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連載 | 《綠色記憶》之:工作隊(duì)長(zhǎng) | 作者:劉月凱

農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂會(huì)引起多種不安定因素,首先構(gòu)成群眾與村干部之間的矛盾激化,引起群眾集體上訪,若上級(jí)有關(guān)部門(mén)不能及時(shí)妥善解決,還會(huì)造成個(gè)別群眾鋌而走險(xiǎn),對(duì)村干部采取一些違法犯罪的極端行為。

不能否認(rèn),確有一些村干部大吃大喝,恣意揮霍集體資財(cái),貪污受賄,以權(quán)謀私,但也有一些屬于村干部辦事透明度不高,財(cái)務(wù)不公開(kāi),給群眾造成的誤解。

據(jù)我了解,有些人當(dāng)上村干部喜歡耍派頭,蓋高級(jí)洋樓,置高檔家俱,買(mǎi)私人小車(chē)……,來(lái)顯示自己的與眾不同。群眾心里都有本帳,你當(dāng)干部前家中是個(gè)啥樣,當(dāng)村主任或支書(shū)后為何突然闊綽起來(lái)?是不是貪污受賄了?于是群眾就猜疑種種……

確有個(gè)別村進(jìn)村不用打聽(tīng),一看房屋院落就知哪家是支書(shū)或村長(zhǎng)。

紀(jì)檢、檢察部門(mén)根據(jù)群眾舉報(bào),也確實(shí)挖出一批腐敗村官。

但事情不能一概而論,也有些村的部分群眾,受人操縱利用,望風(fēng)捉影,道聽(tīng)途說(shuō),對(duì)村干部栽贓陷害,意欲將村長(zhǎng)或支書(shū)轟下臺(tái),其中不泛有派別之爭(zhēng),家族勢(shì)力興風(fēng)作浪,想奪村中大權(quán)。

近幾年,我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),各村經(jīng)濟(jì)日益繁榮,農(nóng)村干部中出幾個(gè)蛀蟲(chóng)不足為奇。位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部不也有腐敗嗎?我市有幾個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程,小浪底水利樞紐、沁北熱電場(chǎng)……占地補(bǔ)償,移民安置,有些村有數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的款項(xiàng),村民每人都有份,如何花,花在啥地方,成為全村群眾關(guān)注的焦點(diǎn),若你村干部敢胡來(lái),群眾當(dāng)然不答應(yīng)。

群眾上訪的并非都是富裕村,就是有些貧困村也互相搗騰,反映村干部多吃多占,不合理開(kāi)支等。

鄉(xiāng)與村是上下級(jí)關(guān)系,有些鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的上告、上訪不夠重視,敷衍了事,調(diào)查處理問(wèn)題輕描淡寫(xiě),大事化小,小事化了……

往往鄉(xiāng)政府的不負(fù)責(zé)任更會(huì)激起了群眾氣憤,群眾會(huì)說(shuō)“官官相衛(wèi)”,“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庇村干部”,恁主觀臆斷,說(shuō)XX領(lǐng)導(dǎo)收了某村干部的禮,或是吃了請(qǐng),越級(jí)上訪時(shí)連鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也被牽扯進(jìn)去,事情進(jìn)一步復(fù)雜化了。

領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄出現(xiàn)窩案、串案,確實(shí)不少,報(bào)刊上電視上公開(kāi)曝光的就很多,村干部的貪污受賄也有同類情況出現(xiàn),勿庸置疑,村干部為在鄉(xiāng)里尋找保護(hù)傘給鄉(xiāng)干部送禮大有人在,從紀(jì)檢部門(mén)查處的案件就可以說(shuō)明。

群眾接連不斷的上訪,引起市委、市政府的高度重視,常委會(huì)研究決定,抽出一批強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)干部,集中清理整治一批財(cái)務(wù)混亂村。對(duì)那些違法亂紀(jì)的村干部,該動(dòng)法的動(dòng)法,該動(dòng)紀(jì)的動(dòng)紀(jì),決不姑息遷就,并對(duì)駐村的工作隊(duì)員制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律,吃住在村,深入群眾,完不成任務(wù)不準(zhǔn)回單位上班。

我在局機(jī)關(guān)是專職紀(jì)檢,有人說(shuō)我“無(wú)所事事”,這次市里“清財(cái)”被抽了出來(lái),紀(jì)檢、監(jiān)察有幾個(gè)熟人對(duì)我工作上知根知底,這次被委以重用,安個(gè)工作隊(duì)長(zhǎng)頭銜,其他隊(duì)長(zhǎng)都是副科,而我只是個(gè)正股,不過(guò)我干了十多年派出所長(zhǎng),辦案經(jīng)驗(yàn)不比他們差,再說(shuō)這是個(gè)臨時(shí)職務(wù),三個(gè)月時(shí)間,我被分在一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)。

全隊(duì)連我五個(gè)人:市直單位抽出的婁強(qiáng)、惠玲,都三十出頭,風(fēng)華正茂,鄉(xiāng)紀(jì)檢的老吳,農(nóng)經(jīng)站的肖河。

老吳在鄉(xiāng)政府是老資格,對(duì)進(jìn)駐的龐莊村情況熟悉。他介紹說(shuō):龐莊情況復(fù)雜,群眾情緒不穩(wěn),村里四年換了三套班子,有部分群眾三年沒(méi)交鄉(xiāng)統(tǒng)籌,村提留了,鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)龐莊很是頭疼……

