下大力氣 用狠招數 千方百計加強效能建設 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
本報訊 （記者 李曉并）6月21日，我市召開“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動轉段工作會議，總結前一階段工作，安排第二階段任務。市委副書記、市長廉毅敏就下一階段工作作動員。市委常委、常務副市長李俊明出席會議，市委常委、市紀委書記弓躍主持會議。
市委、市政府從4月8日起在全市深入開展了“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動，直接參加活動的91家單位積極行動，組建了工作機構，深入開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論，促進思想解放；開展了自查自糾，注重邊整邊改，解決人民群眾反映強烈的問題。目前，“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”已進入集中整治階段，也是本次活動的攻堅階段。
廉毅敏在講話中要求全市各級要高度重視，進一步增強做好發(fā)展環(huán)境綜合整治各項工作的緊迫感和責任感；突出重點，著力打造一流的政務環(huán)境；加強領導，確保“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動取得實效。
廉毅敏指出，當前全市最大的要務就是下大力氣，用狠招數，千方百計加強效能建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。太原要實現轉型跨越發(fā)展，四平八穩(wěn)、常規(guī)出牌不行；瞻前顧后、患得患失不行。必須緊緊抓住國家資源型經濟轉型綜合改革先行先試區(qū)的戰(zhàn)略機遇，把環(huán)境建設作為加快發(fā)展的最佳切入點、結合點和著力點，在環(huán)境建設上深度改革、搶先一步、高出一籌，才能吸引投資者，收到扎實的效果，進而推動我市實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
廉毅敏強調，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，核心是要轉變政府職能，關鍵是要深化行政審批制度改革，著力打造一流政務環(huán)境。一是要在政務大廳推行聯(lián)合審批制度上實現新突破，兩個以上部門辦理的行政審批事項，按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時辦結”的原則和市政府已經出臺的相關規(guī)定，實行聯(lián)合審批。二是要在平臺建設上實現新突破，嚴格實施行政許可審批事項集中辦理。行政許可審批實施單位所有許可審批事項，全部進入市縣兩級政務大廳集中辦理，真正做到“應進必進”。積極推進“兩集中、兩到位”改革，具備條件的單位要按照“人隨事走”的原則，將該科（處）室集中到政務大廳并充分授權，確保進入政務大廳的事項在窗口辦結。三是要在服務水平上實現新突破，要強化四項制度，即提前預審制、一次性告知制、限時辦結制、延時工作制。四是要落實好重大投資項目全程代理服務制度。對符合代理服務條件、相對人提出代理申請的重大投資項目，要按照“接待咨詢、受理委托、轉送部門、限時辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序，由市政務大廳組織協(xié)調相關部門提供全程代理服務，保證代理事項快速辦結，加快重大投資項目落地建設速度。
廉毅敏指出，要切實加強對“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動的領導。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對全市各級領導干部執(zhí)政能力和工作作風的檢驗。黨政主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓具體，其他領導既要抓好分管業(yè)務工作，又要抓好分管部門的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。全市廣大干部要以是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，人人自查，個個反思，帶動職工群眾開展討論，查找在維護發(fā)展環(huán)境方面存在的差距，糾正和改進影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀檢監(jiān)察部門要定期不定期的開展明察暗訪，嚴肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。同時，要把發(fā)展環(huán)境綜合整治工作列為年度目標責任考核的重要內容，誰在整治發(fā)展環(huán)境活動中有令不行、有禁不止、陽奉陰違、口是心非、拖著不辦、頂風違規(guī)，不管是什么人，也不管任什么職位，我們都要實行嚴格的問責。
