縣高中校長(zhǎng)是公務(wù)員還是事業(yè)編，是正科嗎？
這是網(wǎng)友在平臺(tái)上提出的一個(gè)問(wèn)題。我是高中學(xué)校的老師，負(fù)責(zé)過(guò)多年的人事工作，現(xiàn)在擔(dān)任學(xué)校的副校長(zhǎng)，對(duì)這種人事方面的事情還是非常清楚的，對(duì)這個(gè)話題，我想談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
時(shí)間點(diǎn)1：中小學(xué)校長(zhǎng)去行政化之前
我所在的區(qū)域是一個(gè)縣城，全縣有近百個(gè)中小學(xué)，縣城里面有6處高中學(xué)校，5處初中學(xué)校，10處小學(xué)，其余的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。
這6處高中學(xué)校除了一中是副處級(jí)單位之外，其余的高中學(xué)校都是正科級(jí)單位。5處初中學(xué)校有1處是正科級(jí)單位，2處是副科級(jí)單位，2處是正股級(jí)單位。10處小學(xué)有3處是正科級(jí)單位，有7處是正股級(jí)單位。
可能有些網(wǎng)友對(duì)這些級(jí)別不太熟悉，在這里普及一下哈！
副處級(jí)學(xué)校：校長(zhǎng)是副處級(jí)干部，副校長(zhǎng)是正科級(jí)干部，中層正職是副科級(jí)干部，中層副職是正股級(jí)干部。
正科級(jí)學(xué)校：校長(zhǎng)是正科級(jí)干部，副校長(zhǎng)是副科級(jí)干部，中層正職是正股級(jí)干部，中層副職是副股級(jí)干部。
副科級(jí)學(xué)校：校長(zhǎng)是副科級(jí)干部，副校長(zhǎng)是正股級(jí)干部，中層正職是副股級(jí)干部，中層副職沒(méi)有級(jí)別。
正股級(jí)學(xué)校：校長(zhǎng)是正股級(jí)干部，副校長(zhǎng)是副股級(jí)干部，中層正職和副職沒(méi)有級(jí)別。
現(xiàn)在，那位提出質(zhì)疑的網(wǎng)友，看了這些以后，是不是明白了呢？
在全縣中小學(xué)當(dāng)中，一中的校長(zhǎng)級(jí)別最高，是副處級(jí)干部。有些網(wǎng)友懂得，縣委書記和縣長(zhǎng)都是正處級(jí)干部。副處級(jí)干部就相當(dāng)于副縣長(zhǎng)這個(gè)級(jí)別了。
大家都知道，中小學(xué)的主管部門是教育局，在這里，我提一個(gè)問(wèn)題：一中的校長(zhǎng)和教育局的局長(zhǎng)，誰(shuí)的職務(wù)級(jí)別高呢？
估計(jì)很多網(wǎng)友會(huì)說(shuō)：當(dāng)然是教育局局長(zhǎng)的級(jí)別高嘛！
錯(cuò)了！一中校長(zhǎng)的級(jí)別比教育局局長(zhǎng)的級(jí)別高半格。局長(zhǎng)是正科級(jí)干部，一中校長(zhǎng)是副處級(jí)干部。
之前也寫過(guò)類似的一篇文章，當(dāng)時(shí)有網(wǎng)友留言，不相信一中的校長(zhǎng)還有副處級(jí)的。呵呵，其他省份我不清楚，我們山東省可是實(shí)行了很多年的。
為什么要讓一中的校長(zhǎng)級(jí)別定為副處級(jí)呢？根據(jù)我的理解，就是為了凸顯一個(gè)地方的一中的“龍頭”作用，把校長(zhǎng)的級(jí)別提上去，就能增強(qiáng)校長(zhǎng)的職業(yè)自豪感、榮譽(yù)感，才有可能更好地干工作啊?；蛟S這也是孔孟之鄉(xiāng)“學(xué)而優(yōu)則仕”“官本位”的思想影響吧。
一中校長(zhǎng)的級(jí)別提為副處級(jí)之后，不良的影響也出現(xiàn)了。之前舉過(guò)一個(gè)例子，在這里再簡(jiǎn)單重復(fù)一下吧：
縣教育局通過(guò)辦公平臺(tái)下了通知：定于本周六在縣教育局二樓會(huì)議室召開全縣高中校長(zhǎng)會(huì)，請(qǐng)按時(shí)參加。
結(jié)果到了周六，二樓會(huì)議室除了一中校長(zhǎng)沒(méi)有到位之外，其他5處高中的校長(zhǎng)都來(lái)了。當(dāng)然，一中派了一名副校長(zhǎng)來(lái)參加會(huì)議。
為了解決這個(gè)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)們想出了一個(gè)妙招：讓教育局局長(zhǎng)去一中兼任黨委書記，不就解決這個(gè)問(wèn)題了嘛！一中校長(zhǎng)是副處級(jí)干部，黨委書記也是副處級(jí)干部啊，從那以后，教育局局長(zhǎng)的級(jí)別就變成了副處級(jí)干部。
在沒(méi)有去行政化之前，一中校長(zhǎng)和教育局局長(zhǎng)這兩個(gè)職位成了縣里炙手可熱的位置。
到底是什么原因讓一中校長(zhǎng)不能親自去教育局開會(huì)呢？
罪魁禍?zhǔn)拙褪锹殑?wù)級(jí)別給鬧的！教育局局長(zhǎng)是正科級(jí)干部，坐在主席臺(tái)上滔滔不絕，讓一個(gè)副處級(jí)干部坐在聽眾席上聽局長(zhǎng)訓(xùn)話？從感情上就說(shuō)不過(guò)去了。