第一套班子是群眾告狀鬧事,被迫集體辭職,第二套班子的支書(shū)、村主任是鄉(xiāng)黨委臨時(shí)指定的(因支部、村委不到換屆時(shí)間),不到一年,支部、村委換屆,班子成員多數(shù)改頭換面……

就是新老班子之間矛盾也錯(cuò)綜復(fù)雜,前二任老班子各有一幫人,如提起哪套班子的問(wèn)題,馬上就會(huì)有人頂上去,三任班子各自護(hù)短,互相攻奸,一觸既發(fā)。有群眾講,這三套班子經(jīng)濟(jì)上都不清楚。按市委要求,一般只查五年以內(nèi)的問(wèn)題,特殊情況還需向市里請(qǐng)示,真要往上追,恐怕也不干凈,這是多年留下的后秧。

老吳還講,去年秋天龐莊群眾到市委告狀,市領(lǐng)導(dǎo)曾責(zé)令有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組進(jìn)駐該村,規(guī)定也是自己立火,吃住在村,不給村里添麻煩,后來(lái)群眾還是說(shuō)他們屁股坐歪了,偏這個(gè)向那個(gè),包庇村干部壓制群眾,夜里,工作組住的房子窗玻璃被砸,做飯鍋里還發(fā)現(xiàn)了糞便……

工作組看到村里形勢(shì),嚇得連鋪蓋也沒(méi)顧上拿,偷偷溜了。

我在心里琢磨,這次工作隊(duì)進(jìn)村會(huì)不會(huì)重蹈覆轍?

肖河接上說(shuō):“今年夏天,魏鄉(xiāng)長(zhǎng)到各村檢查工作,來(lái)到龐莊,群眾聽(tīng)說(shuō)后,攔車(chē)不讓走,非讓解決和答復(fù)問(wèn)題不可。無(wú)奈鄉(xiāng)長(zhǎng)打了手機(jī),派出所來(lái)了幾名民警,說(shuō)誰(shuí)敢再攔車(chē)就抓誰(shuí),鄉(xiāng)長(zhǎng)這才得以脫身……

鄉(xiāng)政府一位資深干部進(jìn)村催交公糧,對(duì)幾家釘子戶手段硬了點(diǎn),其實(shí)就是說(shuō)了幾句大話,他完成任務(wù)正要騎摩托車(chē)走,忽然一釘子戶身穿孝衣,打著幡一面哭(干嚎)拉住他的摩托不放,背的幡上寫(xiě)著,“老天爺顯靈”,這是咒這位干部哩!

“我工作幾十年,沒(méi)見(jiàn)過(guò)你這種賴雜皮?!编l(xiāng)干部想走走不了,怒不可遏地扳這位“孝子”的手。

此人是村中有名的“臭棍”“賴貨”,60多歲了,村中沒(méi)人敢惹,他死死拉住摩托不放,邊哭邊說(shuō):“你走了,俺村的人咋過(guò)哩!”

鄉(xiāng)干部只好丟下摩托,可他走到哪里,“臭棍”扛著幡就跟到那里、哭到那里,弄得鄉(xiāng)干部很丟面子又毫無(wú)辦法,村里群眾知這個(gè)“刁民”德行,沒(méi)人敢拉,敢勸。鄉(xiāng)干部只好狼狽地躲來(lái)藏去,甩掉了他。從此,不管搞啥工作,鄉(xiāng)干部沒(méi)人敢進(jìn)龐莊村。

隊(duì)員們綜合分析村中情況,沒(méi)敢冒然進(jìn)村入住,只是按照市委統(tǒng)一布置,進(jìn)村召開(kāi)了幾次會(huì):兩委會(huì)、黨員會(huì)、理財(cái)小組會(huì)、群眾代表會(huì)……主要貫徹文件精神,宣傳發(fā)動(dòng)群眾,沒(méi)有接觸實(shí)質(zhì)問(wèn)題。

工作隊(duì)早去晚歸,中午只在村中吃一頓派飯。據(jù)老吳的一位親戚向老吳透露:自工作隊(duì)進(jìn)村,背后就有人盯梢,哪天在誰(shuí)家吃飯,吃啥飯,甚至我們坐公共汽車(chē)都有人“遠(yuǎn)接近送”。

我讓隊(duì)員一言一行都要注意,不能讓別有用心的人抓住把柄,我更是謹(jǐn)小慎微……我觀察過(guò),多數(shù)群眾對(duì)工作隊(duì)“敬而遠(yuǎn)之”“麻木不仁”,看來(lái)他們對(duì)我們沒(méi)抱多大希望。

村中的三套班子唯一沒(méi)更換的是會(huì)計(jì)李貴才,他四十多歲,是村中的老好人,去年換屆選舉,按票數(shù)應(yīng)該是村委主任,他知道村的事難辦,主動(dòng)讓賢,把正職給了副職,有人背后猜測(cè),“他不想丟掉會(huì)計(jì)這份權(quán),他在這上得慣利了?!?/span>

按規(guī)定,村主任不能兼會(huì)計(jì),二者只能選一。各種會(huì)議開(kāi)過(guò),我和大家一商量,來(lái)了個(gè)突然襲擊—“封帳”,這一手村干部沒(méi)能料到,工作隊(duì)里就配有專門(mén)的財(cái)會(huì)人員遲惠玲。

工作隊(duì)員從村中人群邊走過(guò),不堪入耳甚至謾罵的話不絕于耳:

“這幫人在村里悠來(lái)轉(zhuǎn)去,是干啥的?”一位七十多歲的老漢問(wèn),他似乎不知道工作隊(duì)進(jìn)村的事,也許是裝糊涂。

“在市里沒(méi)事干,來(lái)村給狗搔蛋哩!”一位中年人罵道。他聲音很高,有意讓我們聽(tīng)的,看來(lái)他對(duì)工作組抱有很深的成見(jiàn)。