廉毅敏要求全市上下一定要統(tǒng)一思想，提高認識，突出重點，動真碰硬，確實把每項措施落到實處，確?；顒由钊腴_展，取得實效，通過我們鍥而不舍的努力，把太原建設成為全省 “服務質量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的最佳投資城市。
本報訊 （記者 李曉并）6月21日，太原市“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動領導組辦公室下發(fā)文件，就“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動集中整治階段工作要點作出安排。
■ 整治審批環(huán)境
重新核定審批事項。各部門、各單位要在前一階段對各自行政審批事項進行梳理的基礎上，將各自權限范圍內確定的行政審批事項詳細列出，并以一定形式向社會公示，應予取消的項目必須取消。
科學設計審批流程，進行流程再造。各部門、各單位能集中并聯(lián)審批的必須集中并聯(lián)審批，能集中一個窗口接出件的必須一個窗口接出件，要完善并嚴格推行統(tǒng)一受理、一次性告知、集中受理、首問負責、限時辦結等制度，最大限度壓縮審批環(huán)節(jié)，最大限度提高審批時效。
堅持職權與責任統(tǒng)一，合理下放事權。加強改進政務大廳建設，確保“人員、事項、授權”三到位，按照新的審批流程設計，全面實現一個窗口接件、一個窗口出件的批件受理模式，在各個窗口全面推行首席代表制。
■ 整治執(zhí)法環(huán)境
凡有執(zhí)法權的部門單位，都要就近年來各自的執(zhí)法情況進行一次全面的回頭看，進一步嚴格執(zhí)法范圍和程序，特別在處罰權行使上，要更加慎重與嚴格。
各部門單位要認真清理面向企業(yè)的不合理收費，建立規(guī)范的企業(yè)檢查制度，減少對企業(yè)的檢查活動和檢查項目。
對保留的行政審批項目，要按照公開、公平、公正、高效的原則，規(guī)范秩序牞簡化環(huán)節(jié)，逐步把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道，推動行政審批公開透明，防止暗箱操作。
■ 整治工作環(huán)境
各單位要以解決“慵懶散”、“拖頂慢”問題為著眼點，著力解決工作作風中存在的問題。本著“簡便、效能、服務、高效”的原則，要對審批工作的各個環(huán)節(jié)進行必要的梳理，根據存在的問題，針對性地制定簡明實用的工作制度。在整個活動過程中，各單位要組織力量，不間斷地采用明察暗訪形式，對本系統(tǒng)本單位工作情況進行有力度的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題及時處理。
■ 構建監(jiān)督平臺
按照建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制的要求，加強對改革后行政審批權的制約和監(jiān)督，防止行政機關和審批崗位工作人員利用審批權力牟取私利。建立多渠道豐富的決策咨詢方式，把社會監(jiān)督工作納入常態(tài)化管理內容。同時，要把擴大民主監(jiān)督作為促進工作的重要推力，主動邀請人大代表和政協(xié)委員，對各自工作作風方面的問題進行監(jiān)督檢查，廣泛吸納民情民意。市有關監(jiān)督管理部門，要與媒體建立互動機制，凡在媒體中反映的負面問題未得到有效回應和改進的，要追究有關人員的責任。
本報訊 （記者 李曉并）6月21日，太原市“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動領導組辦公室下發(fā)文件，就“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動集中整治階段工作要點作出安排。
■ 整治審批環(huán)境
重新核定審批事項。各部門、各單位要在前一階段對各自行政審批事項進行梳理的基礎上，將各自權限范圍內確定的行政審批事項詳細列出，并以一定形式向社會公示，應予取消的項目必須取消。
科學設計審批流程，進行流程再造。各部門、各單位能集中并聯(lián)審批的必須集中并聯(lián)審批，能集中一個窗口接出件的必須一個窗口接出件，要完善并嚴格推行統(tǒng)一受理、一次性告知、集中受理、首問負責、限時辦結等制度，最大限度壓縮審批環(huán)節(jié)，最大限度提高審批時效。