一中為什么派副校長(zhǎng)參加呢？一中校長(zhǎng)是副處級(jí)干部，一中的副校長(zhǎng)就是正科級(jí)干部。簡(jiǎn)單說(shuō)，一中的副校長(zhǎng)就相當(dāng)于其他高中的校長(zhǎng)或者教育局局長(zhǎng)的級(jí)別。
時(shí)間點(diǎn)2：中小學(xué)校長(zhǎng)去行政化之后
我是山東的，根據(jù)了解山東省日照市率先在全省乃至全國(guó)打響了對(duì)中小學(xué)去行政化的第一炮，成為第一個(gè)吃螃蟹的地級(jí)市。
為什么要對(duì)中小學(xué)去行政化呢？
根據(jù)我的理解，有兩個(gè)方面的原因：一是厘清學(xué)校與主管部門的關(guān)系，便于開展工作；二是改變“官本位”的觀念，告訴校長(zhǎng)們，當(dāng)校長(zhǎng)是用來(lái)做學(xué)問(wèn)的，而不是用來(lái)攀比職務(wù)高低的。
去行政化之后的中小學(xué)校長(zhǎng)，原有的行政級(jí)別就自動(dòng)取消了。但是原有的那些由組織部管理的干部（副科級(jí)以上的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)）的檔案仍然放在組織部，其行政級(jí)別只是保留在檔案之中了。
校長(zhǎng)們?cè)谝黄痖_會(huì)的時(shí)候，再也沒(méi)有副處級(jí)校長(zhǎng)、正科級(jí)校長(zhǎng)、副科級(jí)校長(zhǎng)、正股級(jí)校長(zhǎng)之分了，大家都有一個(gè)共同的稱呼：校長(zhǎng)。
去行政化之后，對(duì)全市中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制管理，根據(jù)量化指標(biāo)，把校長(zhǎng)們分成一級(jí)校長(zhǎng)、二級(jí)校長(zhǎng)、三級(jí)校長(zhǎng)，分別對(duì)應(yīng)職級(jí)制工資。副校長(zhǎng)的職級(jí)制工資與本校校長(zhǎng)的職級(jí)制工資有關(guān)，一般是校長(zhǎng)職級(jí)制工資的三分之一左右。
校長(zhǎng)們一看，樂(lè)了。原來(lái)有行政級(jí)別的時(shí)候，也沒(méi)有什么用，沒(méi)有級(jí)別了，還能發(fā)一份職級(jí)制工資，還是這個(gè)實(shí)惠啊。于是，全市推行中小學(xué)校長(zhǎng)去行政化這項(xiàng)工作沒(méi)有遇到任何阻力。
當(dāng)然，中小學(xué)校長(zhǎng)去行政化之后，在有些地方也不太方便了。
比如，很多地方有一個(gè)不成文的規(guī)定，教育局局長(zhǎng)的人選一般由一中的校長(zhǎng)接任。去行政化之后，一中校長(zhǎng)沒(méi)有級(jí)別了，而教育局局長(zhǎng)還是正科級(jí)干部。如此一來(lái)，一中校長(zhǎng)接任局長(zhǎng)的時(shí)候，在提拔工作上還需要費(fèi)一番周折的。
縣高中校長(zhǎng)是公務(wù)員還是事業(yè)編呢？
我們這個(gè)地方，教育局局長(zhǎng)一般是公務(wù)員，幾個(gè)副局長(zhǎng)的身份是公務(wù)員，有些科室的人員是公務(wù)員，但是絕大多數(shù)人員的身份還是事業(yè)編（專業(yè)技術(shù)人員）。有些地方的局長(zhǎng)也是想方設(shè)法把自己的身份變成專業(yè)技術(shù)人員。
這是為什么呢？一個(gè)字：利！
當(dāng)了局長(zhǎng)，有了名，按理說(shuō)應(yīng)該知足了。但是，很多人是要名利雙收的。有些網(wǎng)友知道，如果是公務(wù)員身份的話，局長(zhǎng)才是正科級(jí)，他的工資收入還不如高級(jí)職稱的教師高。也就是說(shuō)，一個(gè)高級(jí)教師擔(dān)任教育局局長(zhǎng)以后，他的月工資收入就會(huì)減少幾千元。
為了解決這個(gè)問(wèn)題，局長(zhǎng)一般要在學(xué)校兼任一個(gè)職務(wù)，讓自己的身份恢復(fù)到事業(yè)編（專業(yè)技術(shù)人員），拿到高工資。
這是說(shuō)的教育局局長(zhǎng)，再來(lái)看看校長(zhǎng)吧。
不論高中學(xué)校的校長(zhǎng)，還是初中學(xué)校的校長(zhǎng)、小學(xué)的校長(zhǎng)，都是事業(yè)編，而不是公務(wù)員。假如教育局的一個(gè)公務(wù)員身份的副局長(zhǎng)調(diào)到高中學(xué)校當(dāng)校長(zhǎng)的話，他的身份就會(huì)從公務(wù)員變成事業(yè)編了，目的也是為了按照職稱發(fā)工資。
說(shuō)了這么多，是想說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題呢？在教育局甚至在學(xué)校，不要覺(jué)得公務(wù)員身份就比事業(yè)編強(qiáng)，實(shí)際上正好相反，事業(yè)編的人員可以吃職稱，多拿工資，而公務(wù)員呢？最高級(jí)別就是正科級(jí)而已，相當(dāng)于中學(xué)一級(jí)教師哈。
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