“我看這幫人也是到村里吃喝幾天,啥球事不頂,爬走算了?!庇袀€(gè)五十多歲的人說(shuō)。

“就這還到處找人了解情況,能當(dāng)屁放了也不對(duì)他們講,”又一位老漢說(shuō),“他能解決啥問(wèn)題,村干部給他們送點(diǎn)禮,請(qǐng)他們吃吃喝喝就滾蛋了?!?/span>

“社會(huì)風(fēng)氣壞了,過(guò)去是十官九貪,現(xiàn)在是無(wú)官不貪……”那位七十多歲的老漢又說(shuō)。

村當(dāng)中十字路口,本來(lái)就是個(gè)說(shuō)閑話的地方,我聽(tīng)到那些話并不介意。但我感到肩上擔(dān)子重了,思想壓力大了……

通過(guò)初步摸底,村里確實(shí)存在“混賬”,理財(cái)小組,會(huì)計(jì)、現(xiàn)金保管形同虛設(shè),一切支書(shū)村主任說(shuō)了算,理財(cái)小組并非群眾選出來(lái)的,而是由支書(shū)指定,誰(shuí)的人替誰(shuí)辦事,理財(cái)小組和班子一樣換了三任,“一朝天子一朝臣,這朝不用那朝人”。支書(shū)、村主任誰(shuí)都可以接收各類不同的錢(qián)款,年終拿把條子讓會(huì)計(jì)下賬,多數(shù)是白條,誰(shuí)知條子是真是假?里邊含多少水分,村級(jí)財(cái)務(wù)混亂到如此地步,群眾怎不怨聲載道?上告上訪?

比較明顯的問(wèn)題是第一任班子多拿補(bǔ)貼,村主任家中被盜,村里拿錢(qián)賠償,這是哪家的規(guī)矩?本來(lái)村主要干部就有以權(quán)謀私,作風(fēng)霸道的毛病,群眾又利用這件事做為導(dǎo)火索,多次到市里上訪,這任班子看沒(méi)法在村里繼續(xù)干,選擇了明智的作法,集體辭職。

二任支書(shū)、村主任在村里拉幫結(jié)派,搞親親疏疏,隨意減免鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留,多數(shù)群眾認(rèn)為減免不合理,頂著連公糧也不交,群眾為村中干活,如修渠、護(hù)水、修路等工錢(qián)不兌現(xiàn),村干部說(shuō)話不算數(shù),也引起部分群眾不滿,特別是村里打井用錢(qián),村干部將收集的公糧賣(mài)掉多半,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)非常惱火,水費(fèi)、電費(fèi)沒(méi)有收支賬,一攤糊涂,群眾有吃虧有沾光,另有個(gè)別人存心不良混水摸魚(yú)……

現(xiàn)任班子,群眾主要反映是多吃多占,多領(lǐng)補(bǔ)貼,較前兩任班子比較,群眾反對(duì)的呼聲不那么強(qiáng)烈。

支書(shū)、村主任看工作隊(duì)來(lái)勢(shì)洶洶,又突然封了賬,他們也鬧不清工作隊(duì)究竟是針對(duì)哪一任班子的,有些心虛,采取了消極態(tài)度。中午連飯也不派了,我?guī)兹酥缓玫叫∩痰曩I(mǎi)方便面就著礦泉水……

工作隊(duì)臨時(shí)辦公開(kāi)會(huì)的地點(diǎn)設(shè)在村南一所小學(xué)校,里邊有三間危房,墻體已裂縫,房頂多處露天,市教育局將此房定為危房,學(xué)生到另外教室上課,工作隊(duì)暫時(shí)用作辦公,這是一座五十年代的土木結(jié)構(gòu)房,早已破爛不堪,進(jìn)屋不但寒氣襲人,還嗅到一股霉菌味,據(jù)說(shuō)房子已閑置二年了。村干部不配合,工作隊(duì)只好委屈求全。

很明顯,村干部不歡迎工作隊(duì),是怕火燒到他的頭上。有幾天到處找不到村干部,他們主動(dòng)“回避”了。

鄉(xiāng)紀(jì)檢老吳搞偵查,我將支書(shū)堵在屋里。

“按市委要求,工作隊(duì)員一律吃住在村?!蔽乙詤f(xié)商的口氣說(shuō),“請(qǐng)你給安排一下吧。”

支書(shū)冷笑一聲,馬上拒絕了:“老劉啊,咱村不具備這個(gè)條件。”我知道他是有意刁難,這么大的村子難道安排不下五個(gè)人?

“過(guò)去村里不也駐過(guò)工作組嗎?”老吳接上說(shuō)。

“我怕你們走他們的老路。”支書(shū)說(shuō),“有些情況你們大概也聽(tīng)說(shuō)了,村里駐過(guò)幾茬工作組,可駐一段時(shí)間,屁大問(wèn)題沒(méi)解決一點(diǎn),吃喝一大堆,加上做飯人工資,現(xiàn)在還有一堆條沒(méi)有報(bào)銷(xiāo),群眾意見(jiàn)很大。”

“這次情況不一樣,生活費(fèi)不讓村里負(fù)擔(dān),由我們自己解決。”我解釋說(shuō),“事先我講得明明白白?!?/span>

“做飯的鍋碗瓤勺,燒火的煤,做飯人工錢(qián)……”支書(shū)說(shuō),“這些都咋辦?”