堅持職權與責任統(tǒng)一，合理下放事權。加強改進政務大廳建設，確保“人員、事項、授權”三到位，按照新的審批流程設計，全面實現一個窗口接件、一個窗口出件的批件受理模式，在各個窗口全面推行首席代表制。
■ 整治執(zhí)法環(huán)境
凡有執(zhí)法權的部門單位，都要就近年來各自的執(zhí)法情況進行一次全面的回頭看，進一步嚴格執(zhí)法范圍和程序，特別在處罰權行使上，要更加慎重與嚴格。
各部門單位要認真清理面向企業(yè)的不合理收費，建立規(guī)范的企業(yè)檢查制度，減少對企業(yè)的檢查活動和檢查項目。
對保留的行政審批項目，要按照公開、公平、公正、高效的原則，規(guī)范秩序牞簡化環(huán)節(jié)，逐步把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道，推動行政審批公開透明，防止暗箱操作。
■ 整治工作環(huán)境
各單位要以解決“慵懶散”、“拖頂慢”問題為著眼點，著力解決工作作風中存在的問題。本著“簡便、效能、服務、高效”的原則，要對審批工作的各個環(huán)節(jié)進行必要的梳理，根據存在的問題，針對性地制定簡明實用的工作制度。在整個活動過程中，各單位要組織力量，不間斷地采用明察暗訪形式，對本系統(tǒng)本單位工作情況進行有力度的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題及時處理。
■ 構建監(jiān)督平臺
按照建立“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制的要求，加強對改革后行政審批權的制約和監(jiān)督，防止行政機關和審批崗位工作人員利用審批權力牟取私利。建立多渠道豐富的決策咨詢方式，把社會監(jiān)督工作納入常態(tài)化管理內容。同時，要把擴大民主監(jiān)督作為促進工作的重要推力，主動邀請人大代表和政協(xié)委員，對各自工作作風方面的問題進行監(jiān)督檢查，廣泛吸納民情民意。市有關監(jiān)督管理部門，要與媒體建立互動機制，凡在媒體中反映的負面問題未得到有效回應和改進的，要追究有關人員的責任。
本報訊 （孫達佳）6月21日，第六屆中國中部投資貿易博覽會組委會秘書處第三次會議在并舉行。組委會秘書處各工作部門有關負責人匯報了近期中博會籌備工作情況。組委會秘書處副秘書長兼總體協(xié)調部部長、省政府副秘書長孫躍進總結了近期各項籌備工作情況，并就有關單位代表提出的問題給予解答。市委常委、秘書長、綜合保障部副部長張貴元匯報了我市綜合保障工作籌備進展情況。商務部有關司局領導對籌備情況提出了指導意見。中部其它五省有關部門負責人以及主辦單位、支持單位代表和省有關部門負責人參加會議。
網上推介項目報送工作完成
現階段，中博會開幕式、招商招展和項目對接等各項籌備工作正在有條不紊推進。中博會開幕式禮臺搭建方案等正在加緊制訂，下一步將與有關部門和公司協(xié)商后確定最終方案；在項目對接方面，將邀請包括跨國公司、世界500強和中國500強企業(yè)等在內的客商參會。
目前，中博會網上推介項目報送工作已結束，中部六省共報送項目6480個，投資總額21．1萬億元人民幣，涉及先進制造業(yè)、農副產品加工業(yè)和旅游業(yè)等行業(yè)。其中，我省報送項目1589個，投資總額1．2萬億元人民幣；安徽省共報送項目1095個，投資總額1．3萬億元人民幣；江西省共報送項目880個，投資總額1萬億元人民幣；河南省共報送項目1047個，投資總額15．9萬億元人民幣；湖北省共報送項目754個，投資總額0．7萬億元人民幣；湖南省共報送項目1115個，投資總額1萬億元人民幣。（下轉第4版） （上接第1版）據了解，我省實際報送項目超額完成了1500個項目的目標，中部六省網上推介項目報送工作的完成也將為下一步項目撮合對接工作奠定堅實基礎。
綜合保障各項工作進展順利
據介紹，我市承擔的中博會綜合保障各項工作正按照時間節(jié)點有序推進，在市容環(huán)境方面，我市圍繞“迎中博、創(chuàng)環(huán)境、爭一流”主題，從6月17日起在1656個考核單元中開展
了城鄉(xiāng)清潔工程達標活動；全力推進今年百座公廁的建
設，現已開工建設11座，其余正在抓緊招標，同時在中博
會期間還將準備兩輛高標準公交移動公廁。
此外，在食品安全和衛(wèi)生防疫方面，我市172家接待酒店、200余家餐飲單位負責人參加了保障中博會餐飲安全公共衛(wèi)生推進會，并對擬承擔接待任務的酒店進行了監(jiān)督檢查和風險評估；在招商展務方面，截至5月底，全市落實擬簽約項目26個，總投資1084．9億元，擬引資812．9億元；在公共交通方面，查處和教育非機動車車主和行人16萬人次，查處拋撒遺漏及不苫蓋1．31萬起，查處貨運車闖禁行1．18萬起，全市交通環(huán)境進一步改善。
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