第一節(jié)健全機(jī)構(gòu)
生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)(首席安全官)，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長: (主要負(fù)責(zé)人) :
副組長: (安全總監(jiān)) :組員: (分管負(fù)責(zé)人)
工作小組:組長:組員:
(第二節(jié))明確職責(zé)
一、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
二、分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)職責(zé)
四、分廠(車間)負(fù)責(zé)人職責(zé)
五、一般從業(yè)人員職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人職責(zé):
主要負(fù)責(zé)人為本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的第一責(zé)任人履行以下職責(zé)
1 組織制定本單位安 全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管 控體系建設(shè)總體方案;
2 組織制定并審核批準(zhǔn)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系管理制度文件;
3 組織實(shí) 施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控并負(fù)責(zé)最高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源安全管理措施;
4 組織實(shí)施 風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的排查，組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，有效管控風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除事故隱患;
5 將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作納入年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃并督促落實(shí);
6 保障風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作所需資 金和人力資源。
二、分管負(fù)責(zé)人職責(zé):
企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作，履行以下職責(zé):
1 負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控日常管理工作,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度;
2 組織實(shí) 施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)督指導(dǎo)各分廠、車間、單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
3 組織或者 督促有關(guān)部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控排查,對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源履行具體管控職責(zé);
4 組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作全員責(zé)任制考核，具體組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估工作;
5 組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作年度 教育和培訓(xùn)計(jì)劃:
6 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)職責(zé)。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)職責(zé)
1 參與制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度;
2 參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的相關(guān)決策，提出改進(jìn)建議，督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行相關(guān)職責(zé);
3 具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作全員責(zé)任制考核;
4 參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育培訓(xùn);
5 督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,排查治理事故隱患;應(yīng)當(dāng)履行的涉及安全分級(jí)管控的其他相關(guān)職責(zé)。
四、分廠(車間)負(fù)責(zé)人職責(zé):
1 落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度;
2 負(fù)責(zé)分廠、車間安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
3 監(jiān)督從業(yè)人員落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)排查治理事故隱患，并進(jìn)行考核;
4 組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育和培訓(xùn);
5 應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
五、一般從業(yè)人員職責(zé):
1 執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作提出意見建議;
2 參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)，落實(shí)管控措施;
3 發(fā)現(xiàn)事故隱 患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告;
4 參加風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育和培訓(xùn);
5 應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
(第三節(jié))健全制度、宣傳發(fā)動(dòng)
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的目標(biāo)要求，進(jìn)行系統(tǒng)化的制度設(shè)計(jì)，開發(fā)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管控信息管理系統(tǒng)實(shí)施精準(zhǔn)化管理，形成風(fēng)險(xiǎn)管控的制度約束。
1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度
2 事故隱患排查治理制度
3 培訓(xùn)教育制度
4 運(yùn)行管理考核制度
5 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)公示管理制度
6 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度
7 動(dòng)能隔離上鎖掛牌管理制度
8 風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置管理制度
9 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控持續(xù)更新制度
五、宣傳發(fā)動(dòng)
一、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度
1 建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程，
2 規(guī)定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作的步驟和方法，
3 主要包括確定危險(xiǎn)源辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則，
4 明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、管控層級(jí)確定、管控措施編制、 安全風(fēng)險(xiǎn)告知等內(nèi)容，
5 保證本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)的規(guī)范化
二.事故隱患排查治理制度
1 排查制度應(yīng)明確各層次職責(zé)，
2 明確排查主體、周期、內(nèi)容及實(shí)施流程，
3 確定隱患整改、驗(yàn)收工作流程等。
三、培訓(xùn)教育制度
1 明確企 業(yè)安全管理部門和各基層單位培訓(xùn)教育職責(zé)，
2 安全管理部門負(fù)責(zé)開展培訓(xùn)需求分析，
3 利用多種形式開展全員培訓(xùn)，
4 崗位員工必須熟悉本崗位存在的危險(xiǎn)源及相應(yīng)的管控措施。
四、運(yùn)行管理考核獎(jiǎng)懲制度