“都算我們的?!蔽掖饛?fù)得很干脆。

“那我一個(gè)人當(dāng)不了家,還得給其他兩委成員商量一下?!敝?shū)說(shuō),“老吳,肖河他知道,我村的事比較難辦,和其他村不一樣……”

支書(shū)的態(tài)度顯示出今后工作他不再配合,工作隊(duì)來(lái)的頭幾天,他態(tài)度挺不錯(cuò)的,通知叫人,跑來(lái)跑去,大喇叭三番五次吆喝,……他態(tài)度咋突然變了,莫非聽(tīng)到對(duì)他不利的信息?

龐莊村在這個(gè)鄉(xiāng)算個(gè)大村,450多戶,1700多口人,傍山依水,背靠太行,前依蟒河,人杰地靈,村里在市直機(jī)關(guān)工作的人很多,光在職的局級(jí)干部就有十多個(gè),許是村干部打聽(tīng)到我這個(gè)隊(duì)長(zhǎng)干過(guò)最大的官不過(guò)是派出所長(zhǎng),股一級(jí)的,沒(méi)多大了不起,沒(méi)把工作隊(duì)看在眼里。

支書(shū)常再山,五十多歲,胖胖的,個(gè)子只多一米六,能言會(huì)道,群眾背后送他“小周瑜”,村中算個(gè)人物,三任班子中,第一任他是副支書(shū),據(jù)說(shuō)他當(dāng)?shù)氖呛趨⒅\,好多壞點(diǎn)子都是他出的,后集體辭職了,鄉(xiāng)里任命的支書(shū)叫聶心紅,比較年輕,三十多歲,當(dāng)過(guò)幾年兵,復(fù)員后與兄弟合辦一家煉鐵廠,效益還可以,每年有十幾萬(wàn)的收入,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)看他年輕有為,希望他擔(dān)任支書(shū)后能把村里的經(jīng)濟(jì)搞上去,開(kāi)始他躊躇滿志,還沒(méi)等他“三把火”燒完,換屆時(shí)就落選了,據(jù)說(shuō)有人從中活動(dòng)……村里的黨員就那么十幾個(gè),能提拉起來(lái)的幾乎干了一遍,都左右不了村中局勢(shì),干幾年就下了……

常再山這次又重新復(fù)出,……他有老班底,又有新班子,他能鼓動(dòng)起一些群眾,據(jù)說(shuō)去年工作組被攆跑與他很有關(guān)系,工作組眼看揭開(kāi)蓋子,馬上就要接觸到實(shí)質(zhì)性問(wèn)題時(shí),他嗅覺(jué)靈敏,有人為他通風(fēng)報(bào)信,同時(shí),他也看到工作組接觸的都是他對(duì)立面,而且掌握他實(shí)底,背后他對(duì)幾個(gè)人暗授機(jī)宜……他胞哥是一個(gè)掌握實(shí)權(quán)的行政局長(zhǎng),他在村有恃無(wú)恐……

我問(wèn)過(guò)老吳:“群眾叫他'小周瑜’,是褒還是貶?”

“你不看過(guò)'三國(guó)’嗎,周瑜這個(gè)人聰明是聰明,就是辦事有些短。”老吳說(shuō)。

“聽(tīng)說(shuō)他哥是位有權(quán)威的局長(zhǎng),喜歡插手村中的事?”我細(xì)問(wèn)端詳。

“是這樣。”老吳說(shuō),“鄉(xiāng)長(zhǎng),書(shū)記都很巴結(jié)他哥,不過(guò)按年齡快退了?!?/span>

“這次工作隊(duì)進(jìn)村,市領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)召開(kāi)各局委會(huì)議,規(guī)定任何干部不準(zhǔn)插手村里的事,不準(zhǔn)干擾工作隊(duì)的工作。”我說(shuō)。

“規(guī)定是規(guī)定,下面的事很難說(shuō),有些人不出頭露面,背后出謀劃策,你抓不住人家把柄……”婁強(qiáng)提示說(shuō)。

“有道理。”我贊許地點(diǎn)點(diǎn)頭,“咱只看到臺(tái)前,看不到幕后?!?/span>

后來(lái)又找到村主任,協(xié)商工作隊(duì)吃住問(wèn)題,村主任回答更干脆。

“村里沒(méi)法解決,誰(shuí)派你們來(lái)你找誰(shuí)去。村里沒(méi)請(qǐng)你們……?!?/span>

這句話把我激怒了:“工作隊(duì)是市委派來(lái)的,村里請(qǐng)還不一定來(lái)。你龐村是獨(dú)立王國(guó)嗎?受不受各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)?村中群眾多次上告上訪,難道你不清楚嗎?”

“你這種說(shuō)法極其錯(cuò)誤?!崩蠀且矊?duì)他提出批評(píng)。

村主任的臉騰地紅了,自我表白:“我敢保證,我當(dāng)村主任沒(méi)沾過(guò)村里一分光。隨你們查去!”

