他和他的同事們期待著與古特雷斯和他的團(tuán)隊(duì)一道緊密工作，確保實(shí)現(xiàn)順利過渡。潘基文表示，在古特雷斯履行其重大的新的責(zé)任時(shí)，他祝愿古特雷斯取得成功。

　　5日，在安理會(huì)就下任秘書長(zhǎng)人選達(dá)成一致意見的消息傳來時(shí)，許多人都感到有些的意外。原因是鑒于美國在敘利亞問題上現(xiàn)在所存在的紛爭(zhēng)，人們都普遍認(rèn)為在挑選下屆秘書長(zhǎng)的人選方面雙方也會(huì)有一番“爭(zhēng)斗”。對(duì)于何以迅速地取得突破這一問題，美國常駐聯(lián)合國代表鮑爾在安理會(huì)前表示，取得突破的關(guān)鍵因素是古特雷斯本人。她表示，最終古特雷斯作為一名侯選人所具有的經(jīng)驗(yàn)、遠(yuǎn)見和在諸多領(lǐng)域中所展示出的能力的多樣性令人信服地說服了所有人。

　　俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金6日在回答記者有關(guān)美俄彌合分歧在挑選下屆秘書長(zhǎng)體現(xiàn)出的一種團(tuán)結(jié)精神的問題時(shí)表示，希望這種團(tuán)結(jié)精神能夠在諸多方面轉(zhuǎn)化為解決國際諸多熱點(diǎn)問題的動(dòng)力。他表示盡管不能說這次安理會(huì)在挑選下屆秘書長(zhǎng)的問題上所表現(xiàn)出來團(tuán)結(jié)之后，所有的分歧會(huì)從此就不再那么具有那么多的這種戲劇化色彩。但是他可以告訴大家：就困難的問題所進(jìn)行的討論和磋商仍在安理會(huì)進(jìn)行，同時(shí)也在各國的首都進(jìn)行。他希望這種團(tuán)結(jié)的精神將在聯(lián)大也得到展現(xiàn)。他表示更重要的一點(diǎn)是，這種團(tuán)結(jié)精神顯示：古特雷斯在今后的五年任期當(dāng)中，預(yù)計(jì)將可以得到安理會(huì)和聯(lián)合國廣大會(huì)員國的強(qiáng)有力的支持。

　　聯(lián)合國秘書長(zhǎng)作為為廣大會(huì)員國服務(wù)的聯(lián)合國秘書處工作人員的最高行政長(zhǎng)官，身上肩負(fù)著巨大的責(zé)任。在世界人民的眼中，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)就是聯(lián)合國的一種象征，那么他的一言一行均代表著這個(gè)國際組織的立場(chǎng)和形象。人們經(jīng)常將聯(lián)合國和聯(lián)合國秘書長(zhǎng)所具有的分量稱為一種“道德的力量”或者“道德的權(quán)威”，從中可以看出聯(lián)合國和聯(lián)合國秘書長(zhǎng)在國際事務(wù)中所具有的那種特殊的位置。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)還經(jīng)常被人們稱為“世界第一外交官”，對(duì)于國際事務(wù)和爭(zhēng)端經(jīng)常需要發(fā)表看法并在各方之間進(jìn)行外交斡旋或調(diào)停。《聯(lián)合國憲章》規(guī)定，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)還應(yīng)將其認(rèn)為可能威脅地區(qū)和世界和平與安全的任何事項(xiàng)提請(qǐng)安理會(huì)關(guān)注，并執(zhí)行安理會(huì)、聯(lián)合國大會(huì)和其他主要機(jī)構(gòu)托付的任務(wù)。從實(shí)際的工作來看，秘書長(zhǎng)對(duì)于聯(lián)合國高級(jí)官員的任免、改革和日常管理也確實(shí)發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，世界各國均高度關(guān)注聯(lián)合國秘書長(zhǎng)選舉的道理就在這里。