明確制定崗位、班組、分廠、專業(yè)(職能部門)運(yùn)行管理考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范相關(guān)信息檔案的管理，確定考核頻次和考核組織形式，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序。應(yīng)將考核結(jié)果與評(píng)先爭優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
五.風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)公示管理制度
為了規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)公告公示，按照本行業(yè)”雙控”機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)要求進(jìn)行公示，嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)手冊(cè)要求設(shè)置相應(yīng)公示內(nèi)容。
六、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度
明確危險(xiǎn)作業(yè)類別、危險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任部門、責(zé)任人；
危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，各危險(xiǎn)作業(yè)的具體執(zhí)行相按安全作業(yè)管理制度執(zhí)行。
七、動(dòng)能隔離上鎖掛牌管理制度
在機(jī)械、電氣維修時(shí)防止人員誤操作常用的一種手段，通過隔離、鎖定某些危險(xiǎn)能量源的方法以防止人身傷害。
八、風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)急處置管理制度
為預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果
九安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控持續(xù)更新制度
應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識(shí)，每一輪全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)價(jià)后，應(yīng)結(jié)合評(píng)估實(shí)際情況修訂各類臺(tái)賬、清單，并按規(guī)定及時(shí)更新。
宣傳發(fā)動(dòng)
企業(yè)必須把全員參與作為安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的一個(gè)重要步驟組織實(shí)施，充分發(fā)動(dòng)全員積極參與，可采取宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)等方式加大宣傳力度，努力營造全員、全過程、全崗位，全系統(tǒng)辨識(shí)和管控安全風(fēng)險(xiǎn)的濃厚氛圍。通過分階段分層次的開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專項(xiàng)培訓(xùn)，每位職工熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的方法和目的，不斷提高全員參與的主動(dòng)性和積極性，并通過實(shí)施激勵(lì)考核有效推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作有序進(jìn)行。
培訓(xùn)內(nèi)容
1概念
風(fēng)險(xiǎn)
伴隨生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)固有的潛在危險(xiǎn)，以生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的組合來表達(dá)?？赡苄?，是指事故發(fā)生的概率；嚴(yán)重性，是指事故發(fā)生后所造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失等后果的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性x嚴(yán)重性
注:根據(jù)GB/T 23694-2013和G B/T 33000-2016改寫。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(評(píng)估單元)
風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所、區(qū)域和系統(tǒng)，以及在設(shè)施、部位、場所、區(qū)域和系統(tǒng)實(shí)施的伴隨風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。
崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
主要指的是在工作和生活中從工作崗位的角度，各個(gè)環(huán)節(jié)、部位可能存在的隱患和問題，可能存在的向壞的方向發(fā)展的可能性或危險(xiǎn)。如:車床、配電室、空壓機(jī)、儲(chǔ)氣罐。
三、培訓(xùn)考試及考核
按照層級(jí)、崗位職責(zé)進(jìn)行考試，重點(diǎn)內(nèi)容是崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要包括崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析評(píng)價(jià)方法、可能導(dǎo)致的事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等基本知識(shí)，并應(yīng)留存相關(guān)記錄。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定管控措施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單繪制風(fēng)險(xiǎn)分布圖安全風(fēng)險(xiǎn)告知、培訓(xùn)。
1、劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
按照大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則，以生產(chǎn)系統(tǒng)為單元，按照工藝流程順序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分。劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(全覆蓋、無遺漏)。
2、全員參與
按車間、班組、崗位分別進(jìn)行。
崗位人員根據(jù)本崗位設(shè)備工藝的特點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、存在哪些危險(xiǎn)因素.可能導(dǎo)致的事故類型、事故結(jié)果 填寫風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)記錄。全面整理匯總到班組、由班組整理報(bào)到車間、車間分析整理后上報(bào)公司主管部門。 編制(作業(yè)活動(dòng)清單)(設(shè)備設(shè)施清單)。
3、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
企業(yè)組織主要負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行討論，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、班組長、崗位人員參加，根據(jù)崗位分工的特點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、覆蓋范圍、劃分的合理性、全面性等內(nèi)容進(jìn)行討論、確定包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、類型、區(qū)域位置、可能發(fā)生的事故類型及后果等內(nèi)容的基本信息。
1、危險(xiǎn)源辨識(shí):
發(fā)動(dòng)全員對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，自下而上排查，要涵蓋所有作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施，充分考慮人的因素、物的因素， 環(huán)境因素、管理因素四種因素，排查出盡可能多的危險(xiǎn)源。
2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)包括:危險(xiǎn)源的種類和危害性質(zhì)、危險(xiǎn)源的數(shù)量、危險(xiǎn)源的分布和可能發(fā)生的位置等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)全部設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)，危險(xiǎn)源辨識(shí)分為全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí) 。
3、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析要全面、具體，依據(jù)的就是我們已制作完成的《作業(yè)活動(dòng)清單》和《設(shè) 備設(shè)施清單》。
4、確定危險(xiǎn)源:
組織崗位、班組、專業(yè)等人員對(duì)排查出的危險(xiǎn)源，保 留能造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的重要危險(xiǎn)源，對(duì)常識(shí)性、-般的危險(xiǎn)源作為日常培訓(xùn)和管理。危險(xiǎn)源排序以檢查順序確定。