“工作隊(duì)來(lái)不是針對(duì)哪個(gè)人的?!毙ず咏由险f(shuō)。

“工作隊(duì)敢保證把以前的賬目弄清嗎?”村主任質(zhì)問(wèn),“如果沒(méi)這個(gè)把握,當(dāng)心群眾中途把你們攆走,以前有過(guò)先例。”

“我們敢保證把清理出來(lái)的財(cái)務(wù)問(wèn)題依法按紀(jì)處理?!蔽冶響B(tài)說(shuō)。

“這話我聽(tīng)多了,每次工作組進(jìn)村都這么說(shuō),結(jié)果都是不了了之。”村主任對(duì)工作隊(duì)極不信任,看來(lái)他是受支書(shū)影響或在一起商量過(guò)。

老吳和肖河是本鄉(xiāng)本土,我就利用他倆的優(yōu)勢(shì),深入群眾了解情況。他倆回來(lái)說(shuō),聽(tīng)群眾反映村主任田科是個(gè)直性子,大炮筒,大家對(duì)他沒(méi)有太大意見(jiàn),他以前連小隊(duì)干部也沒(méi)當(dāng)過(guò),村中不過(guò)是個(gè)赤腳醫(yī)生,前幾年在外面跑騰生意,仗著有幾個(gè)實(shí)權(quán)派親戚,他掙不少錢(qián),他平時(shí)花錢(qián)闊綽大方,喜歡擺個(gè)酒場(chǎng),邀個(gè)三朋四友,籠絡(luò)了一部分人,加上會(huì)治個(gè)小病,有錢(qián)無(wú)錢(qián)他不在乎。他手中有了錢(qián),吃喝不愁,就想弄個(gè)村官當(dāng)當(dāng),出人頭地。仗著他講仁義,好人緣,在換屆選舉中得票屈居第二,按說(shuō)應(yīng)是個(gè)村副主任,會(huì)計(jì)李貴才選上村主任主動(dòng)讓賢,他才干上村行政一把手。田李是酒肉朋友,有人說(shuō)這是他倆事先約好的。……

農(nóng)村換屆選舉村主任競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,明爭(zhēng)暗奪,候選人動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,家庭、親戚、朋友……到處拉選票,或施以小恩小惠……

李貴才干了二十余年會(huì)計(jì),從不得罪人,群眾中有一定威信,據(jù)說(shuō)選舉前夜,他背著滿滿一編織袋的煙散了大半個(gè)村子……上邊文件規(guī)定,村主任不能兼會(huì)計(jì),他思襯再三,讓出了村主任的位置。

鑒于工作隊(duì)不能入村,我向鄉(xiāng)黨委書(shū)記作了匯報(bào),這次清財(cái)他是第一責(zé)任人,書(shū)記派組織書(shū)記進(jìn)村做工作,無(wú)功而返。來(lái)鄉(xiāng)的另一個(gè)工作隊(duì)也遇到同類情況,看來(lái)兩個(gè)村是串通好采取的統(tǒng)一行動(dòng)。

“這樣也好,免得中途被攆出村,”書(shū)記無(wú)奈地說(shuō),“工作隊(duì)在鄉(xiāng)政府辦公。”

賬在鄉(xiāng)里查,隊(duì)員吃住在鄉(xiāng),村里涉及到誰(shuí),隨叫隨到,工作隊(duì)在村里設(shè)舉報(bào)箱,工作隊(duì)可以隨時(shí)進(jìn)村搜集情況,這是鄉(xiāng)黨委書(shū)記將村支兩委成員召集到鄉(xiāng)政府定的條件。

工作隊(duì)進(jìn)村的目的是清理村干部的賬目,整的不是群眾,有問(wèn)題的村干部他當(dāng)然不歡迎。

工作隊(duì)吃住問(wèn)題解決了,政府又騰出兩間房,作為兩個(gè)工作隊(duì)的辦公室。

市里離鄉(xiāng)政府三十多公里,起早打晚,擠公共汽車(chē),有時(shí)晚上加班至深夜,連公共汽車(chē)也沒(méi)了,就動(dòng)用老吳和肖河的私人摩托,苦就苦,累就累吧,只要能把工作任務(wù)拿下來(lái)。

我五個(gè)人進(jìn)行了分工,惠玲和肖河是財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)查帳,婁強(qiáng)和老吳負(fù)責(zé)收集情況,我負(fù)責(zé)全面上傳下達(dá)……

有群眾說(shuō):“查賬能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嗎?干部貪污多少,賬上是不會(huì)顯示的,會(huì)計(jì)早把賬作平了?!?/span>

“其它也沒(méi)啥好辦法”我說(shuō),“如果村中做假賬,群眾可以檢舉揭發(fā)?!?/span>

清財(cái)按部就班進(jìn)行,五個(gè)人各司其責(zé)。最辛苦的要算老吳和婁強(qiáng),騎著摩托整天在村子里轉(zhuǎn),找人談話,特別是老吳,夜間還搞點(diǎn)“小動(dòng)作”,利用親戚、朋友探聽(tīng)村中的“機(jī)密”情報(bào)。

工作隊(duì)在村中設(shè)立三個(gè)舉報(bào)箱,幾天后均被不同程度地?fù)p壞,特別是村十字口那個(gè)箱子,毀壞最嚴(yán)重,看樣象用石頭砸的,殘缺不全的箱上還貼個(gè)條:給你舉報(bào)個(gè)球,沒(méi)人相信這一套。

有誰(shuí)恁膽大,竟然和工作隊(duì)較勁。老吳聽(tīng)群眾說(shuō),就是舉報(bào)箱投進(jìn)材料,也未必能到工作隊(duì)手,村干部拿有箱上的鑰匙。鎖是新買(mǎi)的,鑰匙全在我手里,他哪來(lái)的鑰匙,這是群眾猜想。老吳還說(shuō),過(guò)去工作組來(lái),倒是夜里有人投揭發(fā)信,但到最后舉報(bào)的問(wèn)題不但沒(méi)解決,工作組一走,村干部還找舉報(bào)人的麻煩,你啥時(shí)投的材料,上面寫(xiě)的啥內(nèi)容,村干部通通知道……來(lái)一次工作組,走后留下一大堆矛盾……