　　作為聯(lián)合國的工作人員，我們當(dāng)然希望當(dāng)選的秘書長(zhǎng)是一位有才干、有魄力、有遠(yuǎn)見、充滿同情心、具有豐富外交經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn)的行政首長(zhǎng)。在下屆秘書長(zhǎng)人選得到確認(rèn)的消息傳出以后，在聯(lián)合國紐約總部大樓里，同事們也在談?wù)摯舜五噙x的結(jié)果。在記者所聽到的反饋來說，大家都持一種非?？隙ǖ膽B(tài)度。在這里說一點(diǎn)小的花序，聯(lián)合國電臺(tái)有八個(gè)語言組，中文組的鄰居就是葡萄牙語語組。5日在聽到古特雷斯即將擔(dān)任下屆秘書長(zhǎng)的消息以后，立即從葡萄牙語組的辦公區(qū)傳來一片歡呼聲。有一點(diǎn)可以肯定的是，他們以后在對(duì)秘書長(zhǎng)進(jìn)行采訪時(shí)會(huì)非常的方便。

　　聯(lián)合國的這位新掌舵人古特雷斯1949年出生在里斯本，從高級(jí)技術(shù)研究所畢業(yè)，持工程學(xué)位。他精通葡萄牙語、英語、法語和西班牙語。古特雷斯當(dāng)選聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)在哪里?

　　今年67歲的安東尼奧·古特雷斯1995年至2002年任葡萄牙總理，2005年至2015年10年之間他一直擔(dān)任聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員，負(fù)責(zé)為100多個(gè)國家的超過4千萬難民提供人道主義援助，他對(duì)聯(lián)合國難民署進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，提高了難民署的工作效率和緊急情況應(yīng)對(duì)能力，這也體現(xiàn)了他對(duì)聯(lián)合國系統(tǒng)的了解。如今隨著全球難民危機(jī)日益嚴(yán)峻，古特雷斯在處理難民問題方面的工作經(jīng)驗(yàn)無疑非常珍貴，古特雷斯在聯(lián)合國秘書長(zhǎng)遴選面試的第一天就承諾將致力于聯(lián)合國改革，并提出了自己的改革方案及通過消除冗余的結(jié)構(gòu)成本，運(yùn)用最為現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與普遍民眾的溝通，他還表示聯(lián)合國秘書長(zhǎng)必須是一位對(duì)話召集者，一位協(xié)調(diào)人，一位真誠的斡旋者，一位溝通橋梁的建造者，古特雷斯呼吁聯(lián)合國采取更多外交努力來實(shí)現(xiàn)和平，以便在沖突和危機(jī)爆發(fā)前就將其消弭于無形，而不是在事后才來補(bǔ)救。

　　在加入難民署之前，古特雷斯 在政府和公共部門工作了20多年。1995年至2002年，在擔(dān)任葡萄牙總理期間，他積極參與解決東帝汶危機(jī)的國際努力。2000年初，他擔(dān)任歐洲委員會(huì)主席，主導(dǎo)通過了“里斯本議程”，共同主持了第一次歐洲聯(lián)盟-非洲首腦會(huì)議。古特雷斯還是馬德里俱樂部成員，這是世界各國前民選總統(tǒng)和總理組成的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟。

　　在外交學(xué)院教授鄭啟榮看來，古特雷斯之所以能夠“脫穎而出”，主要是憑借他出色的工作能力以及難民事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)視角。

　　鄭啟榮認(rèn)為，在所有侯選人當(dāng)中，他經(jīng)歷算比較豐富的，他既當(dāng)過葡萄牙總理，也當(dāng)過兩任聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員，這些年來難民問題愈演愈烈，特別是中東地區(qū)、北非地區(qū)戰(zhàn)亂之后，難民成了世界比較關(guān)注的一個(gè)問題。他在任期間，在處理這些問題上做了很多有成效的工作，緩解了很多難民的危機(jī)。他當(dāng)選可能主要還是大家看重他這種能力。自60年代以來，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的輪換，基本上是遵循著地區(qū)輪換的原則，現(xiàn)在在全球性問題日益緊迫的情況下，大家可能更看重的是誰能夠帶領(lǐng)聯(lián)合國有效的應(yīng)對(duì)這些巨大的問題，在這個(gè)全球性危機(jī)面前，可能能力問題比地區(qū)輪換問題更為突出。

　　的確，隨著難民危機(jī)日益嚴(yán)峻，古特雷斯的經(jīng)驗(yàn)與視角無疑獲得了更多重視。

　　明年1月1日上任，新任秘書長(zhǎng)上任，鄭啟榮教授認(rèn)為，古特雷斯上任后，有效扼全球治理問題將是他首要面臨的挑戰(zhàn)。