名詞解釋 《危險(xiǎn)源識(shí)別》
識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過程;也可以說是對(duì)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)因素(包括人、機(jī)、物、環(huán)、管的因素)進(jìn)行辨識(shí)。
辨識(shí)內(nèi)容
全面辨識(shí)
1 生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù);
2 普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備，能源隔離、機(jī)械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗(yàn)檢測(cè)情況;
3 建筑物、 構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件:
4 從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為;
5 安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實(shí)情況;
6 其他可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素。
專項(xiàng)辨識(shí)
1 生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營 要素發(fā)生重大變化;
2 高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前;
3 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后。
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:
(1)定量分析一般采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC法)
(2)定性分析是在采取定量計(jì)算的基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和管控難易程度進(jìn)行的分析。
2、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí):
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)確定為重大、較大、一般和低四個(gè)等級(jí)，分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏 色標(biāo)注。危險(xiǎn)源分級(jí)方法
工作危害分析法
生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)宜采用工作危害
JHA法
分析法(JHA) ，即:針對(duì)每個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的每個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識(shí)別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源，建立作業(yè)活動(dòng)清單。危險(xiǎn)源分級(jí)方法舉例<
一般采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析方法( LEC法)評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,將危險(xiǎn)源
LEC法
分為1、2、3、4級(jí)，并分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)
作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法(簡稱LEC)。
L(likelihood,事故發(fā)生的可能性)、
E(exposure，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)
C (consequence,一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。
給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D(danger,危險(xiǎn)性)來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，
即:D=LXEXC。D值越大，說明該作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)性大、風(fēng)險(xiǎn)大。1、制定管控措施:
(1)管控措施主要是針對(duì)危險(xiǎn)源采取的相應(yīng)控制方法和手段。
(2)一般按照I程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急措施等順序進(jìn)行 編制。
(3)不同級(jí)別的危險(xiǎn)源要結(jié)合實(shí)際采取-種或多種措施進(jìn)行控制。
(4)制定控措施時(shí)，，
2、確定管控措施:
對(duì)制定的管控措施組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、班組長、崗位人員進(jìn)行討論，按照約束人的行為、確保設(shè)備設(shè)施的完好、保證作業(yè)環(huán)境的原則，逐項(xiàng)確定每個(gè)危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的管控措施，確保管控措施的有效性、針對(duì)性、實(shí)用性。較大以上風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管控方案
對(duì)較大及以上等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。管控方案主要包括管控日標(biāo)或任務(wù)、管控組織及職責(zé)、較大及以上風(fēng)險(xiǎn)基本信息、控制措施、資金保障等內(nèi)容。管控措施
工程技術(shù)措施如下:
消除或減弱危害:通過對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源，如采用機(jī)械提升裝置以清除手舉或提重物這一危險(xiǎn) 行為等;
替代:能用低危害物質(zhì)替代或系統(tǒng)能量，如較低的動(dòng)力、電流、電壓、溫度等;
--封閉: 對(duì)產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉;
隔離:通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開，采用隔聲罩以降低噪聲等;
移開或改變方向:如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。
管理措施如下:
制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等;
減少暴露時(shí)間;
監(jiān)測(cè)監(jiān)控(尤其是使用高毒物料的使用) ;
警報(bào)和警示信號(hào):
安全互助體系;
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(共擔(dān))。.
河北德和職業(yè)健康評(píng)價(jià)有限公司
D]
HEBEI DEHE
管控措施
培訓(xùn)教育措施包括:
-員工入廠三級(jí)培訓(xùn);
-每年再培訓(xùn);
安全管理人員及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育;其他方面的專業(yè)培訓(xùn)。
個(gè)體防護(hù)措 施包括:
--個(gè)體防護(hù)用品包括:防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等。
應(yīng)急措施包括:
_緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
一通過應(yīng)急演練、 培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果。注:由于風(fēng)險(xiǎn)管控體系中制定的每一條管控措 施未來都是隱患排查體系中的一個(gè)排查項(xiàng)，為了避免因管控措施過多而造成隱患排查項(xiàng)過多使隱患排查工作過份復(fù)雜，所以管控措施的制定- -定要與危險(xiǎn)源有較強(qiáng)的針對(duì)性、關(guān)聯(lián)性以及便于排查，重點(diǎn)要突出人的因素，且對(duì)于一些共性的一般安全常識(shí)(例如佩戴基礎(chǔ)類勞動(dòng)防護(hù)用品(安全帽) )可以不予描述;另外，由于培訓(xùn)教育措施和應(yīng)急處置措施無特殊情況均較相似，也不用過多描述。1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控;
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高管控層級(jí)越高的原則，上一級(jí) 負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)’下 一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控
屬于低風(fēng)險(xiǎn):班組、崗位管控。
屬于一般風(fēng)險(xiǎn):車間、班組、崗位管控，需要控制整改。
屬于較大風(fēng)險(xiǎn):公司(廠)、車間、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。