別看龐莊村表面平靜,其實(shí)暗地惡浪頻起,三任班子都有一套人馬,夜間開(kāi)黑會(huì)定對(duì)策,虎視耽耽盯著對(duì)方。一旦哪一方有風(fēng)吹草動(dòng),他們都不甘寂寞……我們將匯綜情況給大家共同分析,一致認(rèn)為三任班子恐怕都有問(wèn)題,你不是老鼠,何必怕貓。

“龐村的馬蜂窩戳開(kāi)可不得了?!眾鋸?qiáng)說(shuō)。

“沒(méi)啥了不起的,看好咱的門(mén),它螫不著咱?!蔽艺f(shuō)。

不能消極地等下去,得想法讓群眾起來(lái)揭發(fā)。我?guī)兹艘簧塘浚瑳Q定來(lái)個(gè)主動(dòng)出擊,將計(jì)就計(jì),以假亂真,我讓老吳和婁強(qiáng)到村散布說(shuō),工作隊(duì)收到不少信件,是通過(guò)郵局轉(zhuǎn)來(lái)的,并把賬目上的幾個(gè)疑點(diǎn)也傳出去……村中有些人信以為真,都猜測(cè)是對(duì)方背后做了手腳。于是,都不甘落后,或寄信或找上門(mén)來(lái),向工作隊(duì)反映對(duì)立面問(wèn)題:

信件頻頻到來(lái),檢舉人也紛至沓來(lái)的涌滿了屋子,這使得另一個(gè)冷冷清清的工作隊(duì)眼紅了。

“老劉,你用啥法把群眾發(fā)動(dòng)得這樣充分。”另一個(gè)工作隊(duì)長(zhǎng)老商問(wèn)。

“經(jīng)驗(yàn)不可外傳。”我有些神秘地說(shuō)。

工作隊(duì)收到的材料摞起來(lái)差不多有半尺,接著麻煩事來(lái)了。材料上反映的東西三年你也落實(shí)不了,我只好讓婁強(qiáng)整理一下歸歸類,選出主要問(wèn)題進(jìn)行查證,我在鄉(xiāng)辦公室那里爭(zhēng)取到一輛“212”吉普。

不查不知道,一查真可笑。材料上反映的事多半是子虛烏有,有些是夸大其辭,寫(xiě)材料人的用心很清楚:混淆視聽(tīng),將水?dāng)嚮欤D(zhuǎn)移工作隊(duì)視線,增加工作隊(duì)的工作量,這是別有用心的人搞的。

最后我自己也承認(rèn):那一招算不得好棋。

不管怎樣,通過(guò)查賬,再加上一些人的互相攻奸,還是落實(shí)了一些問(wèn)題。

村干部多領(lǐng)補(bǔ)貼最為突出,明一份暗一份,除了月補(bǔ),年終還巧立名目,領(lǐng)勞務(wù)費(fèi),算起來(lái)他們每月的錢(qián)要超過(guò)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)的工資。

白條報(bào)銷(xiāo)也查出弄虛作假的問(wèn)題。水費(fèi)、電費(fèi)多年來(lái)村干部從未交過(guò),他們的費(fèi)用全攤在群眾身上,難怪群眾有意見(jiàn)……。

最讓群眾氣憤的是頭一任村主任董大義家中夜間被盜,由村里負(fù)責(zé)賠償?shù)氖?,?jù)董大義老婆講,當(dāng)天夜里家中被盜物品包括金銀首飾,價(jià)值柒仟多元,鄉(xiāng)派出所派人來(lái)查過(guò),門(mén)鎖被撬確是事實(shí),現(xiàn)場(chǎng)也勘查過(guò),讓董大義提供線索,他懷疑是與他有矛盾住在他家附近的一位村民組長(zhǎng)的兒子干的,此人一貫不務(wù)正業(yè),東跑西竄,經(jīng)常與社會(huì)上一些不三不四的人來(lái)往,派出所將此人傳去,審查幾天,本人拒不承認(rèn),又無(wú)其它證據(jù),只好將他放了,董大義不甘心,找到鄉(xiāng)黨委書(shū)記,他說(shuō)被盜的那天晚上,老婆回了娘家(孩子已分開(kāi)另過(guò)),他開(kāi)會(huì)至深夜,這個(gè)小偷知根知底,案破不出來(lái),家中這么大的損失怎么辦?他開(kāi)會(huì)可是為集體……,村干部整天辛辛苦苦,家庭財(cái)產(chǎn)得不到保障,他以撂挑子相要挾,書(shū)記沉思一會(huì)說(shuō):“我給村里做做工作,讓村里先把損失拿出來(lái)。”工作并沒(méi)做,電話里給支書(shū)打個(gè)招呼,董大義就在村財(cái)務(wù)上拿走七仟多元,群眾聽(tīng)說(shuō)后,非常氣憤:

“你書(shū)記別拿全村人的利益作人情,干嗎你不在你鄉(xiāng)里給他報(bào)銷(xiāo)?”

