王營
近年來，資本漸漸盯上了教育培訓(xùn)領(lǐng)域。2020年，受疫情影響，為響應(yīng)教育部“停課不停學(xué)”號召，在線教育呈“井噴”式擴張，也在各輪融資的助推下扶搖直上，走上了飛速擴張的燒錢之路。一時間，從電視廣告宣傳到互聯(lián)網(wǎng)的大幅廣告頁面，從公交車站大屏到小區(qū)電梯小屏，教培機構(gòu)似乎無處不在。
在線教育因不受時空限制的先天優(yōu)勢，逐漸成為受青睞的學(xué)習(xí)方式，也為中小學(xué)生開展個性化學(xué)習(xí)、提高成績提供了便利。但是，一部分在線教育機構(gòu)為了獲取流量，不惜投入重金進行虛假宣傳。為迎合家長的心理，他們推出的課程要么是校內(nèi)教學(xué)內(nèi)容的翻版，要么超綱超標(biāo)、以難取勝，要么軟件中夾雜低級趣味，不僅加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，也污染了青少年的身心。
在線教育與線下教育雖然存在組織形式、授課方式、評價反饋等方面的差異，但本質(zhì)上都是教育，都需符合教育教學(xué)的一般規(guī)律，都應(yīng)以學(xué)生發(fā)展為本，不能缺失社會責(zé)任感。
規(guī)范在線教育，首先要從清理虛假廣告宣傳入手。在線教育機構(gòu)在制作宣傳廣告時，要尊重事實，廣告文本要報送教育主管部門和廣告宣傳部門備案審查，對于亂發(fā)廣告、夸大其詞、與事實不符、誤導(dǎo)學(xué)生和家長的在線教育機構(gòu)，有關(guān)部門要責(zé)令其下架廣告，并停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重者，要依法取締。同時，要加強在線教育機構(gòu)資金管理，制止關(guān)門“跑路”現(xiàn)象發(fā)生，依法保障學(xué)生與家長的權(quán)益。
其次，要加強監(jiān)管，嚴(yán)格在線教育機構(gòu)準(zhǔn)入機制。在線教育投入小、門檻低，面向中小學(xué)生的學(xué)科類線上培訓(xùn)魚龍混雜，常常處于監(jiān)管的灰色地帶。因此，各地要抬高門檻，嚴(yán)格在線教育準(zhǔn)入機制，地方教育部門要對其主辦人、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員進行嚴(yán)格審查，省教育廳負(fù)責(zé)備案審批，對符合條件和規(guī)定的線上培訓(xùn)機構(gòu)予以公示。教育部門要加強日常檢查和抽查，符合辦學(xué)條件的，納入“白名單”；不具備辦學(xué)資質(zhì)的，納入“黑名單”，以保證線上培訓(xùn)質(zhì)量。同時，也要為學(xué)生自主選擇高質(zhì)量的培訓(xùn)課程提供便利。
再次，要規(guī)范課程開設(shè)和培訓(xùn)時間，切實減輕學(xué)生身心負(fù)擔(dān)。在線教育課程設(shè)置應(yīng)符合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知能力，學(xué)科類課程培訓(xùn)內(nèi)容要與招生對象所處年級相匹配、與學(xué)生個體能力相適應(yīng)，不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)。同時，線上培訓(xùn)課程多需要通過電子屏幕觀看，若課程時間過長，學(xué)生容易眼睛疲勞，大腦高度緊張，不僅挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也會給學(xué)生的健康帶來危害。
因此，校外線上培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置培訓(xùn)時長，每節(jié)課持續(xù)時間不得超過40分鐘，課程間隔不少于10分鐘。線上直播培訓(xùn)時間不得與中小學(xué)校教學(xué)時間相沖突，義務(wù)教育階段學(xué)生的直播類培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21:00。校外線上培訓(xùn)平臺應(yīng)當(dāng)具備護眼功能和家長監(jiān)管功能，面向小學(xué)1-2年級的培訓(xùn)不得留作業(yè)。
最后，要嚴(yán)格規(guī)定教師任職條件，提高教師準(zhǔn)入門檻。線上培訓(xùn)教師雖然不與學(xué)生直接接觸，但仍肩負(fù)著教書育人的重任，學(xué)科類培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的教師資格，不得聘用中小學(xué)在職教師，聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)要在培訓(xùn)平臺和課程界面顯著位置公示培訓(xùn)人員的姓名、照片和教師資格證等真實信息，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷，用于教育部門加強對線上培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員的監(jiān)管，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
（作者王營，蒲公英評論特約評論員。）
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