屬于重大風(fēng)險(xiǎn)，
公司(廠)、車間、班
組、崗位管控1、編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單:
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息，并按規(guī)定及時(shí)更新。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)、管措施者管控方案在風(fēng)險(xiǎn)部位、崗位或者車間進(jìn)行公示。在有較大及以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，設(shè)立包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌(板)告知培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單內(nèi)容，分階段分層次開展安全風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn)使每位職工都能夠熟悉本崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)相應(yīng)的管控措施
基層單位日常培訓(xùn)
企業(yè)各基層單位可充分利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日、集中培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等形式加強(qiáng)職工的日常學(xué)習(xí)，促使每位職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)入腦入心，并在現(xiàn)場落實(shí)過程中做到真運(yùn)行、真排查、真治理。
公司年度全員培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身全員培訓(xùn)計(jì)劃，把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，不斷深化全員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、運(yùn)行的理解，促使廣大職工牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控
河北德和職業(yè)健康評(píng)價(jià)有限公
HE
告知培訓(xùn)
評(píng)審更新后告知培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)按照持續(xù)改進(jìn)的要求，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新開采區(qū)域等變化適時(shí)開展評(píng)審更新。針對(duì)更新后的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、管控措施等風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)開展相應(yīng)崗位的風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn)，重大風(fēng)險(xiǎn)更新和系統(tǒng)性更新時(shí)，應(yīng)開展全員告知培訓(xùn)。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單)建立事故隱患排查清單。排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門J和人員、排查責(zé)任部門J和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容。名詞解釋事故隱患.
指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
隱患排查
風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效或弱化，極易形成隱患，釀成事故。隱患排查，是以風(fēng)險(xiǎn)管控措施為重點(diǎn)，對(duì)其有效性進(jìn)行經(jīng)常性核實(shí)確認(rèn)和不斷完善，是控制、降低風(fēng)險(xiǎn)的保障手段。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每位員 工的隱患排查計(jì)劃，實(shí)施統(tǒng)一管理。排查計(jì)劃應(yīng)包括隨機(jī)抽查工作安排，包括上級(jí)對(duì)下級(jí)工作情況的監(jiān)督安排，包括對(duì)重點(diǎn)檢修計(jì)劃、重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)的監(jiān)護(hù)檢查以及臨時(shí)性停限產(chǎn)措施的監(jiān)督檢查等安排。事故隱患排查包括定期排查 和專項(xiàng)排查 。
1.排查方式
企業(yè)隱患排查應(yīng)采用日常隱患排查、綜合隱患排查、專業(yè)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、事故類比隱患排查等不同方式
2.排查級(jí)別及頻次
主要負(fù)責(zé)人每季 度至少組織并參加一次安全檢查
安全管理部門應(yīng)當(dāng)每旬至少組織開展一次安全檢查
生產(chǎn)車間每周進(jìn)行一次安全檢查班組每天組織一次安全檢查。3.工貿(mào)企業(yè)應(yīng)依據(jù)隱患排查清單，
。
4.隱患判定分級(jí)
根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，對(duì)排查出的隱患分為一般隱惠和重大隱患。
一-般隱患:危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患
重大隱患:危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，
并經(jīng)過- .定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)排查:
(一)與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程制定、修改或者廢止的;
(二)設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的:
(三)停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的:(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險(xiǎn)情的:(五)縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門門組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的;
(六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。1.治理要求
工貿(mào)企業(yè)隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。能立即整改的必須立即整改，G法立即整改的，治理前要研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止引發(fā)為事故
2.隱患治理流程
隱患治理流程包括:通報(bào)隱患信息、下發(fā)整改通知、實(shí)施治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。3.制定整改方案
工貿(mào)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實(shí)施，消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的隱患清單;
(二)治理的標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)治理的方法和措施;
(四)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí):
(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和工時(shí)安排;
(六)治理的時(shí)限要求;
(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
(八)復(fù)查工作要求和安排;
(九)其他需要明確的事項(xiàng)。
般隱患治理
對(duì)于一般隱患，根據(jù)治理的分級(jí)，由企業(yè)各級(jí)(公司、車間、部門、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。
5.重大隱患治理
經(jīng)判定屬于重大隱患的，整改方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專家參加。
6.治理驗(yàn)收
隱患治理完成后，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，并及時(shí)更新隱患治理信息臺(tái)貝。對(duì)政府督辦的重大隱患，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.隱患治理公示
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)在通過安全風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)以及公開場所對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行公示。
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