與他有矛盾的村民組長(zhǎng)更是不依不饒,煽動(dòng)一部分群眾,多次上訪,鄉(xiāng)政府有關(guān)人員聽(tīng)說(shuō)是鄉(xiāng)一把手表的態(tài),誰(shuí)也不敢插手,告來(lái)告去,終未結(jié)果。二任支書(shū)上臺(tái)后,這個(gè)村民組長(zhǎng)成了他的大紅人,被委任理財(cái)小組組長(zhǎng),班子內(nèi)增加這么個(gè)人物,與前任的矛盾更是火上加油。

工作隊(duì)在落實(shí)董大義家的補(bǔ)償問(wèn)題時(shí),原任鄉(xiāng)黨委書(shū)記已調(diào)任XX局任局長(zhǎng),時(shí)隔三年,他矢口否認(rèn)當(dāng)時(shí)說(shuō)過(guò)的話:“再?zèng)]水平,我也不會(huì)表這個(gè)態(tài)?!笨稍?shū)說(shuō),他確實(shí)打過(guò)電話說(shuō)過(guò)那種話。有人懷疑是董大義與支書(shū)串通一氣,假傳“圣旨”,還有人說(shuō),那是董大義制造的假案,從未聽(tīng)說(shuō)他家有過(guò)啥金銀首飾,一些群眾借這條導(dǎo)火線,將那一任班子哄下了臺(tái)。不管原書(shū)記是否表過(guò)態(tài),只要不合理,就得糾正,工作隊(duì)責(zé)令董大義退出這筆款,好多群眾拍手稱快。

要數(shù)賬目最混亂的是二任支書(shū)聶心紅,他是這個(gè)村的老根,災(zāi)荒年經(jīng)他爺逃到外鄉(xiāng),五年前才遷回龐莊,他原來(lái)當(dāng)過(guò)幾年兵,遷回原籍后并不經(jīng)常在家,整天在外搞企業(yè),村里的人事關(guān)系他并不熟悉,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員他回村干支書(shū),開(kāi)始他猶豫不決,經(jīng)再三做工作,他勉強(qiáng)同意。村里情況復(fù)雜,他不知村中人員底細(xì),用了一些不該用的人,村主任和他是兩股勁,拉一幫人和他鬧對(duì)立,慢慢他有些心灰意冷,工作上不那么積極,在收統(tǒng)籌提留糧時(shí),村主任對(duì)自己親近的人進(jìn)行照顧,用村里干活的工錢(qián)頂了幾家,他也開(kāi)始落人情,澆地的水費(fèi)有人交了,有人頂著不交也就算了,他不想得罪人。最后連個(gè)詳細(xì)賬也沒(méi)有,這下亂套了,群眾說(shuō)干部辦事還分“光棍眼”,對(duì)群眾不能一視同仁,他這套班子連公糧鄉(xiāng)統(tǒng)籌都收不齊,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他心灰意冷,群眾更是鬧騰不休,換屆時(shí)他落選,這是很自然的事,偏偏村主任四十多歲突然急病身亡,支書(shū)把好多問(wèn)題都推到村主任身上,讓工作隊(duì)“死無(wú)對(duì)證?!?/span>

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聶心紅這一任最大意見(jiàn),是村財(cái)務(wù)入不敷出,賣(mài)掉三萬(wàn)斤統(tǒng)籌糧,誰(shuí)家交多少,誰(shuí)家沒(méi)有交,連個(gè)底冊(cè)都沒(méi)有,他說(shuō)有底冊(cè),讓村主任弄丟了,單憑收糧人回憶很不準(zhǔn)確,工作隊(duì)頗費(fèi)周折深夜加班,把我攪得頭昏腦漲,也未徹底澄清。

第三任班子主要是不合理報(bào)銷(xiāo)與白條入賬。有件事工作隊(duì)很受難為,上報(bào)也不是,不報(bào)也不是。村里要修路,村干部為能爭(zhēng)取到款項(xiàng),村主任利用親戚關(guān)系和支書(shū)一塊到市級(jí)的X局長(zhǎng)家,買(mǎi)了數(shù)千元禮品……,局長(zhǎng)的禮沒(méi)有白收,給村拔款十萬(wàn),還調(diào)來(lái)機(jī)械義務(wù)服務(wù)……送禮打的白灰條,工作隊(duì)查出后,村干部一再要求,千萬(wàn)不能往上級(jí)報(bào),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也多次找我,說(shuō)這種事社會(huì)上很多,局長(zhǎng)對(duì)得起村里,村里怎能給局長(zhǎng)惹麻煩?他是慷國(guó)家之慨,謀私人小利,思前想后,我放棄了原則。

對(duì)查出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題如何處理,工作隊(duì)幾個(gè)人也傷透了腦筋,都說(shuō)除了割肉疼,就數(shù)出錢(qián)疼,此話一點(diǎn)不錯(cuò)。

“村干部的補(bǔ)助不是俺自己定的,是仿照外村的作法,有些村補(bǔ)助比俺還高,不信你到XXXX村問(wèn)問(wèn)?!贝逯?shū)振振有詞。

“有文件規(guī)定算數(shù),仿照的不能算?!蔽夷托慕o他解釋。我知道此人道行深,比較難說(shuō)話,“本身給你一月四佰多元工資,就是讓你為村里老百姓服務(wù)的,你們動(dòng)輒一天就是幾十元的補(bǔ)助,實(shí)際上你已經(jīng)重復(fù)領(lǐng)了?!?/span>

“社會(huì)上不合理的事多著呢,你能一下子糾正過(guò)來(lái)嗎?”常再山強(qiáng)詞奪理,讓他退賠,他接受不了,“要糾正,全鄉(xiāng)各村都糾正,干嗎只讓龐村干部退!”

“我是駐龐莊工作隊(duì),只管龐村,外村的我可以向鄉(xiāng)政府建議……?!蔽覍?duì)他嚴(yán)肅地說(shuō),“對(duì)于查出的問(wèn)題,是要與群眾見(jiàn)面的,只要村中多數(shù)群眾說(shuō),你們領(lǐng)的補(bǔ)助合理,大家認(rèn)可,我們不給你為難。咋!我給你組織個(gè)群眾會(huì)?”

