建好19個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
山東1號(hào)文件提出加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放輻射區(qū)、農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),抓好19個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),啟動(dòng)第二批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作。重點(diǎn)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)示范園、示范基地、示范市場(chǎng)、示范企業(yè)和示范農(nóng)技服務(wù)組織,發(fā)揮對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用。規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲200萬畝國家生態(tài)漁業(yè)基地,創(chuàng)建一批省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。
提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度
缺資金一直制約農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。山東1號(hào)文件提出加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放,加大對(duì)科技型農(nóng)村企業(yè)、科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持,適當(dāng)提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資模式,鼓勵(lì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)開展直接融資,積極發(fā)展涉農(nóng)金融租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。
重點(diǎn)建設(shè)黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)
今年山東1號(hào)文件與中央1號(hào)文件一樣,把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)。文件提出創(chuàng)建全國區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)、共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究為重點(diǎn),加快建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的科技創(chuàng)新體系。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限,推進(jìn)科技資源整合,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),“十二五”末覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品。按照國內(nèi)一流目標(biāo),統(tǒng)籌建設(shè)省級(jí)院所、高校的重大科技裝備和基礎(chǔ)設(shè)施,聯(lián)合開展前瞻性、公益性和綜合性開發(fā)應(yīng)用研究,形成全省農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)集群。
按照開放、共享、聯(lián)合的原則,建設(shè)覆蓋全省、層次清晰、人才聚集、裝備精良的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。依托公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)高等院校建設(shè)國家、省(部)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和部門開放實(shí)驗(yàn)室,開展高水平基礎(chǔ)研究和開發(fā)應(yīng)用研究。擴(kuò)大省、市科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作。加大對(duì)國家農(nóng)業(yè)科技黃淮海創(chuàng)新中心、省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心、青島國家海洋科學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度,支持科研院所、高等院校建立高水平綜合性現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新和試驗(yàn)示范基地。按照農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)國家、省工程技術(shù)研究中心,開展工程技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)和集成轉(zhuǎn)化。辦好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè),引領(lǐng)戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
全省每個(gè)農(nóng)村社區(qū)配備一名全科農(nóng)業(yè)技術(shù)員
為解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問題,山東1號(hào)文件提出爭取3—5年時(shí)間,全省每個(gè)農(nóng)村社區(qū)配備一名全科農(nóng)業(yè)技術(shù)員。提高基層農(nóng)技推廣人員待遇水平,落實(shí)工資傾斜和績效工資政策。探索建立基層農(nóng)技推廣人員終身教育機(jī)制。開展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn),選拔一批大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。
啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是持續(xù)性話題。山東1號(hào)文件提出建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)管理制度,在工礦企業(yè)周邊、污水灌溉區(qū)、城市郊區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測(cè)預(yù)警,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地禁止生產(chǎn)區(qū)劃分試點(diǎn)和產(chǎn)地污染修復(fù)示范。
實(shí)施“五個(gè)一批”培養(yǎng)“能工巧匠”
為培養(yǎng)新型農(nóng)民,我省將實(shí)施“五個(gè)一批”實(shí)用人才培養(yǎng)工程。面向山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要,從適齡農(nóng)民和農(nóng)民工中培養(yǎng)一批技術(shù)工人；面向農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才；面向農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)需要,培養(yǎng)一批農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能型服務(wù)人才；面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變需要,培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才；面向傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,培養(yǎng)一批“能工巧匠”。
同時(shí),將農(nóng)村管理人才隊(duì)伍建設(shè)納入全省人才培養(yǎng)計(jì)劃,納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)規(guī)劃,納入境外進(jìn)修計(jì)劃。對(duì)未升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)符合條件的農(nóng)村青年、農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助和貸款支持。
鼓勵(lì)在城市社區(qū)設(shè)立周末車載市場(chǎng)
農(nóng)產(chǎn)品賣難買貴困擾城鄉(xiāng)居民。解決這一難題,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通效率是有效途徑。為此,山東1號(hào)文件提出創(chuàng)建“十百千”流通骨干企業(yè)工程,支持供銷社、郵政物流、糧食流通、商貿(mào)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)等組建大型農(nóng)產(chǎn)品物流集團(tuán),培育一批年銷售過十億、百億、千億的零售企業(yè)。重點(diǎn)抓好全國性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地、銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),改造提升30個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),扶持100個(gè)重大涉農(nóng)領(lǐng)域物流項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)在城市社區(qū)有序設(shè)立周末車載市場(chǎng)、早晚市場(chǎng)、臨時(shí)銷售點(diǎn),擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷規(guī)模。免除蔬菜批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。清理和降低流通環(huán)節(jié)收費(fèi)。開展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng),培育具有全國性和地方特色的農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)品牌。
（責(zé)任編輯：編輯一