常在山神色有些亂,領(lǐng)補(bǔ)助他們是背著群眾干的,他不敢面見(jiàn)群眾。怪不得這位老兄極力抵制工作隊(duì)進(jìn)村,也算他有“先見(jiàn)之明”,怕?tīng)砍兜剿慕?jīng)濟(jì)問(wèn)題,最終他沒(méi)能幸免,在十幾位新老村干部退款的數(shù)額中,他名列前茅,三萬(wàn)二仟元,最少的是婦女主任,陸仟多一點(diǎn),她經(jīng)常不在家,住在市里工作的丈夫那里,不少補(bǔ)助沒(méi)她的份。

工作隊(duì)的工作接近尾聲,我把村干部每人應(yīng)退的數(shù)額和建議給予的黨紀(jì)行政處分向鄉(xiāng)黨委作了匯報(bào),鄉(xiāng)黨委原則通過(guò),往下就開(kāi)始執(zhí)行了。村干部個(gè)個(gè)叫苦不迭,都說(shuō)拿不出那么多錢(qián),那怕黨紀(jì)行政處分給重點(diǎn)都可以,“錢(qián)”在他們心目中看來(lái)是占首位的。

會(huì)上雖說(shuō)定了,可不少鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還不斷找我通融,一位與我關(guān)系不錯(cuò)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)半玩笑地對(duì)我說(shuō):“老劉啊,以教育為主,處理上稍軟和點(diǎn),那些錢(qián)平時(shí)都花過(guò)了,現(xiàn)在集中在一起讓他拿,他會(huì)拿得起?有句話叫:零碎吃瓦碴,囫圇屙磚頭,都受不了啊?!?/span>

找我說(shuō)情的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)并非他一個(gè),我找鄉(xiāng)黨委書(shū)記,這次清財(cái),他是第一責(zé)任人。我想問(wèn)一問(wèn),會(huì)上定的事還算不算數(shù)?他沒(méi)有正面回答我的問(wèn)題。首先他肯定了工作隊(duì)的成績(jī),說(shuō)了不少感謝話,他說(shuō)這次清財(cái)對(duì)他工作是個(gè)很大的支持,然后繞回來(lái)切入正題:

“這次清財(cái)以教育為主,讓村干部接受教訓(xùn),下不為例,以后讓他們把村財(cái)務(wù)的規(guī)章制度建起來(lái),避免今后出現(xiàn)漏洞。對(duì)于查出的問(wèn)題,我個(gè)人意見(jiàn),對(duì)上不要匯報(bào)那么大,退賠數(shù)額是不是也適當(dāng)考慮……現(xiàn)任班子還準(zhǔn)備繼續(xù)留用……不能傷了他的積極性……”

書(shū)記的話與另幾位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的話同出一轍,看來(lái)他們是受書(shū)記之托對(duì)我講的。

“村里配一套班子不容易,今后還要依靠他們工作。你們當(dāng)然不怕,清財(cái)一結(jié)束就回單位上班了,可鄉(xiāng)里要和他們經(jīng)常打交道的?!?/span>

我明白書(shū)記的“用心良苦”,不是他們和稀泥,可能正如群眾所說(shuō),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)得過(guò)村干部的好處,關(guān)鍵時(shí)候還得替人家說(shuō)話,這不是一般的“吃人嘴軟,拿人手短”的問(wèn)題。

我思前想后,還是多些自知之明,做了原則性的讓步。

另一個(gè)工作隊(duì)長(zhǎng)老商就沒(méi)有我這樣“識(shí)時(shí)務(wù)”,他堅(jiān)持原則不給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)面子,最后駐村時(shí)間又延后三個(gè)月,也未把村里查出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題處理到底,甚至還有群眾告工作隊(duì)的狀,說(shuō)他們偏聽(tīng)偏信,不事實(shí)求是……無(wú)奈老商將收尾工作移交鄉(xiāng)黨委,悄無(wú)聲息地撤走了。

一次市里開(kāi)會(huì)我碰到老商,他問(wèn)我:

“老劉,你有啥決竅將駐村工作完成得那么好?”

“依靠鄉(xiāng)黨委,地方政府。”我苦笑笑,其它我就“無(wú)可奉告”了。

我?guī)У墓ぷ麝?duì)按期圓滿完成清財(cái)任務(wù),并通過(guò)市里的驗(yàn)收,總結(jié)會(huì)上我還受到了表彰。

我當(dāng)了三個(gè)月的工作隊(duì)長(zhǎng),學(xué)會(huì)了不少新的東西。

作者簡(jiǎn)介  

劉月凱,河南省濟(jì)源市作家協(xié)會(huì)會(huì)員,林業(yè)局退休干部。生于1947年9月,原籍河南省??h白寺鄉(xiāng)西郭村,后隨父母遷往焦作市,1963年12月7日“上山下鄉(xiāng)”來(lái)到河南省濟(jì)源縣大溝河林場(chǎng)。1980年12月調(diào)濟(jì)源縣(市)林業(yè)公安派出所,曾擔(dān)任所長(zhǎng)、科長(zhǎng)等職,榮立個(gè)人三等功一次,1989年在重慶西南政法學(xué)院進(jìn)修一年。

2002年退休后開(kāi)始寫(xiě)作,已出版文集《綠色記憶》上、中、下三部,100余萬(wàn)字。參與電影《愛(ài)在綠洲》(曾在央視電影頻道播出)的創(chuàng)作與拍攝。

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